Имя материала: Экономика современной Азии

Автор: Потапов Максим Александрович

Рекомендуемая литература

АСЕАН и ведущие страны АТР: проблемы и перспективы. -М.: Гуманитарий, 2002.

Восточная Азия: между регионализмом и глобализмом / Отв. ред. Г.И. Чуфрин. - М.: Наука, 2004.

Костюнина Г.М. Азиатско-тихоокеанская экономическая интеграция. - М.: МГИМО (У), РОССПЭН, 2002.

Китай в XXI веке: глобализация интересов безопасности / Отв. ред. Г.И. Чуфрин. - М.: Наука, 2007.

Международная экономическая интеграция. Учебное пособие / Под ред. Н.Н. Ливенцева. - М.: Экономисть, 2006.

Международные экономические отношения. Учебник / Под ред. И.П. Фаминского. - М.: Юристь, 2004.

Мировая экономика. Учебник / Под ред. А.С. Булатова. - М.-: Экономисть, 2007.

Мировая экономика и международные экономические отношения. В 2-х ч. Учебник / Под ред. Р.И. Хасбулатова. - М.: Гар-дарики, 2006.

Михеев В.В. Глобализация и азиатский регионализм: вызовы для России. — М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2001.

Потапов М.А. Внешнеэкономическая модель развития стран Восточной Азии. — М.: Международные отношения, 2004.

Широков Г.К.. Володин А.Г., Лунев СИ., Салицкий А.И. Глобализация и регионализация: факторы формирования геополитического пространства. - М.: ИМЭМО РАН, 2006.

ASEAN - China Relations: Realities and Prospects / Ed. By Saw Swee-Hock, Sheng Lijun and Chin KinWah. - Singapore: Utopia Press Pte Ltd, 2005.

Balassa B. The Theory of Economic Integration. - L.: George Alien & Unwin, 1962.

BhagwatiJ. In Defence of Globalization. - N.Y.: Oxford University Press, 2004.

Scollay R. and Gilbert J. New Regional Trading Arrangements in the Asia Pacific? — Wash.: Institute for International Economics, 2001.

Shambaugh D. Greater China: The Next Superpower. - N.Y.Oxford University Press, 1995.

The First Decade Since Bogor. A Business Assessment of APEC's Progress. 1994-2004. - Hong Kong: APEC Business Advisory Council, 2003.

 

 

 

Проследив современные тенденции развития экономики Азии, можно обоснованно утверждать, что существует особая - азиатская - экономическая общность. Она включает пять основных компонентов. Политическая стабильность обеспечивается благодаря просвещенной авторитарной власти. Экономический динамизм достигается путем сочетания рынка с государственным регулированием. Национализм, составляющий идеологию многих азиатских государств, ориентирован на перемены и использование внешних ресурсов в интересах народного хозяйства. Капитал встроен в планы развития и лоялен государству. Кредитная сфера очень активна.

Существуют и некоторые другие общие черты: в структуре экономики (повышенная по сравнению со среднемировым уровнем доля промышленности и госсектора), в экономико-юридической базе и деловых обычаях. И, пожалуй, важнейшая черта азиатской экономической общности - встроенность в нее модернизации как процесса постоянного обновления, активных и при этом выборочных заимствований зарубежного опыта, успешного синтеза своего и чужого. Обновление при этом в растущей мере опирается на собственный потенциал.

Многообразие путей социально-экономической эволюции азиатских стран и успешное преодоление ими разного рода догматических построений свидетельствуют о необходимости реализации индивидуальных стратегий развития. Такие стратегии могут представлять собой сочетание наработанных человечеством теорий и моделей хозяйственного роста или приверженность какой-то одной доктрине. Важно, чтобы стратегия обеспечивала рост и более равномерное распределение его результатов среди населения, разных групп и слоев общества. Проблемы отсталости, зависимости и бедности при сохранении нынешней динамики уже не выглядят непреодолимыми. Собранная из принадлежащих, казалось бы, разным эпохам узлов и деталей, экономика Азии не похожа на музей. Перед нами живой организм, роль которого в глобальном масштабе становится все более весомой.

