Имя материала: Экономическая теория

Автор: Г.Н. Макаров

Глава 7. конкуренция как главный элемент в рыночной модели хозяйствования

 

Содержание понятия «конкуренция»

 

Рыночный хозяйственный механизм есть форма проявления системы экономических интересов субъектов рыночной экономики. Как всякая экономическая форма, хозяйственный механизм имеет собственное содержание.

Хозяйственный механизм — это совокупность экономических, организационных и правовых методов, обеспечивающих реализацию экономических интересов и законов общества как системы и способствующих ее постоянному воспроизводству на качественно новой основе.

Хозяйственный механизм — одна из самых сложных экономических категорий. Он включает в себя всю систему экономических категорий в их самом различном соотношении. Труд, издержки, цена, прибыль, заработная плата, процент, рента, капитал, деньги, налог, кредит и т.д. — все эти категории, как и многие другие, здесь не перечисленные, но практически используемые в экономической жизни общества, так или иначе входят в хозяйственный механизм.

Изменения в социально-экономической жизни общества вызывают необходимость изменения экономических, правовых и организационных норм в использовании экономических категорий и законов прежде всего со стороны государства как хозяйствующего субъекта, призванного обеспечивать согласование в системе экономических отношений и законов. Другие хозяйствующие субъекты вынуждены учитывать изменения в хозяйственном механизме в своей деятельности.

Каждой социально-экономической системе свойствен свой хозяйственный механизм, определяемый характером господствующей собственности на средства производства. В рамках же однотипных социально-экономических систем могут иметь место значительные особенности в механизмах хозяйствования между странами. Для советской модели хозяйствования главным элементом в хозяйственном механизме был план, имеющий силу директивы, государственного закона. Его составляющими были цена, зарплата, себестоимость, налоги, процент и другие, регламентируемые государством.

В рыночной экономике в условиях частной собственности, свободы, инициативы и предпринимательства главным элементом хозяйственного механизма является конкуренция. Она обеспечивает координацию действий всех участников общественного производства через спрос, предложение, цены, издержки производства и т.д.

Конкуренция (от лат. concurrere — бежать вместе, соперничать) является выражением экономических отношений в условиях рыночного хозяйства Она представляет собой определенную форму развития производительных сил, форму развития факторов производства, или экономических ресурсов общества. Конкурентные отношения складываются между всеми субъектами рыночной экономики (домашними хозяйствами, фирмами и государством), между агентами спроса и предложения, между потребителями и производителями благ (товаров и услуг). Эти отношения пронизывают главные сферы экономической жизни: производство, распределение, обмен и потребление. Они выполняют важную роль своеобразной «соединительной ткани», благодаря наличию которой рыночная экономика функционирует в качестве сложной и многозвенной системы.

В экономической литературе существует множество определений категории «конкуренция».

По определению классической политической экономии, конкуренция есть соревнование ради прибыли. Однако сам объект этого соревнования превращает его в борьбу, принимающую самые разные, часто весьма жесткие формы и методы. Это борьба за более выгодные условия покупки сырья и продажи товаров. Это борьба за экономическое выживание в общественном производстве.

Наряду с примитивно-бытовыми определениями конкуренции как борьбы за кошелек покупателя и т.п. в экономической литературе приводятся и такие экономически содержательные ее определения, как отношения между хозяйствующими субъектами по поводу сравнения экономических результатов их деятельности; практически принудительная форма реализации объективно действующих законов рыночной экономики.

Множество определений конкуренции отражают сложность и многофункциональность этой категории. Следует подчеркнуть главное: вне конкуренции рынок не может оказывать экономического давления на субъектов хозяйствования.

Рыночная конкуренция — это объективно необходимая среда, обеспечивающая нормальное саморазвитие рыночной экономики как системы. Рыночная цена, складывающаяся под воздействием спроса и предложения и в которой в конечном счете реализуются успехи и неудачи в конкурентной борьбе, является результатом взаимодействия множества факторов и механизмов. Она формируется до рынка под влиянием множества факторов, но корректируется на рынке.

Каждым из субъектов на рынке двигает личный экономический интерес. Не сдерживаемые ничем личные корыстные интересы хозяйствующих субъектов могут подорвать нормальное функционирование рыночного хозяйства и действовать в ущерб социальным и экономическим интересам общества. Основным препятствием на пути неблагоприятного развития событий лежит конкуренция. В условиях конкуренции личный экономический интерес одного субъекта сталкивается с не менее сильным стремлением другого субъекта получить наибольшую выгоду. Для достижения победы в конкурентной борьбе происходят снижение издержек и цен на продукцию, повышение ее качества, производство товаров, отвечающих требованиям потребителей и т.д. Иначе говоря, конкуренция выступает как дополнение и противовес предпринимательскому эгоизму. Она направляет его хозяйственную деятельность в интересах всего общества.

А. Смит разработал теорию трудовой стоимости, в соответствии с которой действительным мерилом меновой стоимости выступает затраченный на производство товара труд. Величайшая заслуга А. Смита состоит в том, что он отделил естественную цену (впоследствии получившую название стоимости товара), определяемую затратами труда, от рыночной цены товара, определяемой спросом и предложением на рынке. Именно отклонения рыночных цен от стоимости и определяют успехи и неудачи конкурентной борьбы и в конечном счете — судьбы агентов рыночных отношений. Смит весьма доходчиво объясняет этот механизм. Он пишет: «Рыночная цена любого товара редко может продолжительное время держаться ниже естественной цены, хотя и может долгое время оставаться на более высоком уровне. Какая бы часть ее не оплачивалась ниже своей естественной нормы, лица, интересы которых от этого страдают, немедленно почувствуют ущерб и сейчас же извлекут столько из труда и капитала из производства этого товара, что количество последнего, доставляемое на рынок, окажется достаточным только для удовлетворения действительного спроса на него. Так будет, по крайней мере, в случае существования полной свободы»1.

Еще более полно и последовательно развивается действительный рыночный механизм конкуренции у Д. Рикардо и других экономистов классического направления.

Раскрывая причины возникновения конкуренции, следует учитывать, что изучение любого экономического явления должно опираться на три подхода: I) причинно-следственный; 2) функциональный; 3) системный.

1 Смит А Исследования о природе и причинах богатства народов М Сошэгиз, 1962 С 61

В рамках причинно-следственного подхода, когда выясняются «первичность» и «вторичность» процессов, обнаруживается, что исторически конкуренция порождается общественным разделением труда и частной собственностью, которые неизбежно ведут к установлению через рынок всеобщей связи хозяйствующих и экономически обособленных друг от друга субъек-юв. На основе функционального подхода, когда непосредственно раскрываемся характер взаимодействия этих субъектов, можно сделать вывод, что отношения конкуренции являются не каким-то предвиденным «злом» на пути развития экономической жизни человеческого общества, а одним из его фундаментальных, объективных законов. И наконец, системный подход по-толяет определить конкуренцию как необходимый способ организации целостной системы рыночных отношений.

