Имя материала: Экономика предприятия (фирмы)

Автор: О. И. Волков

Глава 15 инструментарий механизма хозяйственного управления

 

15.1. Структура и назначение инструментария

Экономическое благополучие предприятия и перспектива его развития определяются местом, которое оно занимает на внутреннем и мировом рынках. Наряду с этим рейтинг предприятия на рынке, его повышение непосредственно связаны с ассортиментом, качеством и ценой выпускаемой продукции. Чтобы не ошибиться в выборе изделий, которые пользуются устойчивым спросом и при их реализации принесут доход, специалистами предприятия проводятся тщательные и сложные расчеты.

Управленческие и предпринимательские усилия на предприятии концентрируются в точке календарного соизмерения затрат и результатов производства. Управляющие органы исполняют свои функции на основе заранее заданной точной характеристики протекания производственного процесса в пространстве и во времени и контроля фактически полученных результатов (рис. 15.1). При отклонении от установленных характеристик или от времени их получения принимаются меры к исправлению положения.

Характеристика производственного процесса и его результаты по фиксируемым периодам определяются при помощи соответствующего инструментария:

норм и нормативов;

количественных показателей (параметров);

моделей и моделирования;

 

13 Эконом, нредир. (фирмы)

*           информации;

•           числовых (плановых и базовых) рубежей отсчета. Инструментарий приобретает силу управленческого воздействия

на основе планирования и контроля за исполнением установленных планом (программой, заданием) характеристик и их числовых значений по объекту в заданное время (рис. 15.2). Прежде всего это нормы и нормативы расходования материальных и трудовых ресурсов, а также установленные по датам, видам продукции и отдельным производственным операциям плановые показатели затрат и результатов производственного процесса в натуральном и денежном измерении.

Организация и запуск производства продукции на предприятии (фирме) начинается с проекта. В принятом для реализации проекте указываются вид изделий, их точная потребительская характеристика, себестоимость изготовления, количество по датам выпуска и предполагаемая цена на рынке. Определяются дата начала выпуска продукции и адреса потребителей.

С начала реализации производственного проекта начинается потребление материальных, трудовых и финансовых ресурсов. К этому времени все необходимые ресурсы в нужном сочетании должны быть на месте. При недостаточном количестве каких-либо ресурсов производственный процесс остановится. Будут сорваны сроки поставок продукции по договорам, и предприятию придется платить неустойку потребителям. При чрезмерном количестве того или иного ресурса излишние запасы «замораживаются» и превращаются на некоторое время в бездействующий, «мертвый» капитал, который можно было бы использовать в другом месте. В худшем случае излишние материалы, оборудование оказываются со временем невостребованными и превращаются в так называемые «неликвиды» — прямые потери предприятия.

Когда на рынок со своей продукцией выходит не одна, а несколько конкурирующих фирм, их успех определяется двумя показателями — ценой и качеством товара. Только высокое качество товара и относительно низкая цена привлекут покупателя. Но эти два показателя в процессе производства находятся в постоянном противоречии. Для достижения устойчивого высокого качества производимой конкурентоспособной продукции требуется использование качественного сырья и комплектующих изделий, обеспечение устойчивых режимов работы технологического оборудования, высокая квалификация исполнителей. Поэтому требуются дополнительные расходы.

Решение задач обеспечения конкурентоспособности продукции и процветания предприятия требует, таким образом, строжайших сбалансированных расчетов. Механизм, который позволяет предприятиям сбалансировать затраты и результаты в перспективном плане, определить потребности в ресурсах, называется хозяйственным {коммерческим) расчетом. Он включает нормирование, а также планирование и контроль исполнения установленных числовых показателей хозяйственной деятельности.

 

15.2. Нормы и нормативы

Понятие и функции нормирования

В хозяйственной практике нормирование— это метод разработки и установления предельных величин запаса и расходования производственных и иных ресурсов, необходимых для обеспечения процесса производства и сбыта продукции. Основная функция нормы — измерительная (норма-мера). Она выступает как объективная мера затрат и результатов. С установлением нормы-меры связана учетная функция (последняя используется для учета фактических затрат на производство), а также контрольная функция, при которой нормы служат экономическим эталоном для сравнения с фактическим расходом (рис. 15.3). Вслед за контролем исполнения (соблюдения) нормы принимаются решения о стимулах: вознаграждение за точность исполнения, наказание за нарушения.