Это тем более впечатляет, что в течение последних полутора веков колониальной истории азиатские страны растеряли накопленный до того экономический потенциал, не сумев встроиться на равных в промышленную революцию, развернувшуюся в странах Запада. После достижения политической независимости основой экономических стратегий развивающихся государств стала форсированная индустриализация.

Задачи экономической модернизации азиатских стран и улучшения их социатьно-экономического положения значительно усложнили демографическую ситуацию. Ее следствием стала продовольственная проблема, аграрное перенаселение, бедность и безработица. Тем не менее успехи в осуществлении зеленой революции со временем смягчили ситуацию, способствовали интеграции внутренних рынков и ускорению хозяйственного развития. В последние два десятилетия XX века началось снижение естественного прироста населения, а его качественные показатели заметно по- • высились.

За вторую половину XX века производство сельскохозяйственной продукции в Азии увеличилось в 4,8 раза, а население выросло в 2,6 раза. Это позволило добиться самообеспечения продовольствием, активизировать участие в международной торговле агро-продукцией. В XXI веке темпы прироста сельскохозяйственного производства значительно опережают темпы роста населения.

Главной целью социально-экономической политики большинства азиатских государств остается расширение занятости. Среди других неотложных задач - развитие сельской инфраструктуры и агропромышленная интеграция, а также решение острых экологических проблем. Несмотря на то что потребление энергоресурсов в расчете на единицу стоимости ВВП в странах Азии существенно ниже, чем на Западе, и продолжает снижаться, экологические риски очень высоки вследствие высокой плотности населения, перегруженности городов и массовой бедности.

В 50—60-е годы XX в. создание основ промышленного развития в странах Азии столкнулось с немалыми трудностями. Успешнее других их преодолели Япония и новые индустриальные страны первой волны. Ускорению индустриализации азиатских стран в немалой мере способствовал топливно-энергетический кризис 70-х годов, вызвавший структурную перестройку промышленности развитых капиталистических стран и потребность «сброса» в развивающиеся государства некоторых отраслей или отдельных звеньев производства. Рост заработной платы в развитых странах также стимулировал этот процесс.

Существенно, что повышение цен на нефть в 70-е годы прошлого века способствовало некоторой диверсификации экономики стран-нефтеэкспортеров. Перед импортирующими нефть разви-

224

15 -8379

вающимися странами встала задача получения дополнительных валютных доходов. Поэтому особое внимание в планах развития их индустрии получила экспортная составляющая.

Характерная черта структуры экономики современной Азии -наличие целого ряда государств, в которых доля промышленности в ВВП существенно превосходит удельный вес сферы услуг (такое явление крайне редко наблюдалось в развитых западных странах и Японии). Это прежде всего КНР (где в промышленности производится 47\% ВВП против 41\% в сфере услуг), страны-нефтеэк-спортеры, некоторые НИС второй волны (Индонезия, Малайзия), а также Вьетнам и Туркменистан.

Примечательно, что в 2001-2005 годах темпы роста промышленного производства опережали увеличение объема производимых услуг в КНР, Индии и Малайзии. Та же тенденция отмечалась в Монголии, Вьетнаме, Лаосе, Камбодже, Таиланде, Турции, Иране, Пакистане, Бангладеш, Узбекистане и Туркменистане. С учетом роста цен на нефть выросла и доля промышленности (добывающей) в ВВП стран-нефтеэкспортеров. В Сингапуре, на Филиппинах, в Индонезии и Республике Корея промышленный рост по темпам лишь немного уступал динамике третичной сферы. Все это подтверждает тот факт, что индустриализация Азии продолжается.