Отмечая объективную природу конкурентных отношений, не следует забывать и об их субъективной стороне.

Экономическая наука, исследуя важнейшие принципы эффективного приумножения богатства и создания основ благосостояния людей, органически включает в себя изучение индивидуума, хозяйствующего в условиях рынка.

Между тем совершенно очевидно, что «человеку разумному (равно и «человеку экономическому») внутренне свойственно такое далеко не самое плохое качество, как склонность к соперничеству, состязательности и предприимчивости в самых различных сферах его бытия. В данном случае речь идет не о какой-то кровавой борьбе за существование», а всего лишь об естественном инстинкте самосохранения с помощью выявления и реализации своих собственных потенциальных способностей. Это ставка на известный принцип «от каждого по способностям» с коррекцией на изначальное неравенство этих способностей и отсюда на необходимость борьбы между их носителями.

Нельзя выбрасывать из числа факторов появления и развития конкуренции внутреннюю природу человека, которому свойственно врожденное чувство соперничества. Это чувство впервые проявляет ребенок, а затем на протяжении всей человеческой жизни оно служит стимулом развития знаний, способностей, заставляет человека постоянно совершенствоваться.

Конкуренция на деле всегда включала в себя и продолжает включать понятие борьбы — борьбы между субъектами рынка за более выгодные и экономически оптимальные результаты производства и реализации товаров, за качество обмениваемых благ и обслуживания потребителей, за общественное признание воплощенного в этих благах труда. В прошлом она не случайно была названа «борьбой всех против всех», на основе чего и делался порой однозначный вывод о ее исключительно «дурной» природе, разрушительном характере.

Разумеется, конкуренцию (да и сам рынок) не надо идеализировать. Пытаясь на базе мировой хозяйственной практики и достижений мировой экономической мысли трезво оценить позитивные и негативные черты рыночных конкурентных отношений, нелишне поставить один парадоксальный вопрос: в состоянии ли конкуренция из «борьбы всех против всех» трансформироваться в своеобразную «борьбу всех ради всех?».

 

Функции конкуренции

Содержание конкуренции наиболее полно раскрывается при анализе ее функций.

В современной рыночной экономике можно выделить шесть основных функций конкуренции: I) регулирующую; 2) аллокационную; 3) инновационную; 4) адаптационную; 5) распределительную; 6) контролирующую.

Регулирующая функция заключается в воздействии конкуренции на предложение и скрытое за ним производство благ в целях установления их оптимального соответствия спросу (потреблению). С помощью именно этой функции через все противоречия рынка прокладывает себе дорогу прогрессивная тенденция к определению предложения спросом (и далее производства— индивидуальными и общественными потребностями). В конечном счете речь здесь идет о создании реального «суверенитета потребителя» взамен все еще сплошь и рядом встречающегося «суверенитета производителя». Девизом этой функции выступает принцип: производите только то, что сумеете продать, а не пытайтесь продать то, что сумели произвести1.

Аллокационная функция конкуренции, называемая иначе функцией размещения (от англ. allocation — размещение), выражается в эффективном размещении самих факторов производства (в первую очередь труда, земли и капитала) в местах (хозяйственных организациях и регионах), где их применение обеспечивает наибольшую отдачу.

Инновационная функция конкуренции обнаруживается в различных проявлениях новаторства (нововведений), опирающихся на достижения научно-технического прогресса и предопределяющих динамизм фактического развития субъектов рыночной экономики.

Адаптационная функция нацелена на рациональное приспособление предприятий (фирм) к условиям внутренней и внешней среды, что позволяет им переходить от простого самосохранения (экономического выживания) к экспансии (расширению) сфер хозяйственной деятельности.

Распределительная функция конкуренции оказывает прямое и косвенное воздействие на распределение суммарного объема произведенных благ (валового национального продукта) среди потребителей.

И, наконец, контролирующая функция конкуренции призвана не допустить установления монополистического диктата одйих агентов рынка над другими.

Не трудно понять, что вся совокупность перечисленных функций, взятая в их органическом единстве, обеспечивает (хуже или лучше) общую результативность функционирования рыночной экономики, что именно режим и механизм конкуренции обусловливают развитие рынка в качестве саморегулирующейся и самокорректирующейся системы.

Нельзя не заметить, что функции конкуренции и функции рынка во многом совпадают. И это вполне объяснимо: ведь конкуренция выражает суть рынка и рыночной экономики.

1 Создатель всемирно известного электронного концерна К Мацусита образно называл потребителя королем, а производителей — «его верноподданными», которые должны почтительно и с возможно большими для короля удобствами помочь ему сделать выбор 1 Портер М Международная конкуренция Конкурентные преимущества стран / Пер с англ М, 1993.

Прогрессивное действие функций и успех в конкурентной борьбе обеспечиваются взаимодействием целой системы факторов. Наиболее важная и четкая система факторов в конкуренции рассмотрена американским исследователем М. Портером. Обобщение опыта развития мировой рыночной экономики позволило автору выделить несколько основных факторов, определяющих экономический успех в рыночной конкуренции2.

Во-первых, это наличие факторных условий, необходимых для поддержания конкуренции в данной отрасли: достаточный капитал, развитая инфраструктура, квалифицированные кадры, технология, информация и др.

Принципиальное значение здесь имеет не статичное наличие или отсутствие тех или иных факторов производства или простой их набор, а характер и темп их формирования, эффективность использования. Большое значение также имеют не столько базовые факторы (транспорт, рабочая сила, основные фонды), сколько наиболее современные и специализированные: особая квалификация, научный потенциал, достижения в определенной деятельности. Например, Япония начиная с 50-х годов имела значительно большее число инженеров на душу населения, чем другие страны. Это внесло больший вклад в конкуренцию, чем низкая заработная плата в промышленности. Аналогичный пример из американской действительности: высокий уровень квалификации американских программистов и специалистов по информатике оказал влияние не только на развитие данной отрасли, но и на информационное обеспечение и технический уровень целого ряда других отраслей. Необходимо не просто иметь преимущество в факторах производства, но и постоянно поддерживать и улучшать их высокий стандарт.

Во-вторых, условия внутреннего спроса: объем, структура спроса, уровень благосостояния, возможности его увеличения (рост доходов, изменение структуры потребностей, интернационализация спроса и др.). При этом выигрывают те страны, в которых внутренний спрос дает более четкую картину для действия не зарубежных фирм, а своих, создавая им дополнительные возможности для достижения успеха в конкуренции и затрудняя успех инофирмам.