Нормативная база предприятия (фирмы) включает множество различных норм и нормативов, упорядочение и систематизация которых производятся с помощью единых методов нормирования и группировки по различным признакам. Организация внутрипроизводственного планирования и учета невозможна без надежной нормативной базы. Норма является основой:

планирования;

регулирования и контроля деятельности предприятия и ею структурных подразделений;

соизмерения производственных затрат с достигнутыми результатами, включая соотношение цены и себестоимости продукции;

разграничения ответственности за результаты деятельности между подразделениями;

обьективной оценки оплаты труда и стимулирования деятельности персонала по итогам работы.

С помощью нормирования регламентируется расходование персоналом всех видов ресурсов на предприятии. Персоналу, кто имеет отношение или доступ к этим ресурсам, устанавливаются нормы и нормативы на все виды работ и на конечные результаты производства.

Норма — это предельно допустимая (максимальная или минимальная) величина расходования какого-либо ресурса на единицу продукции. Измеряется норма натуральными (килограммы, метры, литры, киловатты, часы и др.), стоимостными (рубли) и трудовыми (человеко-часы) параметрами на единицу продукции, а также на выполнение заданного объема работ или на установленный период времени.

Например, на пошив мужской куртки 50-го размера устанавливаются нормы:

материалы основные — 2 м2;

нити — 1 катушка;

пуговицы — 6 шт.;

застежка-молния — 1 шт.;

трудоемкость изготовления — 6 человеко-часов;

себестоимость — 200 руб.

Таким образом, с помощью нормы, измеренной натуральными, стоимостными и трудовыми параметрами, регламентируются все расходы, связанные с производством готового изделия.

Норматив — это относительный показатель, отражающий не абсолютную величину, а установленную степень, соотношение однородных показателей использования производственных ресурсов или характеристику продукции, например:

Норма = Х> 0; Норматив - Л'.. Л

Нормативы устанавливаются и выражаются в коэффициентах или в процентах (например, процент содержания жира в молоке или спирта в вине, коэффициент использования грузоподъемности транспортных машин и оборудования, коэффициент использования металла на машиностроительном заводе).

Допустим, вес готового изделия из металла 0,7 кг, а потребность в металле на его изготовление составляет I кг (остальное идет в отходы).

Коэффициент использования металла в дампом случае составит 0,7/1 = 0,7. Если технология не позволяет уменьшить потери материалов в отходах, то в плане устанавливается обязательный для производства норматив — 0,7, или 70\% использования металла. Исходя из норматива 0,7, ведется расчет себестоимости продукции, заключаются договоры с поставщиками металла, устанавливается величина запаса на складе материалов, с целью обеспечения бесперебойного выпуска изделия по установленному графику.

 

Динамика нормирования

Изменение технологии и организации производства, корректировка качества материалов, а также пересмотр требований к характеристикам выпускаемой продукции вынуждают менять нормы и нормативы. На фирмах и предприятиях, не подверженных частым и резким колебаниям номенклатуры и объема выпуска продукции, полный пересмотр (ревизия) норм и нормативов производится обычно один раз в год. Но это не исключает и оперативное регулирование в течение года. На предприятиях с сезонными и конъюнктурными колебаниями выпуска продукции нормы и нормативы могут пересматриваться ежемесячно. На каждом предприятии они обязательно пересматриваются в связи с изменениями технологии производства, характеристик материалов и обновлением выпускаемой продукции.

Нормы и нормативы на предприятии устанавливаются на все виды используемых ресурсов, в том числе на:

материалы (основные и вспомогательные);

комплектующие изделия;

запасные части для ремонта машин и оборудования;

инструменты и приборы;

энергетические ресурсы (включая электроэнергию, топливо, пар и горячую воду);

осветительные и нагревательные приборы;

производственные и вспомогательные машины и оборудование;

производственные и служебные площади;

рабочую силу (включая ее численность и заработную плату);

денежные средства.

Задачи нормирования

Нормы и нормативы устанавливаются с целью: 1) недопущения излишнего расходования ресурсов; 2) обеспечения установленного режима работы предприятия; 3) недопущения отклонений от заданных характеристик выпускаемой продукции; 4) соблюдения нормальных условий труда и охраны окружающей среды; 5) создания баз данных для планирования деятельности предприятия.

За соблюдение и корректировку каждого норматива несет ответственность определенное лицо: рабочий, мастер, инженер, экономист, руководитель цеха или отдела. Обычно чтобы повысить роль нормативов, заработная плата персонала связывается (в той или иной степени) с уровнем соблюдения норм. Иногда она полностью обусловлена нормативами, например при сдельной и аккордной формах оплаты труда. Эффективность системы нормирования в таком случае полностью определяется:

объективностью установленных норм и нормативов;

точностью выбора лица, ответственного за их соблюдение;

четкостью и оперативностью учета и контроля.

