Имя материала: Феномен экономического развития Китая

Автор: Жуджунь Дин

9.3. внешняя торговля после вступления в вто

После вступления в ВТО китайские экспортные товары полностью использовали режим наибольшего благоприятствования и льготы от снижения таможенных пошлин. Китай получил больше возможностей и выгод от экспорта. Китайский экспорт за пять лет после 2001 г. вырос с 266,1 млрд долл. в 2001 г. до 969,1 млрд долл. в 2006 г., т. е. рос в среднем на 29 \% в год, что значительно выше, чем в предыдущую пятилетку (см. рис. 9.1). импорт также рос достаточно быстро - с 239,7 млрд долл. в 2001 г. до 791,6 млрд долл. в 2006 г., т. е. рос в среднем на 18 \% в год.

В среднем периоде (2001-2010 гг.), китайское правительство кроме снижения таможенных пошлин должно продолжить сокращение различных нетаможенных сборов и ограничений. В течение пяти лет после вступления в ВТО Китай должен перейти от системы наложения резолюции на право ведения внешней торговли к системе регистраций, расширить территории, открытые для банковского дела иностранцев, еще большему числу иностранных финансовых и страховых компаний дать возможность вступления на рынок, постепенно увеличить число создаваемых в Китае иностранцами фондовых организаций, расширить осуществление розничной торговли инопредприятиями на административные центры всех провинций. Китай присоединился к установленным ВТО единым принципам правительственных закупок, унифицировал положение об источниках экспорта и импорта.

Китайские власти, выполняя обязательства, принятые при вступлении в ВТО, отменили 830 законов и правил, внесли поправки в 2300 документов.

Вместе с тем многие нетарифные барьеры сохранялись, например, китайская почта под предлогом борьбы с распространением спор сибирской язвы сохранила монополию на письма и пакеты весом до 500 г. Фактически были сохранены квоты на ввоз автомобилей. Сохранялись разные ставки НДС на чипы для компьютеров: на импортные - 17 \%, на отечественные - 3 \%. Борьба с пиратским копированием интеллектуальной собственности продолжала вестись весьма вяло.

Стандартно обвинение китайских компаний в демпинге: за последние 10 лет китайцы - лидеры по числу антидемпинговых расследований, возбуждавшихся в странах ВТО. В среднем в год против китайцев возбуждается около 50 таких расследований.

В период 2011-2020 гг. Китай должен отменить все нетаможенные сборы, не соответствующие соглашениям ВТО. Для финансовых организаций китайского и иностранного капитала установить равные «условия». Надзор и управление финансовым рынком, на котором сосуществуют финансовые организации китайского и иностранного капитала, вести в соответствии с международными принципами. Продолжить смягчение инвестиционной политики вплоть до достижения свободы инвестиций. Всесторонне совершенствовать систему аттестации продукции, активно создавать международную или региональную систему многостороннего и двустороннего взаимного признания. Сделать систему прав на информацию важной составной частью единой системы науки и техники, культуры, экономики и торговли.

Китай в 2005 г. осуществил взаимное признание сертификатов к измерительным приборам с Австралией, Южной Кореей, Японией, Тайванем и Сингапуром. Необходимо создать административный надзор за соблюдением прав на информацию, усовершенствовать и юридические, и административные меры по соблюдению законов на интеллектуальные права.

Со времени вступления Китая в ВТО общий уровень пошлин снизился с 15,6 \%\% в 2000 г. до 10,1 \%\% в 2005 г., в частности, таможенные пошлины на промышленную продукцию снизились до 9,3 \%, на сельскохозяйственную продукцию снизились до 15,6 \%\%, на продукцию, предусмотренную Соглашением ВТО по информационным технологиям, - до нуля.

1 июля 2004 г. в Китае вступил в силу новый исправленный Закон КНР о внешней торговле. В законе в целях стимулирования развития внешней торговли режим рассмотрения и утверждения права на ведение внешнеторговых операций, действовавший в стране 50 лет, был заменен системой регистрации и сформулированы четкие положения, касающиеся импорта и экспорта товаров и технологий, международной торговли услугами, внешнеторгового порядка, а также защиты интеллектуальной собственности, отвечающей внешнеторговому мировому порядку.

По мнению китайцев, государственные интересы сильнее всего проявляются в интересах экономической безопасности и государственной обороны. Активное участие Китая в глобализации после вступления в ВТО - это стратегический выбор китайцев в обеспечении экономической безопасности. По их мнению, для достижения экономической безопасности необходимо, с одной стороны в условиях членства в ВТО охранять свои торгово-экономические интересы, с другой стороны, стремиться создавать торговые корпорации, региональные и межрегиональные организации экономической интеграции, центром которых являлся бы Китай. Посредством закона о внешней торговле Китай с одной стороны создает механизмы обеспечения свободы торговли и инвестиций, с другой - формирует стратегическую систему односторонней, двусторонней, региональной и многосторонней экономической безопасности. Стратегия Китая не столько использование пассивной оборонительной тактики торговой защиты, сколько активная нгаступательная тактика получения преимуществ за счет интеграционных союзов.

