Имя материала: Экономика предприятия

Автор: Скляренко В.К.

24.2. процедура банкротства, предупреждение банкротства

Процедура банкротства — предусмотренные законом способы и порядок действий уполномоченных лиц при осуществлении установленных судом действий в отношении предприятия-должника. При рассмотрении дела о банкротстве должника — юридического лица применяются следующие процедуры банкротства:

наблюдение;

финансовое оздоровление;

внешнее управление;

конкурсное производство;

мировое соглашение.

Наблюдение. Наблюдение — процедура банкротства, применяемая к предприятию-должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения их первого собрания. Арбитражный суд для осуществления функций наблюдения назначает временного управляющего. Наблюдение устанавливает в отношении должника ряд дополнительных обязанностей и ограничений. Так, органы управления предприятия-должника могут совершать только с письменного согласия временного управляющего сделки:

если они связаны с приобретением или отчуждением имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5\% балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения;

если они связаны с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, учреждением доверительного управления имуществом должника.

Кроме того, органы управления предприятия-должника не вправе принимать управленческие решения:

о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации предприятия;

создании юридических лиц или об участии предприятия-должника в иных юридических лицах;

создании филиалов и представительств;

выплате дивидендов или распределении прибыли предприятия-должника между его учредителями;

размещении предприятием-должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг (за исключением акций);

выходе из состава учредителей (участников) предприятия-должника, приобретении у акционеров ранее выпущенных акций;

об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях юридических лиц.

В период наблюдения проводится анализ финансового состояния предприятия-должника в целях определения возможности восстановления его платежеспособности. В период наблюдения проводится первое собрание кредиторов, которое принимает решение о введении одной из процедур банкротства, ее предполагаемом сроке и кандидатуре арбитражного управляющего. Временный управляющий по окончании наблюдения, но не позднее чем за пять дней до установленной даты заседания арбитражного суда, обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии предприятия-должника и предложения о возможности восстановлени его платежеспособности, протокол первого собрания кредиторов.

Финансовое оздоровление. Финансовое оздоровление — процедура банкротства, применяемая к предприятию-должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком выплат. Основное назначение данной процедуры сводится к созданию условий для восстановления финансовой устойчивости предприятия-должника за счет средств, представляемых его учредителями, акционерами, участниками, а также заинтересованными третьими лицами. Финансовое оздоровление вводится определением арбитражного суда на основании решения собрания кредиторов на срок не более двух лет. Инициаторами введения в отношении предприятия-должника процедуры финансового оздоровления могут быть:

предприятие-должник на основании решения своих учредителей (участников) или органа, уполномоченного собственником имущества должника, если должником является государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения;

третьи лица.

Ходатайство о введении финансового оздоровления адресуется первому собранию кредиторов. К ходатайству должен прилагаться ряд документов: план финансопого оздоровления, график погашения задолженности, протокол общего собрания учредителей (участников) предприятия-должника или решение органа, уполномоченного собственником имущества должника — унитарного предприятия. Аналогичные требования установлены и в отношении ходатайства третьего лица о введении финансового оздоровления. В период финансового оздоровления органы управления предприятия-должника не вправе без согласия собрания кредиторов совершать сделки, в совершении которых у него имеется заинтересованность или которые:

связаны с приобретением или отчуждением имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5\% балансовой стоимости активов должника на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения сделки;

влекут за собой выдачу займов (кредитов), выдачу поручительств и гарантий, а также учреждение доверительного управления имуществом должника.

Кроме того, без согласия собрания кредиторов и лиц, предоставивших обеспечение для исполнения должником обязательств перед кредиторами, предприятие-должник не вправе принимать решение о своей реорганизации. Ряд действий органы управления предприятия-должника должны согласовывать с административным управляющим. К таким действиям относятся сделки, которые:

влекут за собой увеличение кредиторской задолженности должника более чем на 5\% суммы требований кредиторов на дату введения финансового оздоровления;

связаны с приобретением или отчуждением имущества должника, за исключением реализации имущества предприятия-должника в процессе обычной хозяйственной деятельности;

влекут за собой уступку прав требования, перевод долга;

влекут за собой получение займов, кредитов.

