Имя материала: Экономика строительства

Автор: И.С. Степанова

4 4. методика составления сметной документации, состав и виды смет

Сметная документация является неотъемлемой частью б'ого проекта. Методика составления документации, виды Сетных расчетов (смет) зависят от наличия исходных данных и их достоверности, степени проработанности проектных решений, стадийности проектирования.

Для сооружений, имеющих индивидуальный характер (как правило, это гидроэнергетические, гидротехнические сооружения), проектирование осуществляется в две стадии:

технико-экономическое обоснование (ТЭО), проект;

рабочая документация.

Для объектов, строящихся по проектам массового и повторного применения, а также других технически исследованных объектов разрабатывается рабочий проект.

В этих условиях проектировщик в ТЭО (проекте) разрабатывает следующую сметную документацию: сводный сметный расчет, сводку затрат, объектные и локальные сметные расчеты, сметные расчеты на проектно-изыскательские и научно-исследовательские работы, ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс. В состав рабочей документации входят объектные и локальные сметы, ведомость сметной стоимости товарной строительной продукции. В сметной документации могут разрабатываться калькуляции единичных расценок на строительные и монтажные работы, которых нет в действующих сборниках строительных норм.

Первичным документом являются локальные сметные расчеты (сметы). Локальные сметные расчеты составляются на основе физических объемов работ, конструктивных чертежей элементов зданий и сооружений, принятых методов производства работ и, как правило, на каждое здание и сооружение по видам работ. При этом данные по отдельным видам работ группируются по отдельным конструктивным элементам зданий и сооружений. Порядок группировки данных по отдельным конструктивным элементам зданий, со-°РУЖений, видам работ должен соответствовать технологической последовательности работ и учитывать специфические особенности отдельных видов строительства. Исходя из ЭтИх принципов локальные сметные расчеты делятся на:

общестроительные работы: земляные работы, фундаменты и стены подземной части, стены, каркас, перекрытия перегородки, полы и основания, покрытия и кровли, отделочные работы и пр.;

специальные работы: фундаменты под оборудование, каналы и приямки, футеровка и изоляция, химические защитные покрытия и т.п.;

внутренние санитарно-технические работы: водопровод, канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха и т.п.;

установку оборудования: приобретение и монтаж технологического оборудования, технологических трубопроводов, металлических конструкций и т.п.

Кроме того, локальные сметы могут делиться на укрупненные этапы, т.е. технологически законченные комплексы строительных и монтажных работ. Например, в сметах иа здания выделяются подземная и наземная части. Это позволяет заказчику осуществлять расчет с подрядчиком за законченный этап работы. По относительно простым объектам группировка сметной стоимости по разделам может не производиться.

Полученный в результате сметного расчета итог в локальной смете представляет собой прямые затраты. В связи с тем что размеры накладных расходов обычно устанавливаются для различных видов работ, на итог прямых затрат производится начисление накладных расходов и сметной прибыли. При составлении локальных смет без деления на разделы начисление накладных расходов и сметной прибыли производится в конце сметы, за итогом прямых затрат.

Таким образом, при двухстадийном проектировании стоимость строительства определяется:

в ТЭО, проекте — по укрупненным сметным нормативам (прейскурантам, укрупненным сметным нормам — УСН, укрупненным расценкам — УР), укрупненным показателям стоимости строительства (УПСС) и стоимостным показателям объектов-аналогов;

при одностадийном проектировании — по сметам к типовым и повторно применяемым и индивидуальным проектам, привязанным к местным условиям строительства, и сметам, составляемым по рабочим чертежам, с использованием прейскурантов, предназначенных для этой цели (УСН, УР)-

Если при составлении смет по рабочим чертежам в составе рабочей документации или рабочего проекта отсутствуют указанные укрупненные сметные нормативы, применяют работы СНиР-91, сборники и ценники на монтаж оборудовадо»

• при отсутствии тех или других разрабатывают индиви-**?пьные единичные расценки.

