Имя материала: Национальная платежная система. Бизнес-энциклопедия

Автор: А.С. Воронин

4.8. платежная система почты россии

Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) «Почта России» создано распоряжением Правительства от 5 сентября 2002 г ; 13 февраля 2003 г проведена государственная регистрация предприятия, принят его устав

Сегодня Почта России включает в себя 86 филиалов, около 42 тыс . объектов почтовой связи, оказывающих услуги почтовой связи на всей территории Российской Федерации, включая все города и сельские населенные пункты Ежегодно почтовые работники России принимают, обрабатывают и доставляют более 1,7 млрд писем, 54 млн посылок и почти 185 млн денежных переводов .

Всего Почта России предлагает своим клиентам свыше 80 почтовых, финансовых, информационно-коммуникационных и прочих услуг1. Через почтовые отделения осуществляется доставка пенсий и пособий, а также подписных печатных изданий В отделениях почтовой связи можно оплатить коммунальные услуги, получить и погасить банковский кредит, обналичить денежные средства с пластиковых карт, оформить страховку, приобрести лотерейные, театральные,

1 Более подробно о структуре Почты России, платежных и финансовых услугах, а также о порядке функционирования систем денежных переводов см . официальный сайт предприятия в Интернете (www . russianpost . ru).

железнодорожные и авиационные билеты, а также товары народного потребления Кроме того, в пунктах коллективного доступа желающие могут выйти в Интернет, отправить и получить электронную почту, распечатать документ и т д

В настоящее время Почта России самостоятельно не выполняет банковских операций, а специализируется на денежных переводах и выполняет функции платежного агента для совершения межбанковских расчетов В рамках этой специализации Почта России предоставляет широкий диапазон платежных услуг

Почтовый перевод денежных средств является одной из самых динамично развивающихся услуг почтовой связи, позволяющей осуществлять расчеты денежными средствами между физическими и юридическими лицами по всей стране посредством разветвленной филиальной сети почтовых отделений

Сегодня почтовый перевод денежных средств широко применяется в различных сферах экономической деятельности и востребован при осуществлении следующих операций:

■          погашение или выдача кредитов;

^ операции по вкладам (пополнение, снятие денежных средств);

■          расчет с поставщиком за поставленные товары, оказанные услуги;

■          выплата заработной платы, пенсий, пособий, дивидендов, алиментов и т п ;

■          направление денежных средств на закупку продукции;

■          расчеты по страховым взносам и премиям

Заключение договора на осуществление переводов позволяет организациям существенно расширять границы их бизнеса, в том числе за счет клиентов в отдаленных населенных пунктах Российской Федерации, где почта иногда является единственным каналом приема и выдачи денежных средств

Основным инфраструктурным элементом почтовых переводов является единая система перевода платежей (ЕСПП), оператором которой является Почта России . Техническая реализация ЕСПП основана на замене, где это возможно, пересылки бумажных переводных документов традиционной почтой на пересылку электронных переводных документов электронной почтой

В системе действуют два типа терминалов:

защищенный почтово-кассовый терминал (ЗПКТ), обеспечивающий прием и выплату переводов;

защищенный пункт бумажной технологии (ЗПБТ), обеспечивающий преобразование бумажных документов в электронные и обратно

ЗПКТ и ЗПБТ связаны между собой через главный пункт (ГП) системы по корпоративной электронной почте и обмениваются электронными документами ЗПКТ устанавливаются в операционных окнах пунктов обслуживания клиентов, которые имеют выход в телекоммуникационные сети (ПОК-С).

ЗПБТ устанавливаются, как правило, в районных (городских) узлах почтовой связи, на почтамтах и образуют промежуточные пункты (ПП-С). ЗПБТ обмениваются с пунктами обслуживания, не имеющими выход в телекоммуникационные сети (ПОК-Б), бумажными документами по традиционной почте

Основные функции ЗПКТ:

■          обеспечение кассовых и учетных операций при приеме и выплате переводов в процессе обслуживания клиентов

■          прием от ГП входящих электронных документов на оплату переводов и отправка на ГП исходящих электронных документов о принятых переводах

Основные функции ЗПБТ:

■          преобразование исходящих бумажных документов о принятых переводах, поступающих из подчиненных им пунктов обслуживания, в электронные и отправка их в ГП;

■          преобразование входящих электронных документов, поступающих от ГП, в бумажные для их отправки в подчиненные пункты обслуживания на выплату переводов

На участках бумажного документооборота сохранность, конфиденциальность и целостность информации о переводах достигается традиционными проверенными временем методами

На участках электронного документооборота это достигается применением:

■          электронной почты с гарантированной доставкой сообщений и криптографической защитой от несанкционированного доступа — шифрования;

■          электронной цифровой подписи

Система действует во всех регионах России В объектах почтовой связи развернуто более 1540 ЗПКТ и более 1240 ЗПБТ . Практически все пункты обслуживания, производящие прием и выплату переводов, включены в ЕСПП

При совершении денежных переводов Почта России оказывает следующие услуги:

■          денежные переводы «КиберДеньги» (по России, в страны СНГ, Балтии и страны дальнего зарубежья);

^ срочные денежные переводы «Форсаж» (срок доставки не превышает часа);

^ денежные переводы Western Union (в страны дальнего зарубежья).

В почтовых отделениях также может быть доступна возможность оплаты платежей на терминалах самообслуживания и выдача наличных денежных средств держателям банковских карт Предоставляя такие услуги, подразделения Почты России выступают в качестве банковских и небанковских платежных агентов

В целях развития финансовых услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам, наблюдательный совет государственной корпорации «Внешэкономбанк» (ВЭБ) одобрил концепцию создания на базе Связь-банка и Почты России федерального почтового банка По размеру розничной сети создаваемый «Почтовый банк» может стать крупнейшим в стране, вдвое обогнав по этому показателю Сбербанк Предполагается, что у федерального почтового банка будет несколько типов банковских отделений Более 30 тыс отделений Почты России (из 42 тыс . ) расположено в сельской местности . И там банк будет работать на особых условиях: сотрудники почты там одновременно будут сотрудниками банка В городах функции сотрудников по банковским и почтовым операциям будут разделены