Имя материала: Экономика

Автор: Алексей Станиславович Елисеев

12.8. безработица

В предыдущих разделах многократно отмечалось, что экономическому развитию сопутствует безработица. Перед тем как приступить к рассмотрению этого явления, дадим определение безработному:

безработным считается каждый, кто способен и хочет работать, но не может найти себе работу.

Издержки общества, связанные с безработицей, включают расходы на выплату пособий, потери трудовых ресурсов и моральные травмы, которые наносятся безработным. По характеру причин, которые порождают безработицу, ее можно разделить на три вида: естественная безработица; безработица, связанная с отсутствием спроса на труд, и безработица, вызванная чрезмерным уровнем зарплаты.

К естественной безработице относят ту, которая существует даже при равновесии рынка труда, т. е. когда спрос на труд равен предложению труда. Причины естественной безработицы могут быть разными. Люди могут искать работу, которая устраивала бы их в наибольшей степени, и не соглашаться в течение какого-то времени ни на одно из предложений. Так часто поступают выпускники вузов в надежде, что продолжение их поисков приведет к лучшим вариантам. Аналогичные ситуации возникают, когда люди оказались уволенными в связи с закрытием предприятий. Но в этом случае они ищут не лучшую работу в рамках своей специальности, а работу, на которой они смогли бы наиболее эффективно использовать свой опыт.

Есть профессии, востребованные только в определенное время года (например, комбайнеры не нужны зимой). Те, кто владеют такими профессиями, не имеют работы не в "свой" сезон, но они и не предлагают свои услуги в это время.

Наконец, может возникнуть структурная безработица. Она появляется тогда, когда внедряются новые технологии либо меняется профиль предприятий. Люди, потерявшие работу, должны переучиваться либо поменять место жительства. Это не может происходить мгновенно.

Безработица, связанная с дефицитом спроса на труд, возникает в ситуации, когда общее количество рабочих мест меньше, чем число желающих работать. Обычно такая ситуация бывает при низком спросе на выпускаемые товары. Чтобы пояснить причины ее появления, воспользуемся снова IS-LM диаграммой (рис. 12.12). Предположим, что при уровне национального дохода Y0 безработица, обусловленная дефицитом спроса на труд, равна нулю (есть только естественная безработица). Второй вид безработицы появится только тогда, когда либо линия IS сместится влево, либо линия LM сместится влево, либо обе эти линии сместятся влево. Любое из таких перемещений означает снижение национального дохода. Назовем причины, по которым это может происходить.

1. Снижение I, или G, или X. Если национальные компании решат сократить инвестиции при любых процентных ставках (например, потому что они не уверены в перспективе бизнеса), или если правительство решит сократить свои заказы либо уменьшатся экспортные поставки, линия IS сместится влево, как это показано на рис. 12.12, а. Новое значение национального дохода станет Y ', которое меньше Y„. Значит, появятся новые безработные.

Poem S, или Т, или М. Любое решение домашних хозяйств увеличить сбережения или увеличить расходы на импортные закупки либо решение правительства увеличить налоги, при прочих неизменных условиях, также приведет к смещению линии IS влево с теми же последствиями.

Уменьшение предложения денег. Если власти решат сократить количество денег в обращении, линия LM сместится влево, как это показано на рис. 12.12, б. Равновесный уровень дохода опять окажется меньше YQ.

Рост спроса денег при прежнем количестве денег в обращении тоже приведет к смещению линии LM влево и тоже вызовет снижение равновесного уровня дохода.

В последнее время появляется мнение в кругах экономистов, что реальный уровень зарплаты слишком высок и возникает "добровольная" безработица, вызванная тем, что рабочие возражают против снижения зарплаты. Эта логика иллюстрируется рис. 12.13. На нем (W/P)1 обозначает реальный уровень зарплаты. При этом уровне имеется избыток предложения

труда LjLy Он означает, что общий уровень безработицы выше естественного уровня, который существовал бы при зарплате (W/P)0. Согласно этой точке зрения для сокращения безработицы следует понизить уровень зарплаты. Но против нее высказываются и возражения. Оппоненты считают, что такой подход может быть применен на отдельных фирмах, но не в экономике в целом. Если его применить ко всей экономике, то уменьшится совокупный спрос и это может привести, скорее, к росту безработицы, чем к ее сокращению.

 

Предложение труда

 

Для сокращения безработицы может быть использован целый комплекс мер. Вот некоторые из них:

помощь молодежи в трудоустройстве;

предоставление субсидий фирмам, которые вместо сокращения количества работников сокращают продолжительность рабочего дня;

оказание содействия в смене места жительства;

организация переподготовки кадров;

улучшение распространения информации об имеющихся вакансиях и свободной рабочей силе;

нижение налогов для повышения стимулов работать;

увеличение количества денег в обращении для повышения национального дохода;

увеличение государственных заказов.

На рис. 12.14 показаны реальные уровни безработицы, которые были в разных странах в 1999 году. Если сравнить эти данные с данными табл. 12.4, то легко увидеть, что нет явной зависимости между средним уровнем жизни и уровнем безработицы. Это говорит о том, что безработица является результатом воздействия многих факторов.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 |