стадии, когда объемы работ, характер и методы их Л"   лнения в процессе строительства только уточняются, 8 етная стоимость этих работ корректируется. С Локальные сметы на технологическое оборудование и его онтаяс составляются следующим образом. Технологическое оборудование подразделяется по своему назначению на:

/ основное технологическое, энергетическое, подъемно--панспортное, насосно-компрессорное и др.;

/ приборы, средства контроля, автоматики, связи;

✓        инженерное оборудование зданий и сооружений;

V          транспортные средства, включая принимаемый на ба-лавс застройщика подвижной состав для перевозки грузов по железнодорожным путям, предусмотренным проектом, а также специальный железнодорожный подвижной состав, не передаваемый на баланс МПС России, и другие виды транспортных средств для перевозки грузов;

•/ машины по уборке территорий цехов.

Исходными данными для составления локальных смет на приобретение технологического и инженерного оборудования служат спецификации на оборудование завода-изготовителя, чертежи технологической части проектной документации, заводские прейскуранты и биржевые ведомости оптовых цен на оборудование. В стоимость оборудования, определенную на основе оптовых цен на промышленную продукцию, включают расходы по доставке оборудования до приобъектного склада строительства, расходы по таре, упаковке и реквизиту, снабженческие и сбытовые наценки, затраты на комплектацию оборудования и заготовительно-складские расходы.

Сметная стоимость инструмента, производственного и хозяйственного инвентаря, необходимого для первоначального оснащения вновь строящихся, реконструируемых и расширяемых производственных зданий, определяется исходя из типовых наборов требуемого инструмента и инвентаря и свободных цен с учетом транспортных и заготовительно-склад-ских расходов.

Стоимость оборудования и инвентаря, предназначенных для общественных и административных зданий, определяется ана-логИчно расчету этих затрат для производственных зданий.

Как известно, период становления рыночных отношений ^аРактеризуется достаточно высокой инфляцией и нестабиль-

стью экономических условий, поэтому невозможно разра-

аТЬ На Как°й-Т0 относительно продолжительный период Ничные расценки на отдельные виды работ, стоимость

 

машино-смен, эксплуатируемых машин и механизмов, определить уровень заработной платы. В связи с этим в послед, ние годы разработаны и широко применяются коэффициенты к сметным ценам, утвержденные Госстроем РФ в 2001 г Коэффициенты дают изменения стоимости относительно указанного уровня цен, принимаемого в качестве базисного. Раз. работка корректирующих коэффициентов, или индексов, возложена на специально созданные региональные центры ценообразования в строительстве (РЦЦС), которые периодически, один раз в квартал, в Москве — ежемесячно, издают Сборник коэффициентов перерасчета сметной стоимости строительно-монтажных работ. Принятые коэффициенты, или индексы, с относительно достаточной степенью точности позволяют определить стоимость строительно-монтажных работ в текущих ценах. Методические указания по определению стоимости строительной продукции (МДС 81 —1.99) дают следующие определения базисному и текущему уровням стоимости.

Базисный уровень стоимости — уровень стоимости, определяемый на основе сметных цен. Базисный уровень сметной стоимости предназначен для сопоставления результатов инвестиционной деятельности в разные периоды времени, экономического анализа и определения стоимости в текущих ценах.

Текущий уровень стоимости — уровень стоимости, определяемый на основе цен, действующих на момент определения стоимости.

Метод составления смет с использованием ранее утвержденных единичных расценок и приведением их к масштабу цен текущего периода с помощью индексов стали называть базисно-индексным методом.

В зарубежной практике строительства, а в настоящее время и в России начинает получать распространение ресурсный метод составления смет. При ресурсном методе составления смет по каждому виду работ по сборникам ГЭСН—2001 определяются в натуральных измерителях необходимые материально-технические ресурсы, затраты времени эксплуатации машин и механизмов, затраты труда рабочих, а цены и тарифы на указанные ресурсы принимаются текущие, т.е. на момент составления сметы или же с прогнозом на возможное их изменение. Этот метод позволяет определить сметную стоимость строительства с достаточной степенью точности на любой момент времени. Необходимые ресурсы устанавливаются исходя из проектной документации (конструктивные решения и проекты производства работ) и элементных сметных норм (ч. IV СНиП).

• Разработка локальных смет, или сметных расчетов, при ре-лесном методе осуществляется в следующей последовательно-составляется локальная ресурсная ведомость (рис. 4.1) и flaее основе составляется локальный сметный расчет (рис. 4.2.).

