Имя материала: Бюджетная система Российской Федерации

Автор: И. М. Александров

Раздел i основы теории бюджетной системы глава 1. основные положения 1.1. бюджетная терминология

Бюджетная теория и практика на протяжении своего исторического развития и становления выработала значительное количество специальных терминов и понятий, которые вошли в практику общения и законодательные акты. Поэтому прежде чем приступить к непосредственному изучению основного материала по курсу дисциплины "Бюджетная система РФ", необходимо усвоить понятийный аппарат или специальную бюджетную терминологию. Усвоение бюджетной терминологии послужит основой более глубокого понимания и восприятия изложенного учебного материала. Исключительно с этой целью основные понятия вынесены в данную главу первым разделом.

БЮДЖЕТ — форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства, субъектов РФ и местного самоуправления.

БЮДЖЕТ РАЗВИТИЯ РФ — составная часть федерального бюджета, формируемая в составе капитальных расходов федерального бюджета и используемая для кредитования, инвестирования и гарантийного обеспечения инвестиционных проектов.

БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ РФ — группировка доходов и расходов бюджетов различных уровней бюджетной системы с присвоением объектам классификации груп-пировочных кодов, что обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней.

БЮДЖЕТНАЯ РОСПИСЬ — документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных средств между получателями бюджетных ресурсов. Бюджетная роспись составляется в соответствии с бюджетной классификацией РФ.

БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РФ — совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, основанная на экономических отношениях, государственном устройстве РФ и регулируемая нормами права.

БЮДЖЕТ СУБЪЕКТА РФ (региональный бюджет) — форма образования и расходования денежных средств для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ.

БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (местный бюджет) — форма образования и расходования денежных ресурсов для решения задач и функций, отнесенных к ведению органов местного самоуправления.

БЮДЖЕТНАЯ ССУДА — бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок не более шести месяцев в пределах одного финансового года.

БЮДЖЕТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ — централизованное

распределение и перераспределение стоимости валового общественного продукта и национального дохода между звеньями бюджетной системы на основе социально-экономической программы развития страны в процессе составления и исполнения бюджетов и внебюджетных фондов.

БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО — совокупность юридических норм, определяющих основы бюджетного устройства государства и порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы.

БЮДЖЕТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ — перераспределение бюджетных средств с целью обеспечения минимально необходимого уровня доходов нижестоящих бюджетов для экономического и социального развития территорий.

БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО — организация и принципы построения бюджетной системы, ее структура и взаимосвязь между элементами системы.

БЮДЖЕТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ — предоставление

в безвозвратном порядке юридическим лицам из бюджетов разных уровней и внебюджетных фондов денежных средств для полного или частичного покрытия расходов.

БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ — средства бюджетов разных уровней, направляемые на развитие экономики, финансирование социальной сферы, обороны страны, содержание органов государственной власти и управления.

БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС — регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов и государственных внебюджетных фондов, а также контролю за их исполнением.

ВАЛОВОЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ (ВВП) — обобщенный макроэкономический показатель, отражающий суммарную рыночную стоимость конечных продуктов и услуг, произведенных на территории страны, за определенный период времени (год, квартал, отчетный период).

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СПЕЦИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ — денежные фонды, имеющие строго целевое назначение. Их целью является расширение социальных услуг населению, стимулирование развития отсталых отраслей инфраструктуры территориальных образований, обеспечение дополнительными ресурсами приоритетных направлений экономики.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ — денежные отношения, связанные с использованием государственных средств на решение государственных задач.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ — сфера денежных

отношений по вопросу распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и части национального богатства, связанная с формированием финансовых ресурсов в распоряжение государства и его предприятий и использованием этих средств на затраты по расширению производства, удовлетворению социально-культурных потребностей, нужд обороны страны и государственного управления. Государственные финансы включают средства бюджетов, внебюджетных фондов, государственных кредитов и денежные средства государственных и муниципальных предприятий.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ — основной финансовый план государства, имеющий силу закона (утверждается Государственной Думой и Советом Федерации, подписывается Президентом РФ).