Чтобы точно определить лицо, ответственное за нормирование ресурсов, и иметь возможность реально учитывать соблюдение установленных нормативов, практикуется их предметная дифференциация, в том числе по:

видам продукции;

видам работ и производственных операций;

видам ресурсов;

месту применения и учета;

периодам действия.

При этом одни и те же виды продукции и ресурсов, как правило, нормируются по различным стадиям технологического процесса, месту и времени их прохождения и применения. Например, чтобы установить количество ткани и других материалов, которые надо заказать для пошива, допустим, 1000 мужских курток, необходимо сначала определить ряд мелких параметров, в том числе:

норму расходования ткани на каждую деталь куртки;

норму затрат труда на изготовление каждой детали в отдельности, пошив куртки, пришивание пуговиц и упаковку куртки;

•           норму расходования вспомогательных материалов и т. д. После этого определяются:

общая потребность в тканях и материалах;

время изготовления курток (включая период непосредственного пошива и перерыва между операциями);

норматив запаса тканей и материалов на складе;

общая потребность в рабочих.

За нормирование общей потребности в ткани на пошив данной куртки несет ответственность модельер. За соблюдение норматива при раскрое ткани, за расход вспомогательных материалов и рабочего времени на раскрой и пошив куртки ответственны технолог, который разрабатывает технологию и нормы, и мастер, обязанный обеспечить соблюдение норм. За соблюдение норм на каждом рабочем месте отвечают рабочие.

Подетально дифференцированные нормы увязываются со сроками поставок изделий потребителю согласно договору. Если, скажем, предусмотрена равномерная поставка курток в течение двух месяцев, то определяются необходимая численность рабочих и число рабочих мест на данный период времени, а также размер запасов тканей и других материалов на складе. Планируются также и другие показатели работы предприятия, связанные с изготовлением курток. При отсутствии нормативной базы производство курток или других изделий невозможно было бы запланировать. Здесь пришлось бы использовать метод «проб и ошибок», который сопряжен с большими непроизводительными расходами и возможной потерей конкурентоспособности, что может привести к разорению предприятия. Таким образом, в организации производственного процесса, его планировании мелочей не бывает. Ослабление любого из его блоков ослабляет всю производственную систему в целом.

Структура норм и нормативов

В соответствии с объектами и задачами нормирования на российских предприятиях в основном принята группировка норм и нормативов по масштабам применения и по объектам нормирования. По масштабам применения нормативная база делится на:

нормативы, установленные на основе государственных и отраслевых стандартов и требований;

общезаводские нормативы;

цеховые нормативы;

•           предметные, подетальные и пооперационные нормативы. По объектам нормирования нормативная база классифицируется по трудовым, материальным и финансовым ресурсам.

Нормирование трудовых ресурсов

Трудовые нормы и нормативы включают:

норматив трудоемкости товарной продукции, определяемый как отношение численности работающих на 1 млн руб. товарной продукции предприятия (фирмы) (чел./руб.);

норматив заработной платы в полной себестоимости продукции (коэффициент);

норма затрат рабочего времени (в часах или минутах на операцию, деталь, узел, изделие, вид продукции, вид работы) для выполнения заданного объема работ при данном техническом и организационном уровне производства. Этот вид норм является исходным, основным. Другие виды трудовых норм определяются как производные от норм времени;

норма выработки (производительность) — количество продукции в натуральном или стоимостном выражении, изготовляемой в единицу времени в расчете на одного работника. Величина, обратная норме времени;

норма обслуживания — установленное количество единиц оборудования или мест обслуживания, приходящихся на одного рабочего (бригаду) в течение рабочей смены;

норма полной трудоемкости единицы продукции — отражает затраты труда всех категорий промышленно-производственного персонала на изготовление единицы продукции (час/шт. и т. д.).

Оплата труда нормируется на основе тарифов и окладов. Тарифная ставка является исходной нормативной величиной для определения уровня оплаты труда. Она представляет собой выраженный в денежной форме, умноженный на тарифный коэффициент минимальный размер оплаты труда различных групп и категорий рабочих и служащих в соответствии с их квалификационным разрядом в единицу времени (час, день, месяц) (табл. 15.1). Тарифные ставки позволяют определить расценки, т. е. оплату труда на единицу продукции или в единицу времени. Тарифная сетка служит ориентиром оплаты труда персонала предприятия, а не обязательной формой нормирования заработка. Ориентируясь на тарифные сетки и ставки, с учетом имеющегося опыта предприятие может самостоятельно устанавливать нормы и нормативы трудовых затрат, тем более для служащих, где большое значение имеет квалификация работника.

