Имя материала: Ценообразование

Автор: Салимжанов Иньятулла Катдусович

14.4. формирование рыночного ценообразования и политики цен в индустриально развивающихся странах

Юго-Восточной Азии

Рассмотрим особенности перехода к рыночному ценообразованию и регулированию цен в новых индустриальных странах — «азиатских тиграх»: Южной Корее, Тайване, Гонконге и Сингапуре.

Необходимо отметить, что тип восточно-азиатского капитализма, сложившийся в этих странах, довольно своеобразен. Его иногда называют вторым вариантом индустриального капитализма (первый вариант — западный капитализм). Считается, что Южная Корея, Тайвань, Сингапур и Гонконг создали вполне современные индустриальные экономики капиталистического образца. Все они длительное время демонстрировали высокие темпы экономического роста (в среднем 7—10\%). Этим государствам удалось также ликвидировать ту разновидность нищеты, которая обычно ассоциируется с третьим миром, и создать экономики, ориентированные во многом на экспорт.

Хотя эти страны сильно отличаются друг от друга, их объединяет активное вмешательство государства в сферу ценообразования, направленное прежде всего на рост экспортного потенциала. Для новых индустриальных стран также характерна высокая норма сбережений, поощряемая налоговым законодательством, и высокая производительность труда. Благодаря чему эти четыре государства Юго-Восточной Азии и получили название новых индустриальных стран (НИС).

1970—1990-е гг. были отмечены прогрессом производства и экспорта промышленный товаров в этих странах. Приведем статистику, показывающую изменение роли новых индустриальных стран Азии на мировом рынке. Если в 1965 г. на НИС приходилось 7\% мирового производства промышленной продукции, то в 1992 г. они обеспечивали уже 11,2\%. Их доля в экспорте промышленных товаров за период 1965—1992 гг. увеличилась с 5 до 15,3\%. При этом три новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии — Тайвань, Гонконг и Южная Корея — входили в число 15 первых стран-экспортеров, и их доля в мировом экспорте аналогична доле Швейцарии или Швеции соответственно; Сингапур занимает место одного из 25 крупнейших экспортеров мирового масштаба с долей, близкой к доле Дании или Норвегии.

Заметим, что «азиатские тигры» выбрали различные экономические стратегии. Некоторые из них, вслед за Японией, ориентированы на зарубежные рынки, на экспорт. Города-государства Юго-Восточной Азии Гонконг и Сингапур имеют диверсифицированную промышленность и широко открыты для международной торговли, где готовы предложить не только свои товары, но и выступить в качестве посредников. Их внешняя торговля значительно превосходит по объемам их ВВП. С другой стороны, Тайвань и Южная Корея — крупные промышленные страны. Они экспортируют на мировой рынок все более технологичные товары.

Малайзия, Филиппины, Таиланд и Индонезия с некоторым отрывом следуют примеру НИС. Однако они концентрируются больше на отраслях, требующих высокой трудоемкости или использующих больше природных ресурсов. Китай, в свою очередь, начинает ориентироваться на путь НИС.

В Тайване первые попытки реформы цен обозначились в начале 1960-х гг. Вскоре после переезда гоминьдановского руководства в Тайвань из КНР произошли экономические реформы, которые пришлись на начальную стадию быстрой индустриализации. После первоначальной фазы реформы цен, связанной с вытеснением иностранного импорта (через импортные пошлины) товарами местного производства (путем ценовых субсидий в сельском хозяйстве и других отраслях), стратегия реформ цен в Тайване изменила направление, ориентируясь на стимулирование экспортных отраслей.

Социальным результатом реформ в Тайване является то, что экономический рост происходит при невысоком коэффициенте различия в доходах между бедными и богатыми. То есть результаты роста ощущают все слои общества. Так, различие между доходами верхних и нижних слоев населения составляет 4,2—4,3\%: практически оно сравнялось с коэффициентом Японии и стало ниже, чем в развитых странах Запада.

Большое значение в тайваньской системе ценообразования придается регулированию и субсидированию цен на сельскохозяйственные товары. Эта политика позволила создать крепкий класс мелких и средних фермеров. Правительство также всячески поощряет образование фермерских ассоциаций и заботится о помощи им в виде развития научных исследований, пропаганды новых технологий и предоставления кредитов.

В сфере ценового регулирования в Тайване можно привести в пример практику так называемого административного наставничества, когда правительственные чиновники рекомендуют бизнесменам то или иное стратегическое направление ценовой политики на внешнем рынке. Поэтому для Тайваня в целом характерны корпоративные структуры, в которых взаимно связаны государственные и бизнес-структуры.

В целом экономические преобразования и реформа цен в Тайване происходили в жесткой политической, но стабильной и поощряющей экономический рост среде. Ее поддерживало государство. Только когда общество стало достаточно богатым, когда оно оценило материальные улучшения, началась модификация диктаторского положения Гоминьдана в политике и экономике.

Экономическое развитие Южной Кореитакже сопровождалось становлением развитой системы рыночного и административного регулирования, цен. Экономическая политика Кореи строилась на основе открытости внешнему миру. Вот почему для сферы ценообразования здесь характерна деятельность государства по регулированию цен в приоритетных отраслях.