В то же время наблюдается активное освоение населением этой части света достижений «постиндустриального» мира в сфере услуг. Естественные преимущества и объективные потребности стран Азии в индустриальном развитии в сочетании с новыми возможностями связи и информационных услуг обещают дать оригинальные примеры успешного экономического строительства и творческого решения национальных задач.

В основном массиве экономики Азии продолжается индустриализация, с неизбежностью превращающая эту часть света в «мастерскую мира».

Постепенно повышаясь, средняя норма накопления в азиатских странах достигла в 70-е годы показателей развитых стран. В последующем ее рост продолжился, хотя иногда прерывался кризисами. Эта тенденция была в первую очередь связана с развертыванием процесса индустриализации, включая его инфраструктурную составляющую.

Динамичный рост доли стран Азии в мировом ВВП в сочетании с увеличивающейся и в новом веке нормой накопления позволил этой части света стать главной инвестиционной площадкой в мире: в валовом исчислении здесь реализуется около половины всех мировых капиталовложений. Сохранение повышенной нормы накопления в основном массиве азиатского хозяйства правомерно рассматривать в качестве важной предпосылки дальнейшего упрочения позиций Азии в мировой экономике. Процесс накопления в возрастающей мере обеспечивается собственными финансовыми средствами и технологиями.

Глобальная тенденция к сервисизации экономики для развивающихся стран в определенном смысле выгоднее, чем для развитых государств. Многие отрасли сферы услуг расширяются главным образом экстенсивно, поскольку механизировать и автоматизировать их невозможно. Так как производительность труда здесь ниже, чем в промышленности, увеличение числа занятых в секторе услуг для развитых стран означает общее снижение квалификации работников и нередко стагнацию доходов. Наоборот, для населения развивающихся государств занятость в сфере услуг -существенный шаг вперед по сравнению с работой в низкопроизводительном сельском хозяйстве или неформальном секторе.

По степени концентрации и транснационализации капитала азиатские страны значительно уступают развитым государствам. Тем не менее в них быстро идет процесс укрупнения бизнеса, ведущие компании активно инвестируют в НИОКР при поддержке государства, которое в крупнейших странах является главным двигателем научно-технического прогресса. В результате постепенно условия взаимодействия национального капитала с западными ТНК выравниваются как на внутренних, так и на внешних рынках. Азиатские предприниматели с успехом осваивают все более высокие технологические этажи международной специализации.

Государство в странах Азии сохраняет роль организатора социально-экономического развития, защитника внутреннего рынка, бизнес-инкубатора, строителя инфраструктуры, регулятора отношений между национальным и зарубежным капиталом, монополиями и рынком. Сокращение госсектора не носит здесь обвального характера. В последние годы в Азии инициированы крупные государственные программы, направленные на смягчение региональных диспропорций в экономическом развитии.

Важным фактором ускорения экономического роста стано-

вится в Азии усиление государственного перераспределения.

В первые годы XXI века рост доли государственных доходов и рас-

ходов в ВВП был характерен для стран с самой высокой хозяйст-

венной динамикой: КНР, Казахстана, Индии, Вьетнама, Бангладеш,

Таиланда. Напротив, в странах с низкими темпами прироста ВВП

(Тайвань, Сингапур, Шри-Ланка) наблюдалось сокращение удель-

ного веса бюджетных доходов и расходов.      :.'. = ;;''

На современном этапе рыночное качество хозяйства в азиатских странах в той или иной мере достигнуто, достаточно высока и норма накопления. На повестку дня выходит другой вопрос — активизация роли государства в развитии и повышении емкости внутреннего рынка. Последнее вряд ли возможно без усиления перераспределительной роли государства. Дело втом, что в нынешних условиях основным ограничителем экономического роста становится уже не столько дефицит капитала, сколько недостаток спроса.

