Имя материала: Лизинг

Автор: Философова Татьяна Георгиевна.

4.2. правовое регулирование международного лизинга в системе мирохозяйственных связей

 

Появление международного лизинга расширило число субъектов

лизинговых взаимоотношений, границы их функций и усложнило систему лизинговых отношений. Глобализация экономических отношений в мире и явные преимущества лизинга способствовали распространению международного лизинга в мировой экономике.

В настоящее время наблюдается динамичный рост международных лизинговых операций как по их абсолютному числу, так и по стоимости контрактов. Изучение и анализ тенденций и

особенностей развития международной формы лизинговых взаимоотношений показали, что в начале 1970-х годов международный

лизинг использовали очень ограниченно, в основном в про-мышленно развитых странах. Объем международных лизинговых операций составлял 15—20 млрд долл. в год, что соответствовало 3\% мирового экспорта машин и оборудования.

Известно, что первоначально наибольшее распространение международный лизинг получил в США, где начал развиваться в конце 1950-х — начале 1960-х годов. В 1959 г. United States Leasing Corp. (US Leasing Corp.) учредила филиал в Канаде. В 1960 г.

была создана Торговая лизинговая компания Mercantile Leasing Company, в которой 80\% акций принадлежали Mercantile Credit Company и 20\% US Leasing Corp.

Уже к 1985 г. объемы международного лизинга в США составляли около 10 млрд долл. В Японии объем международного

лизинга составлял 3—4 млрд долл., в Великобритании — 0,5—

1,5 млрд долл.

В настоящее время для получения возможности использовать высокотехнологичное оборудование международный лизинг

активно используют развивающиеся страны.

Интеграция России в мировую экономику связана с необходимостью решения ряда проблем. С необходимостью повышения конкурентоспособности отечественных компаний как на внутреннем, так и на международных рынках тесно связан вопрос о возможностях и перспективах использования международного лизинга. С другой стороны, Россия стремится максимально приблизиться к положениям соглашений ВТО. В этой ситуации становится особенно актуальным постоянное совершенствование и развитие систем и форм сотрудничества России с другими государствами, их адаптация к новым условиям, способствующая полноправной интеграции России в мировые хозяйственные процессы.

Степень удовлетворения интересов сторон во многом определяется правовым регулированием. При принятии решения о заключении договора международного лизинга необходимо выбрать валюту платежа, оценить изменение курса валюты, таможенный режим, наличие соглашений о неприменении двойного

налогообложения между странами, степень зашиты прав и др.

Оценка эффективности международного лизинга должна

проводиться с учетом фактора времени и особенностей учета амортизации в России и за рубежом. При оценке времени надо

исходить из того, что зарубежные партнеры этот фактор обязательно учитывают по рыночным ставкам. При оценке амортизации важно иметь в виду, что во многих развитых странах сроки амортизации намного короче принятых в России. Кроме того, может различаться и сам состав амортизационных затрат. Так, в западных странах расходы на капитальный ремонт практически не включаются в состав амортизационных расходов. У нас же этот вид расходов превышает реновационную часть.

В России также заключают договоры международного лизинга, в том числе на условиях компенсационных платежей. Российские предприятия заинтересованы в этих условиях, поскольку они позволяют:

использовать дорогостоящую технику и оборудование без

расходования больших сумм иностранной валюты;

получать дорогостоящее современное оборудование;

•           иметь гарантированный сбыт части продукции, которая будет произведена на имуществе, полученном в лизинг.

Правовое регулирование международного лизинга. В России операции международного финансового лизинга относятся к сфере внешнеторговой деятельности и реализуются в форме заключения и исполнения внешнеторговых контрактов. Такие договоры носят частноправовой характер и регулируются гражданским законодательством Российской Федерации, если стороны внешнеторгового контракта договорились, что применимым является российское право либо если российское право является применимым в

силу коллизионной нормы, содержащейся в ст. 1211 ГК РФ. Особый интерес представляет и принятый 8 декабря 2003 г.

Федеральный закон № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».

Стороны внешнеторгового контракта могут договориться, что применимым правом является иностранное право либо иностранное право будет применяться в силу коллизионной нормы страны суда, рассматривающего спор между сторонами внешнеторгового контракта.

Сделки  международного лизинга осуществляются также в

соответствии с общепризнанными международными обычаями делового оборота, в том числе Официальными правилами толкования торговых терминов Инкотермс, подготовленными Международной торговой палатой (в редакции 2000 г.) и Принципами международных коммерческих договоров, подготовленными Международным институтом по унификации частного права

(УНИДРУА).

В правовую систему Российской Федерации входят и международные договоры Российской Федерации. Наиболее важными

по материально-правовым нормам, применимым к осуществлению внешнеторговой деятельности, являются Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. (Вена) и Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге (Оттава, 1988 г.), участницей которых является Российская Федерация.

Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге. Конвенция о международном финансовом лизинге разрабатывалась с 1974 г. в рамках Международного института по унификации частного права (UNIDRO1T — УНИДРУА). Работа по созданию унифицированных правил осуществления международного финансового лизинга продолжалась более 10 лет и закончилась

принятием на дипломатической конференции в Оттаве (Канада)

28 мая 1988 г. Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге (Convention on International Financial Leasing).

