Имя материала: Экономика и социология труда

Автор: В. А. Гаги

§ 4. совокупные показатели потребления

 

Все вышеперечисленные процессы обусловливают актуальность определения стоимости жизни. Положительный опыт в области определения стоимости жизни был приобретен в нашей стране в 20-х годах. Для этой цели был разработан бюджетный индекс стоимости жизни. Начиная с 30-х годов в силу ряда причин этот опыт был, к сожалению, утрачен. Была утрачена и объективность в области социальной статистики.

В настоящее время возникла острая необходимость в исчислении стоимости жизни, или, точнее, индекса стоимости жизни (ИСЖ). В этой связи необходимо более точно определить сущность и назначение ИСЖ. Категория стоимости жизни может быть использована применительно к определению стоимости рабочей силы.

Раскрывая экономическую природу заработной платы как превращенной формы стоимости рабочей силы, следует сказать, что стоимость рабочей силы сводится к стоимости определенной суммы жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы. В классическом понимании термин «стоимость жизни» используется для обозначения стоимости совокупности предметов потребления, соответствующей определенному уровню удовлетворения потребностей. Стоимость жизни определяется рядом факторов: -уровнем цен на продовольственные товары и услуги; -динамикой различных видов доходов, сбережений; - улучшением системы бесплатного обслуживания; -изменением налогообложения, личных доходов; - структурными изменениями в потребности населения; - условиями жизни и трудовой деятельности; - требованиями моды и меняющимися вкусами и привычками потребителей- совокупностью демографических характеристик населения.

При таком понимании термин «стоимость жизни» в большой степени соответствует содержанию уровня жизни населения, его благосостоянию. Для расчета индекса стоимости жизни фиксируется набор потребительских благ - или «потребительская корзина».

Различают рациональный (оптимальный) и минимальный состав предметов «потребительской корзины». Рациональный состав формируется, исходя из научно обоснованных норм потребления. Минимальный состав определяет тот уровень удовлетворения потребностей в питании, одежде, жилище, ниже которого существование человека недопустимо. Набор продуктов питания в «продовольственной корзине» определяется по нормативам, разработанным Институтом питания академии медицинских

Данные свидетельствуют о том, что в последние годы потребление продуктов питания в России в расчете на душу населения существенно снизилось. По ценным продуктам питания оно оказалось ниже рациональных норм потребления, а уровень потребления многих других продуктов питания находится ниже и минимальных норм питания.

В расчете рационального и минимального состава «потребительской корзины» используются наборы продуктов для двенадцати половозрастных групп населения: дети в возрасте 1-3 года, 4-6. 7-10 и 15-13 лет; девушки в возрасте 14-17 лет; юноши в возрасте 1417 лет; мужчины в возрасте 18-59 лет, 60-74 года. 75 лет и старше; женщины в возрасте 18-54, 55-74 и 75 лет и старше. Структура потребления в различных группах населения существенно дифференцирована. Поэтому необходимо обеспечить построение научно обоснованной «потребительской корзины» материальных благ и услуг для каждой из них с выделением отдельных категорий населения: престарелые, инвалиды, одиноки женщины с детьми, многодетные семьи.

Особое значение имеет обоснование стоимости жизни и соответствующей «потребительской корзины», которая признается в качестве минимального прожиточного минимума, Величина этого минимума - одна из основных характеристик жизненное уровня населения, необходимый ориентир при разработке мер по его социальной защите.

Денежная величина прожиточного минимума определяется как стоимость набора товаров и услуг, признанного минимально необходимым для удовлетворения потребностей в питании на уровне физиологических минимальных норм потребления (для взрослых, детей, лиц пожилого возраста), а также минимальных потребностей в одежде обуви, предметах хозяйственного и бытового обихода, медикаментах, коммунальных и бытовых услугах, транспорте, культуре. Всё это включается в минимальную «потребительскую корзину».

Наборы продуктов и услуг, входящих в «потребительскую корзину», должны

наук Российской Федерации.

систематически пересматриваться. При этом принципиальное значение для определение

стоимости «потребительской корзины» имеет выбор цен па товары и услуги.

По прогнозам Института переходного периода, стоимость минимального набора

продуктов питания для одного человека в месяц составит к январю 2009 года 2390

рублей(http://www.iet.ru/flles/text/prognoz/2008_07.pdf).

