Имя материала: Экономика Курс лекций

Автор: Янова Валентина Васильевна

7.3. антимонопольное законодательство и государственное регулирование экономики. рыночная власть

Антимонопольное регулирование — это система нормативных правовых актов, направленных на преодоление нега-тивныхсторонмонополии, связанныхс властью, позволяющих им подавлять сводную конкуренцию и контролировать цены.

Методы антимонопольного регулирования:

ограничение монополизации рынка;

постоянный государственный мониторинг;

запрещение установления монополистических цен;

сохранение и поддержание конкуренции всех цивилизованных фирм.

Антимонопольное законодательство — законодательно закрепленные основополагающие правила деятельности на рынке участников хозяйственного оборота, органов государственной власти и управления.

Основные цели антимонопольного законодательства — обеспечение благоприятных условий и стимулов для развития конкуренции в народном хозяйстве, снятие всех преград на пути ее активизации на правовой основе, позволяющей исключить монополистические действия центральных органов власти и управления, диктат участников хозяйственного оборота, а также определение правового режима регулирования ответственности за монополистические действия и за нарушение правил честной добросовестной конкуренции.

Поскольку деятельность монополий носит антиобщественный характер, то защита свободной конкуренции и ограничение деятельности монополий являются одними из важнейших функций государства.

Государство в борьбе с монополиями использует меры экономического и административного характера.

Экономическиемеры поддержания конкуренции и борьбы смонополией:

поощрение создания товаров-заменителей;

поддержка новых фирм, среднего и малого бизнеса;

привлечение иностранных инвестиций, учреждение совместных предприятий, зон свободной торговли;

финансирование мероприятий по расширению выпуска дефицитных товаров в целях устранения доминирующего положения отдельных хозяйствующих субъектов.

В конце 1991 г. в России принят Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», который определяет организационные и правовые основы предупреждения, ограничения и пересечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции и направлен на обеспечение условий для создания и эффективного функционирования товарных рынков. В целях проведения государственной политики по ограничению монополистической деятельности создан Государственный комитет по антимонопольной политике (Антимонопольный комитет).

Антимонопольньш комитет проводит государственную политику по развитию товарных рынков и конкуренции, по ограничению монополистической деятельности и пресечению недобросовестной конкуренции.

Антимонопольная политика — это комплекс государственных мер (соответствующее законодательство, система налогообложения, денационализация, разгосударствление и приватизация собственности, поощрение создания малых предприятий и пр.), направленных против мобилизации производства и на развитие конкуренции среди товаропроизводителей.

По решению Антимонопольного комитета доля хозяйствующего субъекта может быть ограничена до 35\% объема продаж на соответствующем рынке.

Общественное регулирование деятельности естественных монополий может осуществляться на основе использования различных форм.

В странах со смешанной экономикой можно выделить четыре основные формы государственного регулирования (рис. 7.4).

Рис. 7.4.Формыгосударственногорегулированияэкономики

 

Обычно государство прибегает к ценовому контролю, устанавливая или конкретные значения цен, или их предельные уровни для предприятий-монополистов. Нередко государство для таких субъектов определяет территорию деятельности, контролирует качество продукции. Степень ограничений еще зависит от того, является ли естественный монополист частной или государственной структурой.

В современных условиях главными функциями государства становятся организация экономического, правового и социально-политического пространства для рыночного хозяйства, соз-

 

дание равных условий для всех форм предпринимательства. Основное внимание уделяется качественным параметрам экономического развития: повышению качества жизни, защите окружающей среды и др.

 

Краткие выводы

Совершенная конкуренция — это обмен между экономически состоятельными рыночными субъектами; означает, что на рынке нет продавца-монополиста, который может повлиять на цену товара.

Несовершенная конкуренция имеет три модели: монополистическая конкуренция, олигополия, чистая монополия. Чистая монополия — это когда в отрасли имеется один производитель, он может диктовать свои условия рынку. Монополистическая конкуренция — это конкуренция между монополистическими фирмами, продукция которых типична. Олигополия предполагает наличие крупных фирм в отрасли, каждая из которых контролирует значительную долю рынка.

