Имя материала: Феномен экономического развития Китая

Автор: Жуджунь Дин

1.6. вклад госсектора в развитие китайской экономики

Политика Китая по отношению к госсектору формулировалась в принципе «Держать в руках большие госпредприятия и отпустить маленькие (принцип Чжуа Да Фан Сяо)».

1 Отметим, что активы китайских банков в 2005 г. достигли 19,15 трлн юаней, что составляет примерно 150 \% ВВП.

В новом тысячелетии Китай активизировал компанию по приватизации крупных предприятий. Эволюцию взглядов на приватизацию можно проследить по конституциям КНР. При пересмотре конституции в 1988 г. негосударственный сектор экономики был объявлен «дополнением» к государственному. В 1993 г. в конституции было закреплено понятие «социалистическая рыночная экономика». В 1999 г. негосударственный сектор экономики трактовался как «важная составная часть социалистической рыночной экономики». В 2004 г. в конституции закреплено понятие «неприкосновенность законно нажитой» частной собственности. В итоге в период с 1992 г. по 2003 г. китайское правительство реализовало госсобственности на 63 млрд долл.

К 2002 г. 3322 из 4360 (76 \%\%) крупных, а также 90 \% средних и малых госпредприятий превратились в акционерные компании. В результате 4098 (62 \%) из 6599 крупных и средних госпредприятий перестали быть убыточными. В составе 14 основных отраслей промышленности, убыточными остались только две: угольная и военно-промышленная. Прибыли в крупной государственной промышленности увеличились в 2,4 раза, достигнув 2,7 \% ВВП. Убытки в последней сократились почти на 27 \%. 11 госпредприятий Китая вошли в число 500 ведущих ТНК мира. Общее число крупных промышленных предприятий Китая составило 2154.

Итоги по осовремениванию госпредприятий в 10-й пятилетке (2001-2005) квалифицированы в КНР как «этапный» успех, но одновременно признано, что проведение реформы госпредприятий потребует многих лет упорного труда. С 2005 г. на взят курс на точечную приватизацию отдельных крупных предприятий посредством IPO (продажа акций на зарубежных биржах). В госсекторе остаются крупные предприятия энергетики, транспорта, добычи и переработки сырья, оборонной промышленности. Перед лицом глобальной конкуренции КНР поставила себе задачу: вырастить через укрупнение путем слияния до 50 сверхкрупных госпредприятий-холдингов, пользуясь тем, что правила ВТО разрешают субсидии некоторым производствам, которые направляются на реструктуризацию, обучение работников, научные исследования и т. п. С целью ускорить процесс укрупнения предприятий и приватизации крупных госпредприятий в 2006 г. приняты Правила поглощения компаний.

В 2006 г. было разработано Положение об экспериментальном режиме исполнения бюджета госпредприятий (а их остается еще 120 тыс.), в котором речь шла о распределении между государством и предприятием дивидендов.

По сравнению с началом 90-х гг. XX века к 2001 г. объем продукции частных предприятий увеличился в 111 раз, а их общее число - в 19,5 раза. В зонах развития высоких технологий частные предприятия составляли свыше 90 \%. В 2002 г. в составе ВВП государственная экономика занимала одну треть1, смешанная - несколько больше трети и негосударственная - одну треть. В Китае такую экономику называли «сбалансированным треугольником». Сегодня доля негосударственной экономики достигла практически 50 \%.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 |