В февраля 1998 г. в России был подписан Федеральный закон № !6-ФЗ «О присоединении к Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге».

Причиной разработки Концепции послужила необходимость выделения отношений финансового лизинга из традиционной

аренды, развития правовых норм и их адаптации к содержанию отношений, возникающих при заключении договора финансового лизинга.

Цель Конвенции заключалась в устранении правовых препятствий в отношении международного финансового лизинга

оборудования и обеспечении условий справедливого равновесия

между интересами сторон сделки. Конвенция сделала международный финансовый лизинг более доступным, сформулировав

определенные единообразные нормы, относящиеся в первую очередь к гражданско-правовым и торгово-правовым аспектам международного финансового лизинга.

Конвенция однозначно определяет сделки финансового лизинга: одна сторона (лизингодатель) заключает по спецификации другой стороны (лизингополучателя) договор поставки с третьей стороной (поставщиком), в соответствии с которым лизингодатель приобретает комплектное оборудование, средства производства или иное оборудование (оборудование) на условиях, одобренных

лизингополучателем в той мере, в которой они затрагивают его интересы, при этом заключает договор лизинга с лизингополучателем, предоставляя ему право использовать оборудование взамен на выплату периодических платежей.

В Конвенции определены признаки международного финансового лизинга:

лизингополучатель определяет оборудование и выбирает поставщика;

оборудование приобретается лизингодателем в соответствии с договором лизинга, и поставщик осведомлен об этом;

периодические платежи, подлежащие выплате по договору лизинга, рассчитываются, в частности, с учетом амортизации всей

или существенной части стоимости оборудования;

коммерческие предприятия лизингодателя и лизингополучателя находятся в разных государствах; эти государства, а также государство, в котором поставщик имеет свое коммерческое предприятие, являются договаривающимися государствами;

договор поставки и договор лизинга регулируются правом одного из договаривающихся государств;

ссылка в Конвенции на коммерческое предприятие стороны, если она имеет более одного коммерческого предприятия, означает то коммерческое предприятие, которое в наибольшей степени связано с договором и его исполнением.

Конвенция оговаривает, что предметом финансового лизинга может быть любое оборудование, за исключением того, которое должно быть использовано в основном для личных, семейных или домашних целей лизингополучателя.

В Конвенции зафиксированы и другие важные положения,

характеризующие финансовый лизинг и его самостоятельность в сравнении с договором традиционной аренды.

Государство и международный финансовый лизинг. Регулирующая функция государства в сфере международного финансового лизинга реализуется в основном через публично-правовые нормы, которые отражены в ряде документов: Щ        •  по режиму налогообложения — в Налоговом кодексе РФ и

межправительственных соглашениях Российской Федерации об избежании двойного налогообложения;

по валютному регулированию — в Федеральном законе от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», а также в нормативных правовых актах Банка России, регулирующих порядок совершения текущих валютных операций, в число которых входят и валютные операции, связанные с внешнеторговыми контрактами;

по таможенному регулированию (оформлению ввозимых в

Россию и вывозимых из России участниками внешнеторговой

деятельности товаров, таможенным режимам и таможенным

платежам) — в Таможенном кодексе РФ и Федеральном законе от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» (с изменениями и дополнениями по настоящее время);

• по международным перевозкам грузов участников внешнеторговой деятельности — в Кодексе торгового мореплавания РФ,

Воздушном кодексе РФ, Уставе железных дорог РФ, Федеральном законе от 24 июля (998 г. № 127-ФЗ, «О государственном контроле за операциями международного автомобильного транспорта и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» (с изменениями и дополнениями), Федеральном законе от

30 июня 2003 г. № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности» и международных договорах Российской Федерации

в области международных перевозок различными видами транспорта (в действующей редакции).

При рассмотрении проблем развития международного лизинга особый интерес представляет Федеральный закон № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности». Его сфера применения охватывает отношения, связанные с регулированием государством внешнеторговых операций,

т.е. публично-правовые отношения. Таким образом, под его действие подпадают и международные лизинговые сделки. Закон

заменил Федеральный закон от 13 октября 1993 г. № 157-ФЗ

«О государственном регулировании внешнеторговой деятельности». Закон включает положения:

об основных понятиях, основных принципах государственного регулирования внешнеторговой деятельности, торговой политике (гл. 1);

о предмете ведения и полномочиях Российской Федерации

и субъектов РФ в области внешнеторговой деятельности (гл. 2);

о российских и иностранных участниках внешнеторговой деятельности и участии государства и муниципальных образований в ее осуществлении (гл. 3);

о полномочиях Президента РФ, Правительства РФ в области регулирования внешней торговли и уполномоченного на непосредственное регулирование внешней торговли федерального органа исполнительной власти, которым в настоящее время

является Минэкономразвития России (гл. 4);

о возможности применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер и монопольного права на экспорт и импорт отдельных товаров (гл. 5);

об особых режимах внешнеторговой деятельности, (приграничная торговля и свободные экономические зоны) (гл. 9);

о мерах содействия развитию внешней торговли и внешнеторговой статистике (гл. 11);

о контроле и ответственности за нарушение внешнеторгового законодательства (гл. 12).

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 |