Таблица 15.1 Тарифная сетка нормированной оплаты труда за один час рабочего времени

 

 

Разряд

Вид работы

т,

 

 

тх

1

1

 

 

1 ху

2

1,2

 

 

 

3

1,5

 

 

 

4

1,8

 

 

 

п

1 X X

 

 

хх у

 

Оплата труда служащих устанавливается в форме должностных окладов и премиальной системы за качество труда. На основе должностных окладов регулируется уровень оплаты труда руководителей, специалистов и других категорий служащих посредством дифференциации их месячных окладов в соответствии с разрядом или контрактным соглашением. В целом нормы и нормативы затрат труда и заработной платы, должностные оклады используются в расчетах для определения:

численности работающих;

производительности труда;

фонда заработной платы (оплаты труда);

себестоимости продукции и других показателей.

Трудовые нормы и нормативы в ряде случаев являются исходной базой для расчета производственных мощностей предприятий и расчета календарно-плановых нормативов, используемых в оперативно-календарном планировании, особенно на участках, где применяется ручной труд.

Нормирование материальных ресурсов

Нормирование степени использования и расхода материальных ресурсов — это определение меры их производственного потребления. Оно включает подготовку организационно-методического обеспечения, разработку, утверждение и контроль норм расхода ресурсов на производство учетной единицы продукции (работы, услуги) установленной номенклатуры. Нормырасхода материальныхресур-сов дают возможность рассчитать и составить планы и графики материально-технического обеспечения и контролировать расход материалов. Норма складывается из расчетной величины расхода сырья и материалов на единицу продукции, размеров технологических отходов и неизбежных потерь, возникающих в ходе технологического процесса.

К технологическим отходам относят остатки исходного сырья, материала, которые не могут быть использованы при изготовлении данной продукции. Они подразделяются на возвратные (деловые) и неиспользуемые. Возвратные отходы применяются в качестве исходного сырья (материала) для изготовления другой продукции. Часто они реализуются сторонними предприятиями или поступают в торговую сесть для продажи населению. Неиспользуемые отходы, как правило, относят к потерям, так как они не могут быть переработаны для нужд собственного производства или реализованы сторонним организациям. Технологические потери — это часть исходного сырья и материалов, которая безвозвратно теряется в процессе производства (угар металла при нагреве заготовок, распыл цемента в смесительном оборудовании и др.). Таким образом, структурная норма расхода материальных ресурсов состоит из трех элементов: 1) массы чистого веса материала на единицу продукции или объема работы; 2) технологических отходов; 3) потерь. Посредством сопоставления норм с фактическим расходом выявляют отклонения, устанавливают их причины, определяют способы более эффективного использования ресурсов.

Нормы расхода материальных ресурсов подразделяются на индивидуальные и групповые. Индивидуальная норма определяет установленный расход сырья и материалов на производство одной детали, узла, комплекта, готового изделия или одной технологической операции, а групповая норма — на производство укрупненной единицы или партии одноименных видов однотипной продукции (работы) в течение планового (учетного) периода.

По периоду действия нормы расхода ресурсов подразделяются на текущие и перспективные (в том числе проектные). Текущие нормы определяют среднесуточную установленную величину расхода сырья и материалов. Они используются в текущем и оперативно-календарном планировании. Перспективные нормы устанавливаются для более ограниченной номенклатуры материальных ресурсов, а также при разработке проектов освоения и выпуска новых изделий. Они используются в среднесрочном и долгосрочном планировании. Для организации синхронного движения предметов труда и текущего контроля, а также соблюдения межцеховых и межоперационных пропорций в процессе производства разрабатываются ка-лендарно-плановые нормативы. К их числу относят:

нормы длительности производственного цикла при изготовлении каждого изделия;

нормы остатков незавершенного производства;

нормативный размер партии изделий и комплектующих деталей;

периодичность запуска-выпуска партии изделий и др.

На основе текущих и долгосрочных нормативов по конкретной, принятой на данном предприятии системе оперативного планирования разрабатывают оперативные межцеховые и цеховые календарные планы выпуска и реализации продукции и нормы производственных запасов. Под нормой производственногозапаса понимается средний (в течение планируемого периода) запас каждого вида сырья и материалов. Норма производственного запаса определяется в днях среднесуточного потребления ресурса данного вида и учитывается в расчетах нормы отпуска сырья и материалов внутри предприятия (цехам, участкам, рабочим). С помощью нормы производственного запаса осуществляется контроль за его фактическими остатками и обеспечивается бесперебойное поступление материалов от поставщиков. Норма сбытового запаса характеризует минимальное количество готовой продукции каждого вида, изготовленного предприятием, обеспечивающее бесперебойное выполнение договоров поставки. Эта норма измеряется в днях среднесуточного объема производства и объема сбыта продукции.