О возросшем качестве макрорегулирования говорит тот факт, что к настоящему времени большинству азиатских стран удалось добиться ценовой стабилизации, нередко - при сохранении бюджетного дефицита. Произошла стабилизация курса ведущих национальных валют государств Азии. Это благотворно сказывается на международной конкурентоспособности стран, росте внутренних инвестиций. Немаловажную роль в укреплении конкурентных позиций азиатских стран на мировом рынке сыграла политика государств по стимулированию экспорта и защите национальных производителей от конкуренции при импорте товаров из других стран.

Непосредственное участие государства в экономике с 80-х годов XX в. сокращалось, менялись и методы регулирования экономики. Это явление получило название либерализации.

Либерализация экономики отражала в развивающихся странах Азии возросшую дееспособность национальных производителей товаров и услуг, а также успешное решение государством первоначальных задач модернизации и индустриализации. Это не означало ухода государства из экономики, но лишь концентрацию его усилий на новых задачах и отказ от исчерпавших себя методов воздействия на хозяйство. В большинстве стран Азии либерализация носила дозированный характер. Во многих государствах в то же время усилились перераспределительные функции бюджета. Доля государственных расходов в ВВП в развивающихся государствах Азии в целом выросла с 17\% в 1990 году до 20\% в 2000 году.

Либерализация дает положительный эффект при достаточной зрелости хозяйства и государственного управления. Неподготовленная или преждевременная либерализация может обернуться кризисами и крупными провалами. Ситуация усугубится, если отсутствие умения или желания регулировать экономическое развитие новыми средствами государство маскирует риторикой о неизбежности либерализации и оправданности ее негативных социальных последствий.

Критика либерализации, ставшая особенно острой после финансового кризиса 1997-1998 годов, в практическом плане означала усиление регулирующих функций государства в валютно-финансовой сфере, а в ряде стран и укрепление его роли как участника экономической деятельности, особенно в инфраструктурной области.

Становление и развитие экспортного сектора благодаря использованию протекционистских барьеров и неспешная либерализация внешнеэкономической и валютной сфер явились важной закономерностью хозяйственного развития крупных стран Азии. КНР и Индии удается сочетать усиление своих внешнеэкономических позиций с целенаправленным формированием отраслевой структуры хозяйства, иностранных и собственных капиталовложений за рубежом. Мирохозяйственные достижения крупнейших азиатских стран являются результатом четкой субординации стратегии, политики и практики, их исторической преемственности и тесной увязки с внутри- и внешнеполитическими задачами. Политику Китая и Индии в области внешней торговли и использования иностранных инвестиций в 80—90-е годы правомерно квалифицировать как сочетание селективного открытия национальной экономики с жестким государственным контролем и протекционистскими мерами.

Среди политических императивов после обретения азиатскими странами независимости была задача органичного сочетания идеологии модернизации с местными культурными и религиозными традициями. Относительно просто эту задачу было решать в странах конфуцианского ареала, что частично объясняет экономические успехи Японии, НИС, Китая. В исламских, буддийских и многоконфессиональных государствах дело обстояло сложнее. Со временем появление в Азии первых успешных моделей модернизации помогло другим странам нащупать собственные пути продуктивного обновления.

По мере экономического развития крупных и особенно крупнейших стран проблема модернизации в значительной мере становится внутренней: источником положительного опыта служат уже не зарубежные примеры, а достижения передовых регионов внутри страны. Соответственно, распространение этих достижений по всей хозяйственной системе, преодоление региональных разрывов и диспропорций становятся еще одним важнейшим направлением государственной политики и идеологии.

Амбициозный азиатский предприниматель, выращенный и поддерживаемый государством, становится все более влиятельной фигурой в мировом хозяйстве. Характер его отношений с государством в деле решения внутренних социальных проблем во многом определит будущее Азии. Можно рассчитывать на дальнейшее преодоление взаимного скептицизма в отношениях бюрократии и бизнеса, чему в немалой степени способствуют информационная революция, повышение прозрачности управления.