Индекс потребительских цен прожиточного минимума является относительной величиной. Он характеризует изменение стоимости минимальной «потребительской корзины», а также показывает, насколько дороже или дешевле стали реальные условия жизни для низкодоходной части населения. Индекс рассчитывается по формуле Ласпейреса.

С этих позиций определяется индексация доходов, минимального уровня заработной платы, осуществляется использование различных шкал индексации в зависимости от уровня оплаты труда.

В результате может применяться:

- полная индексация. Она осуществляется в точном соответствии с индексом потребительских цен на товары и услуги;

-частичная индексация. Она осуществляется в определенной пропорции к индексу

цен.

Чем выше уровень индексации доходов, тем более существенное влияние она оказывает на развитие инфляционных процессов, тем медленнее рассасывается неудовлетворенный спрос.

На практике полная индексация не используется ни в одной стране. Частичная компенсация может быть весьма гибкой и дифференцироваться в зависимости от уровня оплаты труда по отраслям, отдельным группам населения, с учетом необходимости перераспределения рабочей силы и т. п.

Особенно остро вопрос об индексации стоит в отношении тех групп населения, которые имеют фиксированный уровень доходов или рост доходов которых значительно отстает от увеличения стоимости жизни (прежде всего малообеспеченные слои населения). В этих условиях необходимы дотации к растущим розничным ценам.

Дотации к розничным ценам являются результатом отклонения цен на ряд товаров ниже их стоимости. Величина дотации определяется как разница между издержками и розничными цепами на определенный круг товаров: мясо-молочная продукция, овощи, отдельные сорта рыбы, товары детского ассортимента, медикаменты и др.

Ценовые дотации сознательно используются государством для поддержания стабильного уровня розничных цен на особо важные предметы потребления. Даже если растут издержки на их производство, потребление населения поддерживается на должном уровне. Таким образом, дотации есть метод перераспределения ресурсов государства в пользу населения.

Источниками дотаций являются налог на добавленную стоимость, акцизный налог. Данные виды налогов представляют собой результат отклонения цен на ряд товаров выше общественных затрат на их производство. Величина указанных налогов определяется как разница между розничными ценами и издержками производства для определенного круга предметов потребления: товары длительного пользования, продукция легкой промышленности, социально вредные товары (алкоголь, табак) и др. Эти налоги балансируют спрос и предложение, обеспечивают устойчивое поступление части доходов населения в государственный бюджет. Налоги используются государством в качестве инструмента перераспределения доходов R макроэкономике.

Таким образом, важно учесть все факторы. формирующие динамику потребительских цен и соответственно стоимость жизни населения. Только в этом случае могут быть определены масштабы инфляции, приняты необходимые меры по ее сдерживанию. Необходимо отказаться от политики «скрытой» инфляции. Надо открыто признать ее наличие и перейти к политике управляемой инфляции. Это будет означать контролируемый умеренный рост нем, нейтрализацию ее последствий и влияния на уровень доходов и потребления населения.

Критерием эффективного управления инфляцией может быть только рост реальных доходов населения. Только на этой основе может быть разработан действительный механизм социального контроля и социальной защиты населения от инфляционных тенденций.

В повышении уровня жизни населения в современных условиях возрастает роль социальной сферы. В ней реализуются важнейшие принципы развития человеческой личности. К ним относятся:

социальная справедливость, или степень социального равенства людей. Она включает их равноправное отношение к средствам производства, равноправное участие в распределении материальных благ, создание равных «стартовых» условий развития для молодежи, равные политические права и личные свободы, единство для всех прав и обязанностей;

социальные гарантии. К ним относятся право на труд, удовлетворение потребностей в медицинском обслуживании, в образовании, жилье, материальном обеспечении, содействии в культурном росте и отдыхе;

повышение материального и культурного уровня жизни всех членов общества, улучшение условий труда и быта, решение экологических проблем и охрана природы;

гуманизация общественных отношений на производстве, в общественно-политической жизни, быту. Данное направление обеспечивает гармоничное сочетание многообразных интересов;

развитие социальной активности всех членов общества. Оно предполагает раскрытие и использование всех созидательных способностей человека, сочетание потребления материальных благ с богатой духовной жизнью;

гражданская сплоченность всех составляющих общество социальных слоев, групп, усиление социальной однородности общества.