На рынке несовершенной конкуренции используются нерыночные, запрещенные формы борьбы: финансовые махинации, экономичесий шпионаж, экономический бойкот, рэкет и т.д.

Антимонопольное законодательство закрепляет основополагающие правила деятельности на рынке хозяйствующих субъектов.

Экономический тренинг

 

Ключевые термины и понятия

Конкуренция, совершенная конкуренция, несовершенная конкуренция, монополия, монопсония, неценовая и ценовая конкуренция, аутсайдер, монопольная прибыль, естественная монополия, искусственная монополия, государственные монополии, монополистическая конкуренция, дифференциация товаров, олигополия, олигопсония, конгломераты, лидерство в ценах, монопольная власть, ценовая дискриминация, антимонопольное законодательство, монополистические союзы, картель, синдикат, трест, концерн.

 

Контрольные вопросы и задания

Какие виды конкуренции вам известны?

Какая конкуренция типична для современной рыночной экономики?

Какие виды конкуренции являются несовершенными и почему?

Каковы принципы возникновения монополий?

Что общего и каковы различия между монополией и олигополией?

Как вы представляете себе естественную монополию?

В чем отличие несовершенной конкуренции от чистой? Что выгоднее для экономики: чистая или несовершенная конкуренция?

Какие факторы влияют на монополистическую власть? Как влияет концентрация производства на монополистическую власть?

Почему монополии прибегают к ценовой дискриминации? Какие условия делают ее возможной?

 

Задание. Составьте экономический кроссворд, используя следующие термины: конкуренция, рынок, монополия, монопсония, олигополия, олигопсония, товаропроизводитель, картель, синдикат, трест, концерн, конгломерат, патент, пул, холдинг, госрегулирование.

Тесты

Выберите правильный ответ.

Понятие совершенной конкуренции предполагает, что:

а)         в каждой отрасли много производителей;

б)         все производители производят равную продукцию;

в)         имеется большое число покупателей;

г)         все перечисленное верно.

Что не относится к чистой монополии:

а)         одна фирма в отрасли;

б)         контроль над ценой;

в)         вступление в отрасль блокированное;

г)         дифференциация продукции.

Для олигополии характерно:

а)         присутствие нескольких фирм;

б)         ограничение контроля за ценой;

в)         затрудненный вход в отрасль;

г)         все перечисленное верно.

Признаки монополистической конкуренции:

а)         много фирм;

б)         дифференцированная продукция;

в)         ограничение контроля за ценой;

г)         облегченное вхождение в отрасль.

Если картель полностью контролирует цену и объем выпуска, он будет вести себя как:

а)         монополия;

б)         совершенный конкурент;

Подпись: в)	отрасль;
г)	ценовой лидер.
Подпись: Кроссворд

 

По горизонтали. 1. Соперничество между участниками рыночного хозяйства за лучшие условия производства, купли и продажи товаров. 3. Денежное выражение стоимости товара. 5. Объединение, в котором входящие в него предприятия теряют свою производственную и коммерческую самостоятельность, а руководство их деятельностью осуществляется из единого центра. 7. Ситуация, рассматриваемая в теории несовершенной конкуренции, при которой единичному покупателю противостоит множество продавцов. 8. Объединение однородных промышленных предприятий, созданное в целях сбыта изделий через общую продажную контору, организованную в форме особого торгового товарищества. 10. Господство на рынке товаров и услуг одного производителя, продавца или сравнительно небольшой группы производителей, продавцов.

 

объединившихся в целях захвата рынка, вытеснения конкурентов, продающих данный или аналогичный товар, контроля цен.

 

По вертикали. 1. Соглашение предприятий, обычно одной и той же отрасли, о ценах, рынках сбыта, объемах производства и сбыта, обмене патентами и т.д. 2. Наиболее развитая форма объединения предприятий, осуществляющаяся посредством системы участий; финансовых связей, договоров об общности интересов. 4. Свидетельство, выдаваемое изобретателю и удостоверяющее его авторство и исключительное право на изобретение в течение определенного срока. 6. Сфера товарного обращения (по В. Далю). 9. Господство на рынке нескольких фирм, производящих одинаковые товары. 11. Продажа продуктов по чрезвычайно низким ценам.

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 |