В-третьих, смежные и обслуживающие отрасли. Каждая из них должна быть сама конкурентоспособной и в системе с основными отраслями способствовать успеху в конкуренции. Например, химия и производство чернил в Германии; обработка кожи и производство обуви в Италии; электронно-измерительная техника и медицинская аппаратура в США и т.д.

В-четвертых, стратегия и структура фирм, а также характер конкуренции между ними. Основной субъект конкуренции в рыночной экономике — фирма. Здесь важен учет исторических, национальных особенностей отношений собственности, организации и управления, предпринимательской культуры.

В-пятых, роль случая, неожиданно открывшийся шанс. Здесь действует определенная закономерность: лучше всего используют неожиданно подвернувшуюся возможность для выигрыша в конкурентной борьбе те фирмы и страны, которые располагают наиболее благоприятной системой изложенных здесь четырех факторов, обеспечивающих успех в конкуренции.

В-шестых, государство играет в конкуренции вспомогательную роль. Как бы хороша ни была государственная политика, она не обеспечивает успеха, если служит единственным источником конкурентоспособности. Успешной роль государства в конкурентной борьбе становится тогда, когда существуют другие предпосылки успеха, а государство усиливает их значение.

Все эти факторы составляют систему, критический анализ которой позволяет понять причины лидерства в конкуренции одних и причины неудач — других.

 

Конкуренция и монополия

 

Термин «монополия» имеет очевидное рыночное происхождение (от греч. «monos» — один, единственный и «роїео» — продаю). Еще Аристотель, закладывая основы экономических воззрений в своем знаменитом труде «Политика», отнес монополию к одной из практических форм «искусства наживать состояние»1.

Монополия и конкуренция составляют противоречивое единство. Это единство заключается в том, что для любого товаропроизводителя монополия на производство продукта служит средством достижения цели. Чтобы получить максимальную прибыль, надо завысить цену на товар. А это возможно только при условии, если производитель достигает монопольного положения в производстве и реализации своего товара.

Монополия является внутренним, необходимым, существенным свойством конкурентной борьбы. Для каждого хозяйствующего субъекта монопольное положение на рынке обеспечивает реализацию его эгоистического интереса при отсутствии противодействия со стороны интересов других субъектов.

Обобщение практики рыночной экономики'позволяет выделить две стороны монополии: внешнюю и внутреннюю.

Внешняя монополия— это обладание возможностью навязывать контрагентам особые условия экономических взаимоотношений благодаря способности ощутимо влиять на процесс ценообразования. Это та монополия, к которой стремится товаропроизводитель, но которая видна и, следовательно, может быть запрещена. Внешняя монополия характеризует экономико-юридический статус товаропроизводителя.

Для достижения своей цели у товаропроизводителя может быть и другой путь. Благодаря использованию прогрессивных технологий можно понизить индивидуальные издержки на товар, удешевить его путем повышения производительности труда и получить максимальную прибыль как разницу между общественными и индивидуальными издержками на товар. При этом предприниматель стремится обладать монопольно низкими индивидуальными затратами и сохранить такое положение как можно дольше. Эта внутренняя (невидимая другим предпринимателям) монополия на применение новейшей технологии или любого другого скрытого преимущества служит средством конкурентной борьбы и перераспределения прибыли в пользу монополиста.

 

' Аристотель Соч М • Мысль. 1984 Т 4 С 396-397

Монополия есть отсутствие состязания. Такая ситуация ослабляет стимулы к обновлению факторов производства, удешевлению производимой продукции и повышению ее качества.

Являясь продолжением конкуренции, тенденция к формированию монополий несет с собой позитивные черты. Они с особой очевидностью проявляются при развитии внутренней монополии, базирующейся на снижении индивидуальных издержек производства за счет использования различного рода нововведений.

К числу позитивных сторон монополии следует отнести увеличение масштабов производства, что позволяет фирме-монополисту достигать экономического эффекта масштаба производства, позволяющего выпускать больше продукции с использованием того же объема ресурсов. Преимущества крупного монопольного объединения проявляются в более широких возможностях использования дорогостоящих научно-технических достижений, зачастую недоступных обычным фирмам.

Сущность и формирование монопольных объединений в бывшем СССР отличается от монопольных отношений, складывающихся в странах с длительными рыночными традициями.

Прежде всего следует учитывать, что советский, в том числе российский, монополизм сформировался в нерыночной среде и по своему генезису кардинально отличается от монопольных отношений, естественным образом выраставших из концентрации и централизации капиталов в процессе их конкуренции.

Монополии в СССР сложились в результате тотального огосударствления экономики с присущей ему административно-командной системой управления. Процесс монополизации советской экономики происходил на основе соединения ведомственных интересов производителей и интересов административной системы. Высокая концентрация отечественного производства была следствием экономической политики государства, а не результатом действия стихийных сил рынка и конкурентной борьбы предпринимателей.

Производитель в советских условиях оказывался монополистом даже в тех случаях, когда функционировали предприятия, производящие аналогичную продукцию. Это объясняется тем, что производитель и потребитель были прикреплены друг к другу директивными указаниями. Понимание особенностей монопольных отношений в России имеет практическое значение для формирования механизма антимонопольного регулирования и конкурентной среды.

С развитием рыночной экономики, усложнением экономических взаимосвязей конкурентная борьба за наиболее выгодные условия покупки сырья и продажи произведенной продукции обостряется. Это объясняет усиление тенденции к достижению монопольного положения продавцов и покупателей на современном рынке. Ей противостоит стремление других субъектов рыночной экономики к реализации своей выгоды путем разрушения монополии контрагента и установления своей.

В связи с этим современная рыночная экономика характеризуется сложным переплетением конкурентных отношений с процессами монополизации и появлением новых форм так называемой несовершенной конкуренции.

 

Основные формы современной конкуренции

 

Не вдаваясь в детали пестрого многообразия видов конкуренции, экономическая теория подразделяет конкуренцию на совершенную и несовершенную.

Рассматривая совершенную конкуренцию, следует заметить, что она представляет собой лишь абстрактную, чисто теоретическую модель, поскольку в реальной практике хозяйствования ее никогда не существовало. Однако эта научная абстракция, несомненно, важна для объяснения механизма фактически действующей несовершенной конкуренции.

Совершенная конкуренция есть неотъемлемый атрибут свободного (совершенного) рынка, который также является сугубо абстрактной конструкцией. Данная форма конкуренции предусматривает наличие шести ключевых условий (признаков): 1) полная атомизация рынка, заключающаяся в огромном множестве продавцов (полиполия) и покупателей при ничтожно малой рыночной квоте каждого экономического субъекта; 2) абсолютная прозрачность (транспарантность) рынка, состоящая в получении каждым его агентом информации о состоянии всего рынка (прежде всего о ценах); 3) невозможность любого отдельно взятого субъекта рынка оказывать влияние на решения других при исключении из правил- рыночной игры каких-либо предпочтений и льгот; 4) полная мобильность (возможность перемещения) всех факторов производства; 5) абсолютная однородность (гомогенность) реализуемых товаров и услуг; 6) отсутствие субъектного контроля (власти) над ценами со стороны агентов предложения (производителей), когда ценообразование предстает как объективный процесс.