В Китае подготовлены условия для всестороннего участия в глобализации экономики. К 2010 г., как предполагают эксперты ОЭСР, Китай станет крупнейшим экспортером мира и будет иметь десятую долю мировой торговли (см. табл. 9.6). По сравнению с другими странами, китайские товары обладают многими преимуществами в международной конкуренции. Вместе с тем не только конкурентоспособность товаров обеспечивает успех экспансии на внешние рынки - важна и внешнеторговая стратегия и тактика. Во-первых, это преимущества государственной поддержки экспорта и достижение правительством Китая в любой стране благоприятных условий для экспорта. Во-вторых, сплоченность, профессионализм и упорство китайцев, работающих за рубежом. Зарубежные товаропроводящие сети, как правило, создаются этническими китайцами, проживающими за рубежом, которые хорошо знают страну проживания и имеют в ней связи. В-третьих, Китай успешно использует неравномерность экономического развития различных регионов мира и формирует различные формы торгово-экономического сотрудничества с разными странами. Это дает Китаю возможность осуществлять широкое всестороннее многоуровневое сотрудничество с различными странами и районами. В-четвертых, Китай накопил значительный опыт участия в глобализации экономики и ведения многосторонних переговоров, что является очень ценным достоянием и позволяет ему активно участвовать в процессах глобализации экономики и в рамках ВТО. Вступление Китая в ВТО позволило в том числе участвовать в выработке положений о международной торгово-экономической конкуренции.

9.4. Интеграционные усилия Китая

В 2005 г. внешнеторговый оборот Китая превысил 1 трлн долл., а в 2007 г. предполагается, что только экспорт превысит 1 трлн долл. По данным ВТО Китаю на увеличение товарооборота со 100 млрд долл. до 1 трлн долл. потребовалось всего 16 лет, аналогичный процесс в США занял 20 лет, в Германии - 26 лет.

Быстрое развитие китайской внешней торговли оказывает значительное влияние на экономический рост в мире, особенно в сопредельных странах Азии. Импорт Китая из стран Азии в 2005 г. достиг 335 млрд долл., в 2006 г. приблизился к 500 млрд долл. Одну пятую своей экспортной продукции страны Азии поставляют в Китай.

На ближайшую перспективу китайская внешнеторговая стратегия будет направлена на продолжение развития экспорта товаров с высокой добавленной стоимостью, стимулируя импорт высоких технологий и научно-технической продукции. Увеличивают китайцы и экспорт услуг: совместно с Гонконгом их доля в экспорте услуг выросла до 15 \%.

Экономическая глобализация, по мнению китайцев, не ослабляет значения региональной интеграции. Оба процесса идут параллельно.

Наиболее интенсивно Китай пытается сотрудничать со странами АСЕАН, преследуя цель создать к 2015 г. CAFTA - зону свободной торговли, включающую Китай и АСЕАН. В июле 2005 г. подписаны документы о постепенном снижении таможенных пошлин и тарифов в рамках будущей зоны по более чем 7 тысячам наименований товаров. Основа для формирования зоны - взаимная торговля, которая растет примерно на 20 \%\% в год и по итогам 2006 г. достигла 160,8 млрд долл. Очевидно, что Китай будет стремиться стать лидером в CAFTA, чтобы сделать ее главным противовесом американо-европейской конкуренции в Восточной и Юго-Восточной Азии. Разумеется, интересы Китая в этом регионе шире зоны свободной торговли - уже заявляется об упразднении виз и введении либо единой валюты, либо использовании китайского юаня в качестве валюты взаимной торговли. Интерес Китая к АСЕАН подкрепляется тем, что у Индонезии и Малайзии есть нефть, которой не хватает в Китае, в Малайзии есть каучук и олово, у Филиппин -пальмовое масло и металлы, у Таиланда - калийная соль, у Индонезии и Вьетнама - кофе. Экономики стран АСЕАН, экспортируя в Китай сырье, оттуда будут привозить готовые товары и хай-тек. Китай осуществляет интеграцию в АСЕАН, опираясь на влиятельную китайскую диаспору во всех этих странах.

Достаточно мощным потенциалом обладает Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), в которую входят 6 государств -Китай, Россия, Казахстан, Кыргыстан, Таджикистан и Узбекистан. Общая территория - 61 \% Евразии, население - четвертая часть землян. ШОС возникла в 1996 г. как ответ на угрозу со стороны исламского экстремизма и стремление ослабить влияние США в данном регионе. Постепенно на первый план стало выходить торгово-экономическое взаимодействие, на чем особенно настаивает Китай, рассматривая страны ШОС как перспективный рынок своих товаров и источник природных ресурсов. В стремлении создать в рамках ШОС зону свободной торговли Китай поддерживает Казахстан и Узбекистан, в чем Россия пока не заинтересована, боясь экспансии китайских товаров.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 |