Совершенствование социальной сферы открывает путь к формированию нового образа жизни, к реализации принципа социальной справедливости, к улучшению условий жизни людей

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата исчисляется исходя из начисленного фонда заработной платы работников, деленного на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в периоде. Сюда же включены начисленные суммы оплаты труда в денежной и натуральной формах за отработанное и неотработанное время, а также компенсационные выплаты, доплаты и надбавки, премии и единовременные поощрительные выплаты, оплата питания, жилья и топлива. Социальные пособия, которые работники получают из государственных и негосударственных внебюджетных фондов исключены из расчетов.

За период с января по сентябрь 2007 года среднемесячная номинальная заработная плата в России, по данным Госкомстата, распределилась по регионам следующим образом:

Лидеры среди регионов

е место: Ямало-Ненецкий автономный округ - 36 551, 7 руб.

е место: Ненецкий автономный округ - 32 341,8 руб.

е место: Ханты-Мансийский автономный округ - 31 380 руб. Далее регионы I-ой категории (свыше 20 000) в порядке убывания: Чукотский автономный округ - 29 636,8 руб.

Тюменская область - 27 730,7 руб. Сахалинская область - 21 967,5 руб. Москва - 21 820,7 руб. Магаданская область - 21 567,5 руб. Камчатский край - 20 984,9 руб. Регионы II-ой категории (15 001 - 20 000 руб.) Республика Саха (Якутия) - 18 453,9 руб. Мурманская область - 17 454,1 руб.

Республика Коми - 16 273,4 руб. Санкт-Петербург - 15 810,8 руб. Московская область - 15 208,9 руб.

В регионы Ш-ей категории (10 001 - 15 000 руб.) попали Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Читинская область, Республика Бурятия, Иркутская область, Красноярский край, республика Хакасия, Кемеровская область, Томская область, Новосибирская область, Омская область, Ленинградская область, Свердловская область, Челябинская область, Пермский край, республика Башкортостан, республика Татарстан, Самарская область, Липецкая область, Калужская область, Ярославская область, Вологодская область, Новгородская область, Архангельская область и республика Карелия.

Все остальные регионы РФ попали в IV-ю категорию (до 10 000 руб.).

(по данным Госкомстата)

Само определение понятия "уровня жизни" является дискуссионным. В общем виде под уровнем жизни понимается степень удовлетворения материальных, бытовых, духовных потребностей человека, социальные условия жизни (занятость, досуг, здоровье, образование и др.) Для количественной характеристики уровня жизни используют систему показателей:

синтетические стоимостные показатели (ВВП, реальные доходы и реальная заработная плата, прожиточный минимум и др.);

натуральные показатели, характеризующие конечное потребление населения (потребление продуктов питания, обеспеченность предметами длительного пользования, жилой площадью и др.);

показатели, характеризующие социальные стороны жизни (занятость и безработица, продолжительность рабочей недели и отпусков, продолжительность жизни и др.).

индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП).

Обобщающие показатели уровня жизни населения

 

Определяющим фактором благосостояния общества является уровень экономического развития страны, поэтому основные индикаторы состояния экономики часто используются в качестве обобщающих показателей уровня жизни. К ним относятся объем валового внутреннего продукта, национальный доход и чистый национальный располагаемый доход. В статистической практике наиболее широко применяется показатель объема ВВП, являющегося конечным результатом производственной деятельности.

 

Для анализа уровня жизни, его динамики и проведения сравнительной характеристики по регионам объем ВВП рассчитывается в реальном выражении (в постоянных ценах) на душу населения. При проведении международных сопоставлений данный показатель оценивается в долларах на основе паритета покупательной способности валюты.

 

Одним из существенных недостатков указанных стоимостных обобщающих показателей, используемых для анализа уровня жизни, является то, что они содержат элементы, прямо не связанные с уровнем жизни. Например, ВВП включает расходы на содержание армии, государственного аппарата и т. д. Поэтому для оценки уровня благосостояния населения предлагается использовать натуральные показатели, тесно коррелирующие с указанными макроэкономическими показателями - коэффициент младенческой смертности и ожидаемая продолжительность жизни при рождении. Преимущество этих демографических показателей состоит в том, что они отражают не только количественную характеристику уровня жизни, но и качественную.