Долговременные нормативы устанавливаются предприятием (организацией) на основе опыта, расчетов, наличия ресурсов и планов экономического развития. Долговременные нормативы касаются прежде всего финансовой стороны деятельности предприятия. Поэтому основным нормативом является соотношение доходов предприятия (Д) и его расходов (/>), которое должно быть больше единицы:

 

так как предприятие в соответствии с общими правилами обязано работать безубыточно. Далее определяются нормативы распределсния дохода между предприятием (фирмой) и государственной системой налогов, а остаток распределяется по секторам экономики предприятия.

Методы нормирования

Качество и обоснованность норм и нормативов в значительной степени зависят от методов их разработки. Существуют следующие методы нормирования:

расчетно-аналитический;

опытный;

отчетно-статистический;

комбинированный.

Расчетно-аналитический метод основан на выполнении поэлементных расчетов по данным проектно-конструкторской, технологической и другой технической и производственной документации. Этот метод сочетает технико-экономические расчеты с анализом технологии и организации производства, качества продукции и мероприятий по их совершенствованию. Данный метод нормирования предполагает установление норм и нормативов на основе объективно необходимых затрат труда и материалов для изготовления продукции или выполнения отдельной технологической операции. При этом нормы устанавливаются одновременно с разработкой проекта нового изделия и внедрением мероприятий по повышению технического уровня и организации производства, модернизации выпускаемой продукции, повышению ее качества и конкурентоспособности .

Опытный метод заключается в установлении норм на основе наблюдений, замеров, опытов, исследований, проводимых как в производственных, так и в лабораторных условиях. Нормы, установленные опытным путем, отражают фактически достигнутый уровень технического оснащения и организации производства. Но они не учитывают внедрение передовых методов организации производства, новой техники и технологии в плановом периоде и, следовательно, не способствуют выявлению источников роста производительности труда, экономии материальных ресурсов. Тем не менее, опытный метод целесообразно применять в тех случаях, когда с помощью расчетно-аналитического метода установить норму невозможно или чересчур сложно.

Отчетно-статистический метод нормирования основан на анализе данных статистической, бухгалтерской и оперативно-производственной отчетности о фактических затратах труда и материальных ресурсов в прошлых периодах. Этот метод имеет те же недостатки, что и опытный: ориентирует на достигнутый уровень в прошлом, имеет недостаточно мобилизующее значение для внедрения новой техники и технологии и совершенствования организации производства. Т м не ме> ее, отчетно-статистический метод наиболее приемлем из-:11 относительно низкой трудоемкости разработки и доступности в практическом планировании. Комбинированный метод предполагает одновременное в различных комбинациях использование перечисленных методов.

На предприятиях (фирмах) разработку, внедрение и систематическое обновление норм и нормативов осуществляют различные цехи и функциональные службы (технические, экономические и производственные) под руководством одного из руководителей организации и подчиненного ему аппарата. При этом работу по созданию нормативной базы целесообразно возлагать на профессиональные нормативные группы, функциями которых являются:

анализ и систематизация норм и нормативов, поступающих от соответствующих подразделений;

разработка и создание фондов нормативной информации для пользователей внутри предприятия;

разработка и составление нормативных карт и обеспечение ими цехов и служб;

учет изменений норм и внесение их в нормативные карты;

контроль за своевременностью изменений норм;

составление отчетов об изменениях норм по изделиям и об их причинах;

•           контроль исполнения норм и нормативов. Совершенствование нормативной базы предполагает широкое

внедрение более точных методов расчета норм и нормативов, создание расчетно-обоснованных норм на все виды работ и процессов, использование вычислительной техники для разработки утверждения, автоматизации сбора, накопления, систематизации и обновления норм и нормативов, использование экономико-математических методов. В повседневной деятельности предприятия на основе накопленной информации анализируется динамика норм и нормативов, осуществляется контроль за их выполнением, сопоставляется фактический расход ресурсов с установленным в нормах. В процессе развития нормативного хозяйства производится инвентаризация действующих норм, замена устаревших норм новыми, технически обоснованными, устанавливается взаимосвязь нормативов с показателями плана.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 |