Необходимо подчеркнуть, что только наличие суммы всех названных условий позволяет создать идеальную модель подлинно свободной (совершенной) конкуренции в рамках свободного (совершенного) рынка с механизмом свободного ценообразования.

Что же касается несовершенной конкуренции, то в целом она характеризуется более или менее активным вмешательством в конкурентные отношения монополистических «начал» и установлением власти над ценами со стороны отдельных субъектов рынка.

В ходе анализа сложного переплетения чисто конкурентных отношений с процессами монополизации следует обратить внимание на то существенное обстоятельство, что монополизация не должна отождествляться лишь с процессами укрупнения производства и капитала, ведущими к установлению так называемого «всевластия» монополистических объединений в экономике.

Современное рыночное хозяйство представляет собой причудливый симбиоз большого, среднего и малого бизнеса. И было бы известным упрошением считать всех представителей большого бизнеса (гигантские национальные и транснациональные корпорации) строго монополистическим сектором экономики, а фирмы среднего и малого калибра — немонополистическим.

В настоящее время экономическая теория выделяет в рамках несовершенной конкуренции три ее разновидности: 1) чистую (абсолютную) монополию; 2) олигополию (от греч. «oligos» — немногий, немногочисленный), 3) дифференциацию продукции, благодаря которой складывается монополистическая конкуренция.

В первом варианте (сугубо монополистическая ситуация) на каком-либо определенном товарном рынке устанавливается господство одного производителя (продавца) или одного покупателя (в этом случае иногда используется термин «монопсония»), что порождает абсолютную власть такого монополиста над ценами. Подобный феномен несовершенной конкуренции, почти не встречающийся на практике, означает полное отсутствие конкурентных отношений и вправе рассматриваться как еще одна чисто абстрактная модель рынка.

Во втором варианте (олигопольная структура рынка) относительно небольшое количество фирм захватывает власть над единичной отраслью, добиваясь в условиях конкуренции частичного (и порой достаточно жесткого) контроля над ценами. Такая разновидность несовершенной конкуренции типична для ряда отраслей (нефть, автомобилестроение, электроника, химия и т.д.) в странах с высокоразвитой рыночной экономикой.

И наконец, третий вариант, опирающийся на постоянно прогрессирующую дифференциацию производимых продуктов, сводится к функционированию множества производителей (агентов предложения), делающих ставку на расширяющееся разнообразие благ (латинский термин «дифференциация» переводится как «различие») и, следовательно, на удовлетворение растущего (не только количественно, но и качественно) объема человеческих потребностей. На смену унылой однородности (идентичности) товаров и услуг приходит резкое возрастание их пестрого многообразия по самым разным параметрам, начиная от сорта, качества, торговой марки, уровня сервиса и кончая стилем оформления, привлекательностью упаковки, рекламой и даже местом нахождения фирмы. За усилением дифференциации продукции естественно следует повышение степени контроля над предложением и над ценами. Ведь каждый производитель (продавец) какого-либо особого (дифференцированного) товара стремится занять место своеобразного монополиста, пытается создать даже на ограниченном рыночном пространстве ситуацию уникальности и неповторимости. Подобный монополизм может активно произрастать и реально произрастает во всех сферах бизнеса — от большого до мельчайшего, а крупномасштабная концентрация производства и капитала перестает быть его единственной материальной основой.

Американский экономист Э. Чемберлин, обстоятельно разработавший теорию монополистической конкуренции еще в 30-х годах нашего века, описывает ее рыночное содержание следующим образом: «Вместе с дифференциацией появляется монополия, и по мере усиления дифференциации элементы монополии становятся все значительнее. Везде, где в какой-либо степени существует дифференциация, каждый продавец обладает абсолютной монополией на свой собственный продукт, но вместе с тем подвергается конкуренции со стороны более или менее несовершенных заменителей. Поскольку каждый является монополистом и все-таки имеет конкурентов, то мы вправе говорить о них как о «конкурирующих монополистах»; и о силах, действующих в подобной ситуации, мы можем с полным основанием говорить как о силах «монополистической конкуренции»... Там, где продукт дифференцирован, каждый продавец поистине является одновременно и монополистом, и конкурентом» .

Необходимо подчеркнуть, что именно распределительная функция конкуренции (ее первая, изначальная функция), сопровождающаяся выдвижением на передний план «суверенитета потребителя», играет здесь чрезвычайно важную роль.

Таким образом, монополистическая конкуренция, порождаемая дифференциацией продукции, становится сегодня наиболее распространенной и даже ведущей формой конкуренции несовершенной.

Наглядное представление о конкурентной структуре современного рынка, отражающей различные рыночные ситуации и специфические условия конкретных отношений, дает приводимая табл. 5.

Рассмотренная теоретическая классификация основных разновидностей конкурентных отношений может быть дополнена другими постоянно встречающимися на практике формами соперничества отдельных субъектов рынка Сюда относятся внутриотраслевая и межотраслевая конкуренция, борьба среди самих крупных корпораций (олигополии) и внутри этих корпораций между их участниками, конкуренция между представителями большого бизнеса и аутсайдерами (независимыми предприятиями), между фирмами-производителями и фирмами-потребителями, между хозяйственными единицами, выпускающими взаимозаменяемую продукцию (блага-субституты) и, наконец, борьба между всеми агентами предложения за долю общественной покупательной способности, называемая часто борьбой за кошелек потребителя.

Естественно, что конкуренция, реализуемая через соответствующие функции и проявляющаяся в определенных формах, обнаруживается на поверхности рыночных отношений в конкретных средствах (методах и инструментах) ее ведения. Многообразие этих средств прошло длительный исторический путь развития, на котором встречались (да и продолжают порой встречаться) такие чисто насильственные, а нередко и уголовно наказуемые методы, как лишение сырья, трудовых ресурсов и кредита, подвоза и сбыта, объявление бойкота, давление на конкурентов с помощью отдельных коррумпированных звеньев государственного аппарата, тайная скупка патентов на новую технику и технологию, приобретение земли, на которой расположены предприятия-конкуренты, экономический шпионаж, шантаж и гангстеризм.

