Имя материала: Управление инвестиционной деятельностью в регионах Российской Федерации

Автор: Быстров О.Ф.

15.2. анализ возможностей администрации мо и организаций межгородского сотрудничества

по привлечению инвестиций в экономику города

Управление экономикой города, региона, страны — одна из основных функций городской администрации, задача которой состоит в том, чтобы упорядочить все сферы хозяйственной деятельности и их взаимодействие, ввести социально-экономические процессы в соответствие экономическим законам рыночного хозяйства, создать условия для непрерывного сбалансированного развития на основе научно-технического прогресса, не разрушающего окружающую природную среду.

В результате применительно к государственному сектору экономики выстраивается система мер, компенсирующих дефицит способности частного сектора, организованного исключительно на принципах рыночных отношений, обеспечивающих потребности экономического и социального развития страны, субъектов РФ, городов и т.д.

Иначе говоря, в процессе городского управления экономическим и социальным развитием МО должны использоваться механизмы взаимодействия городской власти и частного капитала, которые позволяют сформировать государственный сектор экономики и использовать его потенциал во взаимоотношениях с частным (табл. 15.1).

Формы стимулирования:

предоставление бюджетного и налогового кредитов;

предоставление гарантий города при привлечении инвестиции;

установление льгот на арендную плату за землю, иные объекты недвижимости, находящиеся в собственности Москвы, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Москвы;

создание других условий, способствующих привлечению средств инвесторов к финансированию городских целевых программ.

 

Возможные методы взаимодействия администрации города и предпринимателей

 

п/п

Форма стимулирования

1

2

1

Льготное страхование коммерческих рисков

2

Гарантирование займов, предоставляемых негосударственными финансовыми структурами

3

Льготное налогообложение в части региональных налогов. Предоставление отсрочек (налоговых каникул) при уплате налогов в региональный бюджет: предоставление «налоговых каникул» малым формам предпринимательства, создаваемым за счет реструктуризации действующих крупных и средних предприятий на срок окупаемости капитальных вложений

4

Установление льготных пошлин, платежей, залогов и ставок по расходам на ведение деятельности, регистрацию, приватизацию, участие в конкурсах, аукционах, тендерах и торгах

5

Применение системы премий (штрафов) при реализации контрактов, заключенных с городскими властями (контрактные премии и неустойки)

6

Размещение городского заказа на производство товаров и услуг, контроль за его выполнением

7

Гарантированное выделение доли (квотирование) горзаказа отдельным категориям производителей товаров и услуг; установление квоты для малых предприятий в определенном размере от общего регионального заказа

8

Установление размеров штрафов, платежей и компенсаций за административные нарушения, ущерб окружающей среде

9

При продаже городом имущества в собственность другим субъектам РФ для целей развития инфраструктуры межрегиональных экономических связей (строительство торговых домов, ярмарочно-выставочных комплексов, магазинов и т.п.) невключение в его стоимость расходов на оценочную деятельность

10

Принятие на себя городским бюджетом ряда расходов малых предприятий

11

Льготное (бесплатное) информационное и консультационное обеспечение субъектов сотрудничества: режим «одного окна» в целях ускорения подготовки исходно-разрешительной документации

12

Предоставление льготных бюджетных кредитов предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности, крупным коммерческим структурам города

13

Выделение бюджетных субсидий:

•              выплаты субъекту оптовой торговли компенсации в виде разницы между суммой процентов (дивидендов), подлежащих уплате в соответствии с имеющимися договорами по привлечению внебюджетных средств, и суммой процентов (дивидендов), указанной в программе (проекте) субъекта оптовой торговли;

•              осуществление компенсационных выплат процентных ставок малым предприятиям, участвующим в товаропроводящей системе города при получении ими банковских кредитов;

•              предоставление бюджетных субсидий для компенсации затрат по уплате части процента по кредитам коммерческих банков, купонных доходов по облигациям, лизинговых платежей в целях расширения производственной деятельности и технического перевооружения перебазируемых производств

Окончание табл. 15.1

1

2

14

Установление льготных ставок арендной платы за нежилые и производственные помещения, арендуемые у города;

•              установление пониженных ставок арендной платы за недвижимое имущество;

•              выделение на льготной основе малым предприятиям производственных и административных площадей

15

Установление льготных ставок арендной платы за землю:

•              предоставление инвестору рассрочки при оплате стоимости права заключения договоров аренды земли;

•              освобождение от выкупа права аренды земельных участков всех интегрированных предприятий продовольственного комплекса города;

•              выделение земельного участка без оплаты инвестором стоимости права аренды

16

Установление льготных тарифов оплаты энерго-, тепло- и водоснабжения и других услуг городской инфраструктуры

17

Предоставление льгот (снижение доли города, освобождение от расходов на развитие городской инженерии) в рамках инвестиционных контрактов на строительство торговых домов и других объектов инфраструктуры инвестиционного процесса

18

Компенсация городом затрат инвесторам путем передачи им части городского имущества (гаражи, подземные автостоянки, вновь возведенная жилая и нежилая площадь и т.п.) социально-культурного, бытового, оздоровительного или иного назначения из передаваемой инвесторами городу компенсации за социальную, инженерную и транспортную инфраструктуры

19

Финансирование интеграционных проектов предприятий продовольственного комплекса города за счет и в пределах имеющихся в обороте бюджетных ассигнований на продовольственное обеспечение города

20

Финансирование затрат на организацию и проведение ярмарок из средств целевых бюджетных фондов развития территорий административных округов города и др.

Таким образом, городские власти обладают достаточно обширным арсеналом средств для организации сотрудничества с бизнес-структурами в области развития экономики МО.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 |