Объектные сметные расчеты (сметы) составляются на строительство каждого отдельного здания и сооружения и определяют общий размер всех затрат, связанных с возведением данного объекта. Объектные сметы составляются на основе локальных сметных расчетов (смет) на отдельные виды работ и затрат по зданиям, сооружениям и общеплощадоч-ным работам. Согласованные с подрядными строительными организациями сметные расчеты (сметы), входящие в объектные сметы, являются основанием для определения сметной стоимости товарной строительной продукции.

Объектные сметы учитывают стоимость всех видов строительных и монтажных работ, затраты на оборудование, приспособления и инвентарь.

На

(наименование стройки) ЛОКАЛЬНАЯ РЕСУРСНАЯ ВЕДОМОСТЬ №

 

(наименование стройки)

ЛОКАЛЬНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ №        

На       ,          

(наименование работ и затрат, наименование объекта)

Проверил

должность, подпись (фамилия, имя, отчество)

Рис. 4.2. Локальный сметный расчет

 

С целью определения полной сметной стоимости объекта, необходимой для расчетов за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком на текущем уровне цен, в конце объектной сметы в стоимость строительных и монтажных работ дополнительно включаются следующие средства на покрытие лимитированных затрат:

S на удорожание работ, выполненных в зимнее время, ч другие подобные затраты, включаемые в сметную стоимость строительно-монтажных работ;

У прочие работы и затраты, которые определяются в пробах от стоимости каждого вида работ, затрат или от итога лоительно-монтажных работ по всем локальным сметам;

резерв средств на непредвиденные работы и затраты, _»дусмотренный в сводном сметном расчете стоимости строительства, для возмещения затрат подрядчика, размер кото-■оъ№ определяется по отдельному согласованию между заказчиком и подрядчиком.

Если стоимость объекта может быть определена по одной дй^сальной смете, то объектная смета не составляется. В этом ісдучае роль объектной сметы выполняет локальная смета, в іконце которой указываются средства на покрытие лимитированных затрат в том же порядке, что и для объектных смет. їПри совпадении понятий объекта и стройки в сводный сметный расчет стоимости строительства включаются также данные из локальных смет.

В объектном сметном расчете в итоге приводятся показатели единичной стоимости на 1 м3 объема, 1 м2 площади зданий в сооружений, 1 м протяженности сетей и т.п.

За итогом объектного сметного расчета (сметы) в справочном порядке указываются суммы, которые являются итогом возвратных сумм, определенных во всех относящихся к этому объекту локальных сметных расчетах (сметах).

Объектные сметы, составленные по рабочим чертежам, согласованные с подрядной строительной организацией и утвержденные заказчиком, являются основой для расчетов за выполненные работы. Поэтому от качества объектных смет в значительной степени зависит правильность определения цены строительной продукции, а следовательно, и результаты производственно-хозяйственной деятельности подрядных организаций.

На рис. 4.3 приводится форма объектного сметного расчета.

Сводный сметный расчет стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений или их очередей является документом, определяющим сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом. Утвержденный сводный сметный расчет стоимости строительства служит основанием Для определения лимита капитальных вложений и открытия финансирования строительства. Сводный сметный расчет со-втавляется на основе объектных смет (объектных сметных Расчетов), а также сметных расчетов на дополнительные затраты, не учтенные в объектных и локальных сметах.

Сводный сметный расчет составляется по форме, приведенной на рис. 4.4. В него включаются отдельными строками *ТОГи по всем объектным сметным расчетам (сметам).

 

(наименование стройки)

ОБЪЕКТНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ №

(объектная смета)

На строительство    

0рГан заказчика    

^адяЇЇ сметный расчет в сумме 

В том числе возвратных сумм    

(ссылка на документ об утверждении) 20 г.

 

тыс. руб. тыс. руб.

СВОДНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА

Подпись: (наименование)Главный инженер проекта

Начальник   

Заказчик

отдела

(фамилия, имя, отчество)

(фамилия, имя, отчество)

Рис. 4.3. Объектный сметный расчет

(фамилия, имя, отчество) Рис. 4.4. Сводный сметный расчет стоимости строительства

Каждая строка сводного сметного расчета соответствует данным объектного сметного расчета (объектной сметы) на отдельные объекты, работы и затраты и имеет ссылку на номер указанных документов. В сводном сметном расчете отдельной строкой предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, который исчисляется от итога глав 1 —12 в размере не более 2\% для объектов социальной сферы и не более 3\% для объектов производственного назначения.