Однако тенденциозная концентрация внимания исключительно на подобном неблаговидном арсенале орудий конкурентной борьбы (в официальных документах они называются сегодня методами «недобросовестной» конкуренции) могла бы привести к однозначной оценке конкуренции в качестве явно несправедливого и требующего скорейшей ликвидации атрибута экономической жизни общества. Отсюда возникает потребность кратко остановиться на проблеме нравственной стороны конкурентных отношений. С этической точки зрения механизм конкуренции и сегодня заставляет желать лучшего. И все же при этом нельзя забывать, что конкуренция активно способствует творческой свободе поведения и предприимчивому образу мышления и действий человека в одной из решающих сфер его общественного бытия — в сфере экономического созидания.

Уместно вспомнить, как в конце прошлого века английский экономист А. Маршалл, признанный основоположник теории рыночного ценообразова-ния,*рассуждал о двух типах конкуренции — созидательной и разрушительной, считая, что «даже созидательная конкуренция менее благотворна, чем идеально альтруистическое сотрудничество». «Термин «конкуренция»,— писал он, — отдает слишком большим привкусом зла, он стал подразумевать известную долю эгоизма и безразличия к благополучию других людей... Современная эпоха, несомненно, породила новые возможности для обмана в торговле. Прогресс знаний открыл новые способы производства подделок, позволил изобрести много новых разновидностей фальсификаций... Возможности для мошенничества теперь, безусловно, более многочисленны, чем прежде, однако нет оснований считать, что люди используют большую долю таких возможностей, нежели раньше. Напротив, современные методы торговли включают в себя вошедшие в привычку принципы доверия, с одной стороны, а с другой — способность противостоять искушению обманывать, способность, не свойственную отсталым народам... Когда нам удается проникнуть во внутреннюю жизнь густонаселенных стран, живущих уже в наше время в примитивных условиях, мы обнаруживаем больше нужды, больше корысти, больше жестокости, чем можно было заметить на расстоянии... Не следует поэтому клеймить силы, создавшие современную цивилизацию, названием, которое предполагает зло... Если конкуренции противопоставляется активное сотрудничество в бескорыстной деятельности на всеобщее благо, тогда даже лучшие формы конкуренции являются относительно дурными, а ее самые жестокие и низкие формы попросту омерзительными. В мире, где все люди были бы совершенно добродетельны, конкуренции не было бы места... Но если трезво подходить к делу, то более чем ілупо игнорировать несовершенства, все еще свойственные человеческой натуре... Экономист не должен порицать конкуренцию вообще, без всякого анализа; он обязан придерживаться нейтральной позиции в отношении любого ее проявления, пока не убедится в том, что ограничение конкуренции, учитывая реальные свойства человеческой натуры, не окажется на практике более антиобщественным, чем сама конкуренция»1. К сказанному еще можно присовокупить небезынтересный афоризм другого оригинального исследователя конкуренции, лауреата Нобелевской премии, австрийского экономиста Ф. Хайека: «Рыночную систему (а равно и систему конкуренции. — В Л.) так же нелепо называть несправедливой, как и солнечную систему»2.

1 Маршалл А Принципы экономической науки М Прогресс, 1993 T 1 С 61-64 '«МжМО» 1989 №12 С 20

И снова возвращаясь от этики конкуренции на ее сугубо экономические «круги», следует заметить, что среди ключевых инструментов современной (и добросовестной) конкурентной борьбы на передний план закономерно выдвигаются не столько сами цены реализуемой продукции (хотя и чисто ценовая конкуренция во многих случаях сулит немало выгод потребителю), сколько качество продукции и сервиса, предоставление твердых гарантии и многочисленных дополнительных услуг. /

Что же касается отнюдь не прекращающихся попыток, нацеленньрс на подавление или ограничение конкуренции в условиях высокоразвитопУрын-ка, т.е. рынка социально ориентированного, с встроенным в него механизмом четкого государственного регулирования экономических процессов, то для их пресечения существует солидная правовая основа в виде сложного антимонопольного законодательства. Подобная практика имеет более чем столетнюю историю. В США еще в 1890 г. пол давлением малого и среднего бизнеса, был принят первый федеральный антитрестовский закон Шермана. В дальнейшем свод американских законов, гарантирующих «сохранение честной конкуренции», пополнился актом Клейтона (1914 г.) и двумя принципиальными поправками: Робинсона-Патмана (1936 г.) и Келлера-Кефовера (1950 г.). Аналогичное законодательство (разумеется, с рядом национальных особенностей) получило распространение и в других странах. В ФРГ, например, с 1957 г. действует так называемый «Закон против ограничений конкуренции» с четырьмя основными поправками, внесенными в него в 1965, 1973, 1976 и 1980 гг. Среди различных нарушений антимонопольного законодательства в большинстве государств преобладают случаи монополистических манипуляций с ценами при помощи соглашений о разделе рынков сбыта и фиксировании цен, злоупотребления в области слияний и поглощений фирм, организованного бойкота, утаивания технических новшеств и прочих «неблаговидных действий» по отношению к конкурентам.

Иными словами, поддержание, сохранение и развитие нормальной рыночной системы в качестве режима конкуренции являются в настоящее время одним из стержневых направлений экономической политики государства.

Отсюда понятно, что и само становление рыночных отношений, столь тяжело переживаемое сегодня нашей страной, требует конструктивных государственных решений, которые бы позволили создать систему эффективной несовершенной конкуренции, не допустив катастрофического погружения отечественной экономики в пучину «квазисвободной» конкурентной борьбы с ее грабительским и разрушительным характером.

 

Развитие конкурентной среды в России и конкурентоспособности отечественного производства

Поскольку конкуренция представляет собой основной элемент хозяйствования, то состояние конкурентной среды определяется степенью развития рыночной экономики. Трудности формирования рыночных отношений в России, просчеты в рыночных преобразованиях, их непредвиденные последствия определили создание своеобразной конкурентной среды.

Под конкурентной средой следует понимать совокупность экономических, правовых, организационных, политических условий, обеспечивающих равные возможности для всех участников рыночных отношений в их хозяйственной деятельности.

Наиболее ощутимые негативные последствия на формирование рыночных отношений и конкурентной среды в России оказали реформы, реализованные на основе концепции «шоковой терапии». Это была попытка быстрого создания современной модели рыночной экономики и соответствующей этой модели конкурентной среды.

Либерализация цен и открытие внутреннего рынка для иностранных товаропроизводителей в условиях государственной собственности на средства производства и господства монополий, сформировавшихся в нерыночной среде, привели к разрушению отечественного производства, инфляции, росту цен, снижению среднедушевого дохода населения России при резкой социальной дифференциации в доходах и потреблении.

В результате огромного потока импорта потребительских товаров российская продукция пищевой и легкой промышленности оказалась неконкурентоспособной на внутреннем рынке и в основном прекратила свое существование. Большинство предприятий пищевой и легкой промышленности оказались убыточными.