Не позднее чем за месяц до истечения установленного срока финансового оздоровления предприятие-должник обязано представить административному управляющему отчет о результатах проведения финансового оздоровления, к которому прилагаются следующие документы: а) баланс должника на последнюю отчетную дату; б) отчет о прибылях и убытках должника; в) документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.

Арбитражный суд по итогам рассмотрения результатов проведения финансового оздоровления вправе вынести определение о введении внешнего управления в случае:

установления реальной возможности восстановления платежеспособности должника;

подачи в арбитражный суд ходатайства собрания кредиторов о переходе к внешнему управлению;

проведения собрания кредиторов, на котором было принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превышать два года. В случае если с даты введения финансового оздоровления до даты рассмотрения арбитражным судом вопроса о введении внешнего управления прошло более чем 18 месяцев, арбитражный суд не может вынести определение о введении внешнего управления.

Внешнее управление. Внешнее управление — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности. Инициатором введения внешнего управления выступает собрание кредиторов, на основании решения которого арбитражный суд вводит данную процедуру, а также утверждает внешнего управляющего. В рамках внешнего управления предусматриваются следующие меры по восстановлению платежеспособности предприятия-должника: 1) увеличение уставного капитала предприятия за счет взносов участников и третьих лиц; 2) размещение дополнительных обыкновенных акций предприятия; 3) замещение активов предприятия.

Предельный срок внешнего управления не может превышать полутора лет. В некоторых случаях срок внешнего управления может быть продлен еще на шесть месяцев. С даты введения внешнего управления:

прекращаются полномочия руководителя предприятия-должника, управление делами предприятия возлагается на внешнего управляющего;

внешний управляющий вправе издать приказ об увольнении руководителя предприятия-должника или предложить ему перейти на другую работу в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством;

отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов; аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве;

вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей (за исключением случаев, предусмотренных законом).

Не позднее чем через месяц с даты своего утверждения внешний управляющий обязан разработать план внешнего управления и представить его собранию кредиторов для утверждения. План внешнего управления должен предусматривать следующие меры по восстановлению платежеспособности предприятия-должника, условия и порядок реализации указанных мер, расходы на их реализацию и иные расходы:

перепрофилирование производства;

закрытие нерентабельных производств;

взыскание дебиторской задолженности;

продажу части имущества предприятия;

уступку прав требования должника;

исполнение обязательств должника собственником имущества должника — унитарного предприятия, учредителями (участниками) предприятия-должника либо третьими лицами;

увеличение уставного капитала предприятия-должника за счет взносов участников и третьих лиц;

размещение дополнительных обыкновенных акций предприятия;

продажу предприятия-должника;

замещение активов предприятия и др.

Если в ходе внешнего управления удовлетворены все требования кредиторов, включенные в реестр их требований, внешний управляющий не позднее чем через месяц с даты удовлетворения всех требований кредиторов представляет на утверждение арбитражного суда свой отчет. В отчете внешнего управляющего должно содержаться одно из предложений:

о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности предприятия-должника и переходе к расчетам с кредиторами;

продлении установленного срока внешнего управления;

прекращении производства по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром их требований;

прекращении внешнего управления, обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.

Конкурсное производство. Конкурсное производство — процедура банкротства, применяемая к предприятию-должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Эта процедура проводится уже после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом. Предусмотрен срок проведения конкурсного производства, который составляет один год, но он может быть продлен по ходатайству лица, участвующего в деле, на шесть месяцев. Арбитражный суд при принятии решения о признании должника банкротом утверждает конкурсного управляющего.

Законом предусмотрена возможность перехода от конкурсного производства к внешнему управлению. Конкурсный управляющий обязан опубликовать сведения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства не позднее чем через 10 дней с даты своего утверждения. В ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника. Для осуществления оценки конкурсный управляющий привлекает независимых оценщиков. Все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в его ходе, составляет конкурсную массу. Вне очереди за счет конкурсной массы погашаются следующие текущие обязательства:

судебные расходы должника;

расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, реестродержателю;

текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, необходимые для осуществления деятельности должника;

требования кредиторов, возникшие в период после принятия арбитражным судом заявления о признании предприятия-должника банкротом и до признания должника банкротом, а также требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшие в ходе конкурсного производства;

задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании предприятия-должника банкротом, и по оплате труда его работников, начисленная за период конкурсного производства;

иные связанные с проведением конкурсного производства расходы.

Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности: в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми предприятие-должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также компенсация морального вреда; во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам; в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства, к которому прилагаются:

а)         документы, подтверждающие продажу имущества должника;

б)         реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных

требований кредиторов; в) документы, подтверждающие погаше-

ние требований кредиторов. После рассмотрения арбитражным

судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения

конкурсного производства арбитражный суд выносит определение

о завершении конкурсного производства.

Конкурсный управляющий в течение пяти дней с даты получения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства должен представить указанное определение, которое является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц, в орган, осуществляющий регистрацию. Соответствующая запись должна быть внесена в этот реестр не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. С даты внесения записи о ликвидации предприятия-должника в единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным.

Мировое соглашение. Мировое соглашение — процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между предприятием-должником и кредиторами. Должник, конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве, будь то стадия наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления или конкурсного производства. Решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов принимается собранием кредиторов.

Мировое соглашение вступает в силу с даты его утверждения арбитражным судом и является обязательным для должника, конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и третьих лиц, участвующих в мировом соглашении. Односторонний отказ от исполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается. Мировое соглашение может быть утверждено арбитражным судом только после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди. Дополнительными основаниями для отказа арбитражным судом в утверждении мирового соглашения являются: а) нарушение установленного законом порядка заключения мирового соглашения; б) несоблюдение формы мирового соглашения; в) нарушение прав третьих лиц. Утверждение мирового соглашения арбитражным судом в ходе процедуры банкротства является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.

 

Контрольные вопросы

Дайте определение банкротства (несостоятельности) предприятия и перечислите его внешние признаки.

Дайте краткую характеристику упрощенных процедур банкротства.

Опишите порядок возбуждения дела о банкротстве предприятия.

Назовите основные процедуры банкротства.

Опишите порядок проведения наблюдения.

Что такое фиктивное и преднамеренное банкротство?

Какова основная функция финансового оздоровления?

Опишите основные меры, принимаемые в процессе внешнего управления.

Каковы основные условия для заключения мирового соглашения?

 

Тесты для проверки знаний

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают:

а)         уполномоченные органы;

б)         должник, конкурсный кредитор и уполномоченные органы;

в)         должник и уполномоченные органы.

Умышленное создание или увеличение неплатежеспособности, совершенное руководителем или собственником коммерческой организации, индивидуальным предпринимателем в личных интересах или интересах третьих лиц, — это:

а)         фиктивное банкротство;

б)         неправомерные действия при банкротстве;

в)         преднамеренное банкротство

Наблюдение — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях:

а)         обеспечения продажи имущества на торгах;

б)         обеспечения сохранности имущества должника;

в)         обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа

финансового состояния должника, составления реестра требований кре-

диторов и проведения их первого собрания.

Конкурсное производство — процедура банкротства, применяемая к должнику:

а)         в отношении которого возбуждено дело о банкротстве с целью осу-

ществления финансового оздоровления;

б)         признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения тре-

бований кредиторов;

в)         для заключения мирового соглашения.

Финансовое оздоровление — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях:

а)         восстановления его платежеспособности;

б)         обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа его

финансового состояния;

в)         восстановления его платежеспособности и погашения задолженнос-

ти в соответствии с графиком погашения задолженности.

 

Внешнее управление — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях:

а)         восстановления его платежеспособности;

б)         обеспечения сохранности его имущества;

в)         восстановления его платежеспособности и погашения задолжен-

ности в соответствии с графиком погашения задолженности.

Финансовое оздоровление вводится определением арбитражного суда на основании решения собрания кредиторов на срок:

а)         не более одного года;

б)         не более двух лет;

в)         не более 18 месяцев.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Берзинъ Н.Э. Экономика фирмы. — М.: Институт международ-

ного права и экономики, 1997.