За итогом сводного сметного расчета указываются возвратные суммы, учитывающие стоимость:

 

^ материалов, полученных при разработке сносимых и переносимых зданий и сооружений, а также стоимость материков, получаемых в порядке попутной добычи (камень, гравий, песок и др.);

^ материалов и деталей, получаемых от разборки времен-ньіх зданий, в размере 15\% сметной стоимости временных 3Даний независимо от срока осуществления строительства.

Сводный сметный расчет на строительство составляется на

кУЩем уровне цен. В сводных сметных расчетах стоимости

Подпись: гая заказчика.
Подпись: !3твержден»
>дка затрат в сумме .
Подпись: тыс. руб. тыс. руб.производственного и жилищно-гражданского строительства средства распределяются по следующим главам.

«Подготовка территории строительства».

«Основные объекты строительства».

«Объекты подсобного и обслуживающего назначения».

«Объекты энергетического хозяйства».

«Объекты транспортного хозяйства и связи».

«Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения».

«Благоустройство и озеленение территории».

«Временные здания и сооружения».

«Прочие работы и затраты».

 

«Содержание дирекции (технического надзора) строящегося предприятия».

«Подготовка эксплуатационных кадров».

«Проектные и изыскательские работы, авторский надзор ».

Распределение объектов, работ и затрат внутри глав производится согласно сложившейся для соответствующей отрасли народного хозяйства номенклатуре сводного сметного расчета стоимости строительства. При наличии нескольких видов законченных производств или комплексов, каждый из которых имеет по нескольку объектов, внутри главы может быть осуществлена группировка по разделам, наименования которых соответствуют названиям производств (комплексов).

Для отдельных отраслей экономики — промышленности, строительства — могут быть изменены наименование и номенклатура глав сводного сметного расчета на основании нормативных документов по проектированию, утверждаемых министерствами и другими федеральными органами исполнительной власти. В частности, в сводные расчеты на строительство гидроэлектростанции и других гидротехнических сооружений добавляется глава 13 — «Мероприятия, связанные с подготовкой зоны водохранилища».

Налог на добавленную стоимость (НДС). Для строительно-монтажных, ремонтных организаций облагаемой налогом является стоимость реализованной строительной продукции (работ, услуг), исчисленная исходя из свободных (договорных) цен на нее. При составлении сметной документации на строительство, независимо от того, осуществляется оно подрядным или хозяйственным способом, следует предусматривать в сводном сметном расчете средства на покрытие этого налога. Сумма НДС составляет 20\% от итоговых данных по сводному сметному расчету на строительство и пишется отдельной строкой (в графах 4—8) под наименованием «Средства на покрытие затрат по уплате НДС».

DM числе возвратных сумм

(ссылка на документ об утверждении)

20        г.

Начальник Заказчик

СВОДКА ЗАТРАТ

(фамилия, имя, отчество)

(наименование)

отдела

(фамилия, имя, отчество)

(фамилия, имя, отчество) Рис. 4.5. Сводка затрат

 

іЛ- К сводному сметному расчету, представленному на утверждение в составе проекта, прилагается пояснительная запис-в которой приводятся:

А

S ссылка на территориальный район, где расположено строительство;

^ уровень сметных цен, в которых составлен расчет;

^ перечень каталогов сметных нормативов, принятых для составления смет на строительство объектов;

S наименование генеральной подрядной организации;

S особенности определения сметной стоимости строительных работ для данной стройки;

J особенности определения сметной стоимости оборудования и его монтажа для данной стройки.

Если проектом предусмотрено участие нескольких застройщиков в строительстве объектов пользования, то за итогом сводного сметного расчета указываются затраты на долевое участие в строительстве каждого из них.

При строительстве крупных объектов, особенно энергетического и промышленного назначения, когда одновременно с выделением капитальных вложений в строительство самого объекта предусматриваются капитальные вложения в жи-лищно-гражданское строительство или на строительство базы строительной индустрии, предназначенной для нужд строительства данного сооружения, составляются отдельные сводные сметные расчеты на жилищно-гражданское строительство и на создание базы строительной индустрии, которые включаются в сводку затрат вместе со сводным сметным расчетом на объекты производственного назначения. Общая сметная стоимость строительства в этих случаях определяется по сводке затрат, объединяющей два или несколько сводных сметных расчетов.

Сводка затрат составляется по форме, приведенной на рис. 4.5.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 |