О том, как и кто проигрывает в рыночных условиях и теряет конкурентоспособность, — лучше всего можно проследить на ситуации с производством мяса птицы.

1 Источник 1ТК и Госкомстат РФ

Сравнение затрат на производство 1 кг российского и американского куриного бройлера позволяет заключить, что для достижения конкурентоспособности отечественного производства птицы нужны были почти 100-ироцентные таможенные пошлины на ввоз американских окорочков. Государство может противостоять процессу путем массированной поддержки отечественного производителя. Однако для этого требуются слишком большие затраты, которые были не под силу российскому госбюджету.

Таким образом, под конкурентоспособностью следует понимать количественную и качественную характеристику производимой товаропрофво-дителш продукции, укладывающуюся в средние для данного рынка показатели затрат и качества поставляемых на этот рынок товаров і

Чем ниже средних будут индивидуальные затраты товара и выше &о потребительские характеристики, тем выше уровень конкурентоспособности товаропроизводителя.

Пока конкурентные отношения и характеризующая их конкурентная среда складываются весьма трудно, причем неравнозначно по отраслям, секторам и регионам России.

В ходе перестройки 1986-1991 гг. вопросы антимонопольной политики и механизмов регулирования конкурентных отношений оказались вне внимания реформаторов, хотя как мировой опыт, так и научные зарубежные и отечественные исследования свидетельствовали о том, что суть рыночной экономики составляет конкурентная среда. Именно последняя и развивающаяся в ней конкуренция и составляют основной механизм саморазвития рыночных социально-экономических структур. С начала осуществления рыночных реформ можно выявить две взаимодействующие тенденции, определившие особенности формирования конкурентной среды в России.

Первая отражала усилия реформаторов по ускоренному разгосударствлению собственности и созданию чистой модели открытой либеральной экономики.

Вторая тенденция была по существу реакцией на первую. Привязанная к реальной российской действительности эта тенденция вела к возникновению новых, непредвиденных реформаторами экономических и организационно-правовых форм крупного производства, новых монопольных объединений и своеобразных механизмов реализации их экономических интересов.

Произошла чисто внешняя трансформация бывших отраслевых министерств в концерны, холдинги, при которой старая, организованная государством монополия, лишь «приспосабливается» к изменившимся условиям существования.

В условиях распада отечественной обрабатывающей промышленности возрастает значимость естественных монополий, успевших «попасть» в частные руки, «работающих» на повышение цен и способствующих росту издержек производства в экономике в целом. Весьма заметно усиливается тенденция к локализации рынков, распада национального рынка на множество локальных. Эта тенденция усугубляется неразвитостью рыночной инфраструктуры. Можно сказать, что по истечении более 10 лет конкурентная политика в России переходит от этапа противоречивого становления к новому этапу — защиты конкуренции и развития конкурентной среды.

Эффективное формирование нового этапа в развитии конкурентных отношений в России во многом определяется возможностями выхода на конкретный рынок новых или потенциальных конкурентов. Эта возможность или ее отсутствие зависит от наличия и степени значимости различного рода препятствий входу на рынок, т.е. наличия определенных барьеров, в числе которых необходимо выделить ограничение спроса (емкость рынка); капитальные затраты или объемы первоначальных инвестиций, необходимые для входа на товарный рынок; эффект масштаба производства; абсолютное превосходство в уровне затрат; административные барьеры; экономические и организационные ограничения; вмешательства неправового характера в процессе производства и свободного перемещения товаров и др.

В конце 1999 г. были опубликованы результаты исследования состояния и перспектив развития десяти отраслей экономики России, выполненные известной американской консалтинговой компанией McKinsy&Company, в работе которой участвовал внешний консультационный комитет, возглавляемый лауреатом Нобелевской премии Р. Солоу из Массачусетсского технического университета1.

Исследователи, опираясь на анализ первичных данных, пришли к заключению, что главное препятствие для роста российской экономики — это неравные условия конкуренции. Именно неравные условия конкуренции являются главной причиной низких экономических показателей в девяти из десяти исследованных отраслей.

Неравная конкурентная среда в России существует в виде неодинаковых ставок и режима налогообложения предприятий одной отрасли; неравных условий распределения земли и государственных заказов; неравенства фактических цен на энергоресурсы для разных компаний в одной отрасли; неравенства административных требований, предъявляемых к различным компаниям; неравенства условий применения законов, например, в отношении прав на интеллектуальную собственность и импортных пошлин, а также неравные условия доступа к экспортной инфраструктуре, контролируемой государством.

Эксперты доказывают, что устранение неравенства условий конкуренции, особенно в отраслях с высоким потенциалом роста, позволило бы России достичь устойчивых и быстрых темпов экономического роста до 8\% в юд, что обеспечило бы удвоение ВВП на душу населения в течение менее чем 10 лет.

В России разработаны и приняты конкурентные законодательства, реализация которых позволяет не допускать неравенства в конкуренции. Установленные американскими экспертами проявления неравенства в конкуренции — типичная для России ситуация нарушения законов и безнаказанность за эти нарушения.

Наличие конкурентной среды — фактор, мешающий свободному действию отдельно взятой фирме, но чрезвычайно важный для нормального развития рынка в целом и в первую очередь совокупности продавцов. Чем ожесточеннее конкуренция на внутреннем рынке, тем лучше национальные фирмы оказываются подготовленными к борьбе за рынки за рубежом.

 

'Известия Бизнес и финансы 1999 19 октября

Как теоретические разработки (например, М. Портера), так и практический опыт ряда стран (в частности Японии) свидетельствуют о том, что только полная реализация возможностей внутреннего рынка может стать реальной основой для эффективного выхода страны на мировой рынок в качестве его равноправного и полноценного участника.

Неравенство в конкуренции на внутреннем рынке России препятствует повышению уровня ее конкурентоспособности на мировом рынке товаров и услуг.

С развитием рыночных отношений и формированием действительно рыночной экономики Россия все более вступает в жесткую конкурентную борьбу во всех сферах современного производства. После финансового кризиса августа 1998 г. и резкого подорожания доллара для российских товаропроизводителей сложились благоприятные условия в конкурентной борьбе с иностранными поставщиками аналогичной продукции. Вместе с тем финансовый кризис привел к существенному сокращению доходов населения, сузив емкость российского потребительского рынка и ограничив тем самым вход на него новых товаропроизводителей.

Новая и постоянно изменяющаяся ситуация в экономике России повышает практическую значимость как объективного и более углубленного теоретического осмысления важнейшей рыночной категории «конкурентоспособность», так и выработки количественных методов ее адекватной оценки.

В связи с этим существенный научный и практический интерес для отечественных экономистов представляют зарубежные наработки в этой сфере научных исследований.

