Имя материала: Экономика муниципального сектора

Автор: А.В. Пикулькина

3.реконструкция систем теплоснабжения

Передача в доверительное управление систем водоснабже ния на 25 лет с инвестиционной составляющей

Стабилизация систем комму нального теплоснабжения

Город, регион

Великий Новгород, Нижний Новгород, Тверь, Барнаул, Санкт-Петербург, Красноярск, Казань Нальчик, Находка, Печора, Петрозаводск, Орел, Псков, Гагарин, Воткинск, Чебоксары, Сочи, Канск, Волхов, Вологда, Тобольск, Астрахань

Мытищи, Дубна, Сызрань, Нерюнгри, Кострома, Казань, Красноярск, Волгоград, Тамбов Малоярославец, Тверь, Волгоград, Уфа, Краснодар, Новороссийск

Приморский край

Сумма, млрд руб.

4,2

 

3,5

 

2,4

 

12,0

 

1,0

 

поднимется на такую высоту, что будет недоступно среднему покупателю.

Более радикальное решение проблемы заключается в переходе от существующей системы централизованной подачи энергоресурсов к индивидуальной. Индивидуальные системы сокращают издержки по потреблению тепла: для жилых домов снизятся в 3— 5 раз, а для производственных предприятий — в 20—30 раз. Если к этому добавить современные технологии автоматизированного управления теплоснабжением городов, которые позволят выявить проблемы, ликвидировать наиболее затратные участки теплоснабжения, то экономия увеличиться еще в несколько раз.

Разработаны и внедряются муниципальные теплоэлектросисте-мы на базе парогазовых, поршневых установок, не требующих сетей ЛЭП. Так, в программе «Альтернативные муниципальные тепло-электрические системы» (АМТЭС) участвуют 130 муниципалитетов.

В городе Мытищи Московской области с 2003 г. реализуется проект по реконструкции системы городского теплоснабжения на сумму 640,5 млн руб., из них 338,5 млн — кредиты и 302 млн — средства местного и областного бюджетов. Дома и социальные учреждения оснащаются индивидуальными тепловыми пунктами (их устанавливают в подвалах и на крышах). Это небольшие автономные помещения со специальным оборудованием, полным спектром счетчиков. В доме устанавливаются мини-котельная и бойлер, к ним подаются только холодная вода и газ. Все это работает в автоматическом режиме. Первая альтернативная система построена в пос. Томилино Московской области. В Бийске (Алтайский край) сдан дом с альтернативной установкой, себестоимость 1 кв. м здесь составляет 10—14 тыс. руб. (по региону — 18—20 тыс. руб.). Срок реализации проекта 4 года, предполагается оборудовать ИТП 180 домов.

За рубежом 40—60\% электроэнергии вырабатывают мини-установки на природном газе, метане и другом сырье.

Возведение электроустановки «под ключ» (строительная часть, труба, автоматика) обходится в 1200 долл., она позволяет обеспечивать дом или микрорайон электроэнергией себестоимостью 50 коп. за 1 кВт'ч, еще остается и бесплатное тепло. При работе в оптимальном режиме с нагрузкой 90\% она окупается за 2,5—3 года. Для эксплуатации установки нанимается управляющая компания.

К реализации проектов привлекаются средства банков, финансовых организаций, производителей оборудования под гарантии областных и городских бюджетов, которые обеспечиваются субсидиями на модернизацию ЖКХ.

Реализация проектов в разных регионах и городах приведет к снижению субсидий и затрат на теплоснабжение и перераспределению высвобождаемых средств на другие коммунальные услуги и на решение социальных проблем.

Проникновению частного бизнеса в жилищно-коммунальное обслуживание препятствует неустойчивость экономической ситуации, запутанность имущественных отношений, краткосрочность горизонта тарифного регулирования. Главы местных администраций нередко нарушают договорные отношения с дочерними структурами РКС. Не располагает к долгосрочным инвестициям и частая смена руководителей муниципальных образований, дробление районов на мелкие самостоятельные поселения (численность муниципальных образований в результате реформы местного самоуправления увеличилась более чем в 2,5 раза).

На существенные сдвиги в сфере частных инвестиций в ЖКХ можно рассчитывать лишь при серьезном улучшении экономической и правовой среды деятельности жилищно-коммунальных предприятий.

Ключевым моментом здесь может стать переход на новые формы собственности. С одной стороны, преобразование муниципальных предприятий ЖКХ в акционерные общества, а с другой — передача управления жилыми домами ТСЖ. Обслуживание продолжат те же предприятия, но в иной организационно-правовой форме. Жильцы получают право на выбор перечня услуг, подрядчика и оплату по факту потребления услуг. Если население не будет оплачивать воду, не доходящую до квартиры из-за ветхости труб, то, возможно, произойдет сдвиг в лучшую сторону.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 |