В последние два десятилетия минувшего века государства Азии заметно активизировали участие в международной торговле. Благодаря высоким темпам индустриализации значительно улучшилась структура их экспорта: сейчас это преимущественно продукция обрабатывающей промышленности, причем растет удельный вес высокотехнологичных товаров.

В первой половине нынешнего десятилетия темпы экономического роста оказались выше в государствах с относительно низкой степенью открытости хозяйства. Несколько снизилась и роль прямых иностранных инвестиций в экономическом развитии большинства стран.

В этот же период превышение вывоза нефти из стран Азии над импортом сократилось примерно на 100 млн. т в год. Возрос дефицит «голубого топлива»: прирост экспорта природного газа из Азии не успевал за увеличением импорта. Иначе говоря, спрос на энергоресурсы в этой части света быстро расширяется.

Азиатские государства, включая крупнейшие страны, все активнее вывозят капитал, в том числе в виде прямых инвестиций. Индия и КНР проявляют значительный интерес к участию в разработке зарубежных месторождений углеводородов. Заметных масштабов достиг экспорт услуг из Азии. Существенный вклад в экономику своих стран вносят работающие за рубежом трудовые мигранты,

В 1997-1998 годах в результате «перегрева» хозяйств, усугубленного чрезмерными заимствованиями и спекулятивным движением краткосрочных капиталов, четыре восточноазиатские страны столкнулись с валютно-финансовым кризисом. Его результаты внесли коррективы в развитие НИС, но не изменили его сути. Пути выхода из кризиса были во многом схожими: ужесточение валютного регулирования и контроля над банковской системой, восстановление доступного для реального сектора кредита и инвестиционного механизма, расширение экспортного производства. Показатели международной ликвидности пострадавших в кризисе стран значительно улучшились к середине нынешнего десятилетия.

Сейчас можно говорить о преодолении большинством азиатских стран проблем, связанных с недостатком валюты, что долгое время сдерживало их экономическое развитие. Фактически ликвидирована валютно-кредитная монополия стран Запада. Таким образом, возникают дополнительные возможности при разработке целей хозяйственной стратегии и внешнеэкономической политики. Форсированное открытие национальных хозяйств не выглядит императивом. В то же время дальнейшее укрепление позиций на мировом рынке вполне реально.

Важную роль играет региональное экономическое сотрудничество в Азии. Долгое время оно развивалось значительно медленнее, чем в других частях света. На рубеже столетий наметилась тенденция к усилению регионализации. При этом от сплошной либерализации внешнеэкономической политики в рамках ВТО азиатские государства переходят к выборочной, делая упор на укрепление внутрирегиональных связей и двусторонние преференциальные соглашения о торговле и услугах. В результате снижается удельный вес вертикальных торгово-экономических связей (с развитыми государствами) и повышается доля горизонтальных (между развивающимися странами), на периферию внешнеэкономической либерализации отодвигаются «глобальные» институты, включая ВТО и МВФ.

Глобализация и регионализация частично совпадают. Но главное различие заключается в том, что их осуществление может привести к формированию совершенно различных типов мировых систем. Если глобализация предполагает образование единой глобальной экономики и основанного на ней господства сильнейшей державы (монополярного мира), то экономическая регионализация влечет за собой создание нескольких взаимодействующих и конкурирующих группировок, служащих многополюсному управлению мировой системой.

Значительный вклад в экономическую регионализацию в Азии вносят страны АСЕАН, а также Китай. Многообещающим с точки зрения консолидации усилий развивающихся стран в деле экономического развития и совместной защиты своих интересов на мировом рынке представляется соглашение об образовании КАФТА (зоны свободной торговли КНР-АСЕАН). Укрепляется региональное сотрудничество и в других частях Азии, стремительно распространяясь на новые сферы, включая валютно-финансовую. В результате азиатские государства существенно укрепили коллективные и индивидуальные позиции в мировой экономике, повысили возможности противостоять кризисам.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 |