Действующий в течении 20 лет исследовательский и издательский проект Всемирного экономического форума по проблемам конкурентоспособности в своем обзоре за 1997 г. определяет конкурентоспособность страны как «способность поддерживать высокие темпы роста реального душевого дохода, измеряемого темпами роста валового внутреннего продукта в расчете на душу населения в постоянных ценах».

В отличие от других исследователей конкурентоспособности, использующих для ее оценки отдельные, более узкие показатели (динамику валютных курсов, относительный уровень удельной заработной платы, состояние платежного баланса), руководители проекта Всемирного экономического форума доказывают, что принятый ими более широкий общий подход позволяет выявлять и анализировать глубинные факторы экономического роста, что дает возможность оценивать эффективность различного рода правительственных и корпоративных программ, предвидеть их реальное воздействие на уровень конкурентоспособности и экономическое развитие страны.

Индекс конкурентоспособности для каждой страны рассчитывается как среднее взвешенное из восьми субиндексов, представляющих восемь основных факторов, которые определяют степень конкурентоспособности страны и одновременно оказывают наибольшее воздействие и на долгосрочный экономический рост. Это: 1) открытость; 2) финансы; 3) конкуренция; 4) технология; 5) инфраструктура; 6) менеджмент; 7) труд; 8) институциональная среда.

Последний из восьми факторов сопоставляет страны по степени надежности правовых и общественных институтов, включая гарантии исполняемо-сти законов и защиту прав собственника. Каждый из названных факторов, в свою очередь, обобщает большое число показателей, характеризующих положение в соответствующей области. Так, фактор «технология» учитывает 29 отдельных показателей, «открытость» — 22 и т.д.

По сводному индексу конкурентоспособности Россия в 1997 г. заняла последнее место в общем ряду 53 исследованных стран. В разрезе 8 факторов и соответствующих им субиндексов, Россия также занимает одно из последних (49-52) мест. Только по фактору «труд» Россия заняла 36-е место, что отражает относительно более высокий уровень образования рабочей силы, а также благоприятное с точки зрения предпринимателей трудовое законодательство, в котором отсутствуют реальные рычаги воздействия работников на уровень оплаты труда.

Низкая оценка России по сводному индексу конкурентоспособности отражает глубокий кризис, переживаемый страной. Если в течение почти 30 лет темпы социально-экономического развития России неуклонно снижались, а в последние 10 лет рыночных преобразований производство национального дохода в стране снизилось абсолютно наполовину, то противоречить выводам Всемирного экономического форума о чрезвычайно низкой конкурентоспособности российской экономики в ряду 53 обследованных стран, на которые приходится более 95\% мирового производства, просто неразумно.

Более того, показатель экономического роста, использованный Всемирным экономическим форумом для определения степени конкурентоспособности страны, вполне может применен и для итоговой количественной оценки конкурентоспособности отдельной фирмы. Ведь если фирма конкурентоспособна, то она, следовательно, использует новые технологии, способствует профессиональному росту своих работников, снижает издержки производства, повышает качество производимой продукции, получает достаточно высокую прибыль, позволяющую увеличивать инвестиции в собственное производство и т.д.

Конечным итогом ее конкурентоспособности будут устойчивые темпы экономического роста, твердые позиции на внутреннем рынке и вполне реальные возможности выхода со своей продукцией на внешние рынки. По-нышение степени конкурентоспособности России на мировом рынке ставит вопрос об открытости национальной экономики и, следовательно, решении проблемы соотношения между конкуренцией и открытостью экономики внешнему миру.

В этих условиях государство призвано постоянно решать две сложнейшие задачи: 1) развитие конкуренции, создание и поддержание равных конкурентных возможностей для всех товаропроизводителей на внутреннем рынке; 2) поддержка национальных производителей на внешнем рынке. Для современной России практически важно определить оптимальную модель государственной конкурентной политики, которая исходила бы из национальных интересов и при этом учитывала бы мировые тенденции в развитии рыночного хозяйства.

Таким образом, конкурентоспособность предстает как чрезвычайно сложное, многофакторное, системное понятие. Как на уровне страны, так и на уровне отдельной фирмы достижение конкурентоспособности является результатом всесторонне продуманной, постоянно обновляемой целенаправленной политики.

Главным субъектом, формирующим конкурентную среду и обеспечивающим ее постоянное развитие в целях поддержания конкурентоспособности своих товаропроизводителей как на внутреннем, так и на внешнем рынке, в условиях рыночных отношений вообще, а в переходной экономике в особенности, выступает государство.

 

Антимонопольная политика и антимонопольное регулирование: экономическое содержание и особенности России

Тенденция к образованию монополий выступает закономерным следствием конкурентной борьбы в условиях рыночных отношений. На рубеже XfX-XX вв. впервые в наиболее острой форме обнаружились проблемы, связанные с процессом всеобщего перехода от экономики свободной конкуренции к преимущественно монополистической экономике.

На основе сравнительного анализа различных теорий монополизма (П. Сраффа, Д. Робинсон, Г. фон Штаккельберг, Э. Чемберлен) экономическая наука признает, что монополизм — объективная тенденция в развитии современного рыночного хозяйства, не исключающая, однако, конкуренции. Перед экономической наукой и практикой встает задача определения негативных проявлений в развитии монополий и поддержания условий для развития конкуренции. В этих целях в экономической литературе предпринимается попытка различения понятий «монополия» и «монополизация». Такое разграничение представляется важным для осуществления антимонопольной политики.

Антимонопольная политика — государственная деятельность, связанная с формированием условий функционирования субъектов рыночных отношении, направленная на достижение оптимального для данного места и времени сочетания эффективности и конкуренции.

Монополия как таковая не может быть признана незаконной, поскольку монопольное положение на рынке может быть завоевано легальным путем на основе повышения производительности труда с использованием нововведений и т.д. В конечном счете конкуренция в современной рыночной экономике и существует только в форме монополистической конкуренции.

Понятие «монополизация» было впервые введено в американское антимонопольное право при подготовке Закона Шермана (1890 г.). Обеспокоенные злоупотреблениями трестов, осознавая при этом, что их деятельность часто приводит к экономии от масштабов производства и выгодам для потребителей, авторы закона Шермана внесли в текст лишь запрет на монополизацию. Под этим термином законодатели обозначили активные действия, направленные на достижение монопольной власти и злоупотребление этой властью за счет получения наивысших показателей экономической эффективности.

В отечественной экономической науке проблема антимонопольной политики и антимонопольного регулирования представлена недостаточно, а для переходного периода — нова.

В зарубежной литературе по этой проблеме накоплено много литературы, где антимонопольная- политика, и антимонопольное регулирование рассматриваются детально и глубоко, но только относительно к развитой рыночной системе. Поэтому далеко не все может быть использовано для анализа, а тем более практического руководства при разработке антимонопольной политики в современной России.