 

Для обобщающей характеристики благосостояния общества в статистической практике использовался также индекс стоимости жизни, расчеты которого в нашей стране начали проводиться еще в 20-е гг. Стоимость жизни изменяется в зависимости от динамики потребительских цен и структуры потребления, на которую влияют такие факторы, как изменение потребительского спроса, состояние рыночной конъюнктуры и др.

Индекс стоимости жизни должен был отражать влияние цен на уровень благосостояния населения. С этой целью сопоставлялись расходы, необходимые для поддержания фиксированного уровня жизни, при изменении цен на потребительские товары и услуги. При исчислении данного показателя определялся набор потребительских благ (потребительская корзина), типичный для структуры расходов определенной группы населения. Стоимость этого набора рассчитывалась в текущих и базисных ценах, а затем проводилось сопоставление полученных величин. Однако при такой методологии расчета фактически отражается не изменение стоимости жизни, а влияние на нее потребительских цен. Поэтому в конце 50-х - начале 60-х гг. в большинстве зарубежных стран, в которых регулярно публиковался индекс стоимости жизни, изменили его название: он стал именоваться "индексом потребительских цен". Данный индекс рассчитывается и в Российской Федерации. Он характеризует изменение стоимости жизни в зависимости от одного фактора -динамики цен на товары и услуги, входящие в состав потребительской корзины.

 

Несмотря на то, что в современной статистической теории и практике имеется несколько показателей уровня общественного благосостояния, вопрос о построении единого агрегатного показателя уровня жизни остается актуальным. В качестве примера такого показателя рассмотрим индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), предложенный группой специалистов Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН). ИРЧП является составным индексом, включающим три показателя, отражающих наиболее важные аспекты уровня жизни:

ожидаемая продолжительность жизни при рождении;

достигнутый уровень образования;

реальный объем ВВП в расчете на душу населения (в долларах США на основе паритета покупательной способности (ППС)).

По оценкам мировой статистики, каждый день на Земле около 24 000 человек умирают от голода и от различных заболеваний, вызванных длительным голоданием. 75\% из этого количества -это дети в возрасте до 5 лет. В слаборазвитых странах в возрасте до 5 лет умирает в итоге каждый десятый ребенок. При этом неурожаи и военные действия являются причиной голодной смерти населения всего лишь на 10\%, а большая часть смертей вызвана постоянным недоеданием.

Причина кроется в тотальной бедности многих семей, эти люди просто не могут обеспечить себя и свою семью достаточным количеством еды. По оценкам специалистов почти 800 000 человек на Земле постоянно страдают от недоедания и от голода. В это же время, если верить оценкам Всемирной Организации Здравоохранения, каждый десятый взрослый человек на земле страдает ожирением.

«Показатели мирового развития в 2004 году» - это доклад, опубликованный Всемирным банком, содержащий следующую информацию: в 2004 году на долю 1/6 части населения Земли приходилось 80\% мирового дохода. Это составляет где-то около 70-100$ в день на человека, в том числе и на младенцев. Эту 1/6-ю часть составляют жители Европы, Северной Америки и Японии. На долю же второй 1/6 населения приходится всего 2\% мирового дохода, а это значит меньше, чем 1$ в день на человека. Эти люди и живут, что называется, за чертой бедности.

Согласно тому же докладу экспертов, за последние десять лет человечество так и не смогло приблизиться к решению проблем голодающих и нищих. А, учитывая постоянный рост населения, возможно, даже отдалилось.

В тоже время без помощи извне слаборазвитым странам не выйти из замкнутого круга нищеты, голода и болезней, поэтому необходимо международное сотрудничество в этой области: обеспечение средствами существования, возрождение и охрана окружающей среды и грамотное управление этими странами. В противном случае, численность живущих за чертой бедности будет неуклонно расти, поскольку этим людям не хватает не только еды, но и банальных противозачаточных средств.

За чертой бедности на данный момент живут: 40\% россиян 20\% израильтян 65\% палестинцев

12,3\% американцев 8\% вьетнамцев 25\% украинцев 34,6\% армян 19,9\% испанцев 72\% молдаван

Самые низкие в Европе показатели бедности в Швеции и Чехии (9-10\%), а самые высокие - в Литве и Польше (21\%).

По различным оценкам в Африке более 70\% населения находится в бедствующем положении.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 |