Бухалков М.И. Внутрифирменное планирование: Учебник. —

2-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2000.

Волков О.И., Скляренко В.К. Экономика предприятия: Курс

лекций. — М.: ИНФРА-М, 2003.

Ильин А.И. Планирование на предприятии: Учебник. — 2-е изд. —

Мн.: Новое знание, 2001.

Казанцев А.К., Серова М.С. Основы производственного менед-

жмента: Учеб. пособие. — М.: ИНФРА-М, 2002.

Ковалева A.M., Лапуста М.Г., Скамай Л.Г. Финансы фирмы:

Учебник. — 3-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2003.

Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: Учебник. — М.: ИНФРА-М,

2004.

Кондраков Н.П. Иванова М.А. Бухгалтерский управленческий

учет: Учеб. пособие. — М.: ИНФРА-М, 2003.

Налоговый кодекс   Российской Федерации. Ч. 1—2. — М.:

ИНФРА-М, 2004.

Николаева С.А. Особенности учета затрат в условиях рынка:

система «директ-костинг». Теория и практика. — М.: Финансы и статистика, 1993.

Риски в современном бизнесе / П.Т. Грабовый, С.Н. Петрова,

СИ. Полтавцев, К.Г. Романова, Б.Б. Хрусталев, СМ. Яро-венко. — М.: Алане, 1994.

Салин В.Н., Шпаковская Е.П. Социально-экономическая ста-

тистика: Учебник. — М.: Юристь, 2001.

Скляренко В.К, Кожин В.А., Поздняков В.Я. Экономика орга-

низаций (предприятий): Учеб. пособие. — Н. Новгород: НИМБ, 2003.

Скляренко В.К, Прудников В.М. Экономика предприятия: Кон-

спект лекций. — М.: ИНФРА-М, 2003.

 

Скляренко В.К., Прудников В.М., Акуленко Н.Б., Кучеренко А.И.

Экономика предприятия (в схемах, таблицах, расчетах): Учеб. пособие / Под ред. В.К. Скляренко и В.М. Прудникова. - М.: ИНФРА-М, 2002.

Справочник финансиста предприятия. — 4-е изд. — М.:

ИНФРА-М, 2002.

Трубочкина М.И. Управление затратами предприятия.— М.:

ИНФРА-М, 2004.

Управление организацией: Учебник / Под ред. А.Г. Порш-

нева, З.П. Румянцевой и Н.А. Саломатина. — 2-е изд.— М.: ИНФРА-М, 2002.

Управление современной компанией: Учебник / Под ред.

Б. Мильнера и Ф. Лииса.— М.: ИНФРА-М, 2001.

Экономика предприятия: Учебник / Под ред. В.Я. Горфин-

келя и В.А. Швандара. — 2-е изд. — М.: Банки и биржи: ЮНИТИ, 1998.

Экономика предприятия: Учебник / Под ред. А.Е. Карлика

и М.Л. Шухгальтера. - М.: ИНФРА-М, 2003.

Экономика предприятия: тесты, задачи, ситуации: Учеб.

пособие для вузов / Под ред. В.А. Швандара. 3-е изд. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

Экономика предприятия (фирмы): Учебник / Под ред. О.И. Вол-

кова и О.В. Девяткина. — 3-е изд. — М.: ИНФРА-М, 2002.

24.       Экономика предприятия (фирмы): Практикум / Под ред.

О.И. Волкова и В.Я. Позднякова. — М.: ИНФРА-М, 2003.

Экономика фирмы: Словарь-справочник / Под ред. В.К. Скля-

ренко и О.И. Волкова. — М.: ИНФРА-М, 2000.

Экономика фирмы: Учеб. пособие / Под ред. О.И. Волкова

и В.К. Скляренко — М.: ИНФРА-М, 2000.

Экономический атлас предприятия (фирмы) / Под ред. О.И. Вол-

кова, В.Я. Позднякова и Е.П. Моргуновой. — М.: РБК-пресс, 2002.

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 |