Исследование эволюции развития антимонопольной политики в западных странах позволяет заключить, что в рыночной экономике антимонопольная политика носит динамический характер, подвергаясь обновлению вместе с изменениями экономических и социальных условий в стране, а также соотношения сил на международных рынках.

Исследование эволюции антимонопольной политики в западных странах позволяет отметить заметное влияние на нее формирования экономической теории рынка.

Поворотным этапом в формировании антимонопольной политики являются 1933 г. и последующие годы, связанные с окончанием разрушительного экономического кризиса 1929-1933 гг. Этот кризис поставил вопрос о дальнейшем существовании стихийной рыночной экономики, о необходимости регулирования рынка с целью предупреждения и ослабления негативных и прежде всего монопольных проявлений в процессах саморазвития рынка. В эти годы антимонопольная политика представляет собой попытку соединения практического опыта антимонопольного регулирования с новейшими достижениями в области теоретических разработок рынка. Существенные поправки в антимонопольную политику вносятся под влиянием экономических теорий рынка, монополии и конкуренции. Главные перемены в антимонопольной политике государства связаны с исследованиями Д. Кейнса, направленными на преодоление негативных последствий кризисной цикличности рыночной экономики.

60-е годы характеризуются активным вмешательством государства в конкурентные отношения участников рынка, происходившим не без сущест-нснного влияния экономической теории. Так, в 30-е годы под влиянием исследователей чикагской школы, происходит либерализация методов государственного регулирования. По мнению экономистов этой школы государственное вмешательство должно осуществляться только тогда, когда можно четко определить отрицательную деятельность субъекта на рынке.

На современном этапе значительное влияние на пересмотр антимонопольной политики в развитой рыночной экономике происходит под влиянием теории инфляции, теории игр и трансакционных издержек. В качестве основной цели антимонопольного регулирования все большее значение приобретает сегодня обеспечение эффективности распределения и использования ресурсов.

Для России существенно важна такая антимонопольная политика, которая бы способствовала восстановлению отечественного производства на основе конкурентоспособной рыночной системы и своеобразия российского монополизма. На основе определения антимонопольной политики разрабатываются методы антимонопольного регулирования.

Антимонопольное регулирование — государственная функция, призванная обеспечить реализацию антимонопольной политики, ее целей.

Антимонопольное регулирование составляет систему правил (порядка) взаимодействия хозяйствующих субъектов в рыночной экономике. Система антимонопольного регулирования предполагает наличие в стране совокупности элементов (подсистем) методов и форм регулирования, режима ее функционирования в виде определенных механизмов, действующих под контролем (президента, правительства, органов исполнительной и судебной власти) в соответствии с правовыми и этическими нормами и целями антимонопольной политики.

Антимонопольное регулирование — сложный процесс, управляемый на основе сбора и обработки огромного количества разнообразной информации, ее анализа, построения выводов и прогнозов, принятия решений, обеспечения контроля за их выполнением.

Объектом антимонопольного регулирования является противоправная монополистическая деятельность хозяйствующего субъекта. Однако вопрос о том, что следует понимать под противоправной монополистической деятельностью, исходя из каких показателей можно оценивать степень противоправной деятельности, — решается неоднозначно. Как правило отмечается, что действия монополии будут носить противоправный характер, если она обладает монопольной властью. Такой ответ трудно признать точным, он требует разъяснения и показателей для количественной оценки степени монопольной власти.

В экономическом смысле власть на рынке представляет собой возможность в целях извлечения прибыли устанавливать цены выше конкурентного уровня на протяжении длительного времени. Но отклонения от модели рынка совершенной конкуренции закономерны в развитой рыночной экономике, что свидетельствует о том, что огромное число фирм обладает определенной долей власти на рынке. Поэтому при анализе монополизации необходимо установить, какая степень власти на рынке имеет такое значение, что оправдывает наблюдение и контроль за данным предприятием. Однако и измерение монопольной власти нельзя считать достаточным: более существенно исследование ее использования и злоупотреблений.

В качестве показателя монопольной власти в антимонопольной практике используется показатель степени доминирования на рынке. Для его определения используются категории товарного и географического рынка. В российском законодательстве доминирующее положение определяется как «исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товаров, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяющих товаров, дающее ему возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам»1.

Наличие на рынке крупной фирмы вовсе не означает, что она занимает доминирующее положение. Фирма удерживает доминирующее положение, если она может действовать на рынке данного товара независимо от конкурентов. Иначе говоря, фирма занимает доминирующее положение, если имеет на рынке «власть». Количественно измерить эту власть трудно. Доля рынка, принадлежащая фирме, служит первым показателем доминирования на рынке. Если фирма имеет относительно малую долю рынка, то она, естественно, не может быть доминирующей.

Экономическая теория не может предложить точных правил определения доли рынка для доминирования фирмы. Если каждая фирма имеет малую долю на рынке, то маловероятно, что какая-тр из фирм доминирует на нем, даже если имеются высокие барьеры вхождения на рынок. Вместе с тем следует учитывать, что доля рынка не может служить единственным фактором оценки степени его монополизации.

Наряду с долей рынка используются и такие показатели как прибыльность (или степень эффективности деятельности фирмы), эластичность спроса и предложения, количество конкурентов, условия входа на рынок. Из всех перечисленных факторов преобладающим часто выступает фактор условий для входа на рынок или «барьеры» для входа на рынок и возможные реакции соперников.

При анализе этого фактора в расчет принимается размер барьеров вхождения на рынок. Если барьеры вхождения на рынок отсутствуют (или они низкие), то даже фирма с большой долей рынка не может иметь власти на рынке. В этом случае другие фирмы могут войти на рынок быстро, масштабно и с малыми потерями. Под потерями имеют в виду расходы на вхождение в рынок, которые не могут быть возвращены до выхода из рынка.

1 «О конкуренции и организации монополистической деятельности на товарных рынках» Закон Российской Федерации от 29 марта 1991 г с изменениями, внесенными Федеральным Законом сіг21 апреля 1995 г №83—ФЗ

Заметное влияние на потери от преодоления барьеров вхождения на рынок оказывает возможная реакция конкурентов. Если они могут отреагировать быстро, ощутимо и без больших затрат на антимонопольное поведение большой фирмы, то она не сможет удержать доминирующего положения.

Экономическая теория не дает точного размера доли рынка, при которой владеющая ею фирма всегда считалась бы доминирующей. Например, Комиссия Европейского Союза считает, что если фирма владеет 40-45\% рынка, то она занимает доминирующее положение, а при 20-40\% доля не может быть признана таковой. В США большинство судов не склонны к признанию достаточной монопольной власти при доле рынка менее 70\%. В российском законодательстве доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет 65\% и более, за исключением тех случаев,

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 |