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВНЕБЮДЖЕТНЫЙ ФОНД —

форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.

ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА — превышение расходов бюджета над его доходами.

ДОТАЦИИ — бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов.

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА — денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти и местного самоуправления.

ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ФОНДЫ — финансовые институты, участники рынка ценных бумаг, осуществляющие эмиссию собственных акций и инвестиций в ценные бумаги других эмитентов, торговлю ценными бумагами, владеющие инвестиционными ценными бумагами.

КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ — свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ на соответствующей территории.

МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ — отношения между органами государственной власти РФ, органами власти субъектов РФ и органами местного самоуправления по вопросам формирования и исполнения бюджетов.

МИНИМАЛЬНЫЙ МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ — расчетный объем доходов и расходов местного бюджета, учитывающий государственные минимальные социальные стандарты.

МИНИМАЛЬНАЯ БЮДЖЕТНАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ — минимально допустимая стоимость государственных муниципальных услуг в денежном выражении, предоставляемых органами государственной власти или органами местного самоуправления в расчете на душу населения за счет средств соответствующих бюджетов.

НОРМАТИВ МИНИМАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ — расчетный показатель минимально необходимой потребности в бюджетных средствах на одного жителя муниципального образования по текущим расходам.

НАЛОГ — обязательный взнос налогоплательщика в бюджет и внебюджетные фонды в установленных законом размерах.

ПРОФИЦИТ БЮДЖЕТА — превышение доходов бюджета над его расходами.

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА — экономические отношения, связанные с распределением денежных средств государства и их использованием по отраслевому, ведомственному, целевому и территориальному назначению в соответствии с бюджетной классификацией.

РЕГУЛИРУЮЩИЕ ДОХОДЫ — федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым федеральными законами и законами субъектов РФ устанавливаются нормативы отчислений (в процентах) в нижестоящие бюджеты на предстоящий финансовый год.

РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД — источник денежных средств, создаваемый за счет регулярных отчислений от прибыли предприятий.

РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ВНЕШНЕГО ДОЛГА — продление сроков погашения долга и выплаты по нему процентов.

РОСПИСЬ БЮДЖЕТА — оперативный план распределения доходов и расходов по разделам, подразделам и статьям бюджетной классификации, в котором определяются сроки поступления налогов и других платежей и расходование бюджетных средств в течение года.

СМЕТА — финансовый документ содержащий информацию об образовании и расходовании денежных средств в соответствии с их целевым назначением.

СОБСТВЕННЫЕ ДОХОДЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ БЮДЖЕТОВ — региональные и местные налоги и сборы, отчисления от налогов вышестоящих бюджетов, переданные в региональные и местные бюджеты на постоянной основе в твердо финансированной доле (в процентах).

СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ — показатели необходимой обеспеченности населения важнейшими жилищно-коммунальными, социально-культурными и другими услугами в натуральном и денежном выражении.

СУБВЕНЦИЯ — бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление целевых расходов.

СУБСИДИЯ — бюджетные средства, передаваемые бюджету другого уровня бюджетной системы, юридическому или физическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ БЮДЖЕТЫ — совокупность бюджетов республик, входящих в состав РФ, краев, областей, национальных органов, районов, городов, поселков и сельских поселений.

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ —

совокупность денежных средств, мобилизованных сверх бюджета региональными и местными органами власти для финансового обеспечения социально-экономического развития территорий.

ТРАНСФЕРТНЫЕ ПЛАТЕЖИ — передаточные платежи, одна из форм перераспределения государственных бюджетных средств.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНОВ — фонд, созданный в рамках федерального бюджета за счет 14\% отчислений от всех видов налогов, поступающих в федеральный бюджет (кроме таможенных пошлин). Методика формирования постоянно совершенствуется, поэтому поступления в фонд ежегодно претерпевают изменения.

ФОНД ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ — денежные средства, образуемые в бюджете субъекта РФ для оказания финансовой помощи муниципальным образованиям.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 |