Начиная с 1962 г. в Республике Корея были всесторонне разработаны, а затем реализованы шесть пятилетних планов. В настоящее время выполняется седьмой. Но в отличие от пятилеток в социалистической экономике функции государственных планов ограничивались определением макроэкономических показателей, реализацией программ общегосударственного значения и субсидирования цен для реализации важнейших инвестиционных проектов. При этом компетентная в вопросах современного бизнеса власть через ценовой механизм поддерживала приоритетные отрасли и направляла рыночные отношения в нужное русло через систему регулирования важнейших цен и тарифов (на электроэнергию, водоснабжение, отопление и др.) и контроля над ценовой политикой корпораций в экспортных отраслях.

Необходимо также отметить, что важнейшими предпосылками «сеульского экономического чуда» были конкретно-исторические особенности мировых экономических отношений 60— 1970-х гг. Сюда входят и относительная свобода товаропотоков на мировом рынке, не скованном протекционизмом, что позволило реализовать Корее и другим странам Юго-Восточной Азии экспортно-ориентированную модель развития начиная с низкотехнологичной стадии, а также благоприятное соотношение мировых цен на сырье и готовую продукцию. В настоящее время высокие цены на нефть угрожают азиатским странам экономическим кризисом.

В ряду «азиатских тигров» Гонконг и Сингапур занимают особое положение, поскольку являются крупными промышленными городами-государствами. Это накладывает отпечаток на специфику их экономики в Юго-Восточной Азии.

Так, экономика Гонконга, который в настоящее время входит в КНР, складывалась благодаря использованию преимуществ морского порта, но в условиях практически полного отсутствия природных ресурсов. Это государство может существовать только благодаря ввозимым продуктам питания и воде, его промышленность работает на импортируемом сырье и топливе. Все вышесказанное определило экспортную ориентацию гонконгской экономики, ведущее место в которой занимает реэкспорт в Китай и из Китая. Сейчас Гонконг является крупным торгово-промышленным и финансовым центром не только регионального, но и мирового значения.

Исторически сложилось, что Гонконг отличается от других азиатских стран либеральным экономическим законодательством, в том числе в сфере ценообразования. Основой установления цен в третичном секторе (оптовая и розничная торговля, экспортно-импортные операции, гостинично-ресторанное обслуживание, транспорт, складирование, связь, финансы и страхование, операции с недвижимостью, деловые услуги, социальная и коммунальная сфера), где производится основная доля ВВП, является взаимодействие спроса и предложения. Во вторичном секторе (обрабатывающая промышленность, строительство) правительство Гонконга регулирует всего около 8\% цен.

Принципиально важное значение для экономики Гонконга имеет установление и регулирование цен на авиа- и морские перевозки. В борьбе за первое место в мире по объему грузовых операций порт Гонконга соперничает с портом Сингапура. Он обслуживает более 200 морских грузопассажирских линий, принимает суда из 70 стран. Внешнеэкономическая стратегия регулирования пошлин и тарифов подчинена требованиям ГАТТ и МФД (ассоциация, которая регулирует международную торговлю текстилем).

Уникальной отличительной чертой кредитно-денежной системы Гонконгаявляется отсутствие официального центрального банка. С 1981 г. существует трехуровневая банковская система — лицензированные банки, банки с ограниченной лицензией и депозитные компании.

Другой «азиатский тигр» — Сингапур — признан наиболее развитой в экономическом отношении страной Юго-Восточной Азии. Как и Гонконг, Сингапур — крупный региональный и международный центр торговли, финансов, маркетинга, услуг и разработок новейших технологий, важнейший транспортный и коммуникационный узел. Либеральная налоговая система здесь способствует концентрации капитала и бизнеса: в Сингапуре находятся отделения свыше 3 тыс. транснациональных корпораций.

Реформа цен в Сингапуре подчинена мерам по структурной перестройке промышленности. В последние десятилетия с помощью дотаций, ценовых и налоговых субсидий делается упор на развитие наукоемких отраслей с высокой технологией.

Другой отличительной особенностью этой страны является выверенное, скрупулезно продуманное отношение к иностранным инвестициям. В Сингапуре зарубежные инвестиции используются с конкретно-целевым назначением либо для организации предприятий, производящих импортозамещающие товары, конкурентоспособные на мировом рынке, либо на создание и расширение экспортно-ориентированного производства, средства от деятельности которого, в свою очередь, направляются на обеспечение дальнейшего инновационного технологического развития.

В целом политика перехода к рыночному ценообразованию в НИС Юго-Восточной Азии основывается на том принципе, что без опережающего роста экспорта невозможно обеспечить необходимую модернизацию национальной экономики как базу для решения внутренних и внешних проблем.

Наиболее действенной и эффективной стратегией реформы цен в НИС (Тайване, Корее, Гонконге, Сингапуре) стало сочетание опоры на конкурентное ценообразование с активной ориентацией на структурную перестройку экономики и активный рост экспорта. При этом стратегия регулирования цен была постоянно направлена на решение вопросов реализации основных целей внешнеэкономической политики «азиатских тигров»: обеспечение национальным предприятиям доступа к мировым рынкам машин и оборудования, технологий и информации, капиталов, материально-сырьевых ресурсов, к транспортным коммуникациям; достижение благоприятного торгового режима со странами-партнерами; долгосрочное урегулирование валютно-финансовых проблем во взаимоотношениях со странами-кредиторами, международными организациями и должниками; формирование эффективной системы защиты внешнеэкономических интересов.

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 |