Имя материала: Государственные и муниципальные финансы

Автор: Голосов О. В.

1. основы составления проектов бюджетов

Составлению проектов бюджетов предшествуют разработка прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансов. На основании последних органы исполнительной власти разрабатывают проекты бюджетов. Проекты составляются с учетом необходимости достижения минимальных государственных социальных стандартов на основе нормативов финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг. Существуют и другие нормы (нормативы), установленные законодательством Российской Федерации, ее субъектов, правовыми актами органов местного самоуправления.

Составление проектов бюджетов — исключительная прерогатива Правительства Российской Федерации, соответствующих органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления. Непосредственно проекты бюджетов составляют Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Федерации и муниципальных образований.

В целях своевременного и качественного составления проектов бюджетов финансовые органы имеют право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы России, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

Для составления проектов бюджетов необходим широкий круг данных. Прежде всего, нужны сведения о налоговом законодательстве, действующем к началу разработки проекта бюджета, о нормативах отчислений от собственных и регулирующих доходов бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, о предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации. Также важно иметь данные о видах и объемах расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы Российской Федерации на другой, о нормативах финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг и о нормативах минимальной бюджетной обеспеченности.

Составление проекта бюджета требует соблюдения нескольких главных условий.

Первым из них стоит Бюджетное послание Президента России. Оно направляется Федеральному Собранию Российской Федерации не позднее марта того года, который предшествует очередному финансовому году. В нем определяется бюджетная политика государства на очередной финансовый год. Большое значение имеет такое условие, как прогноз социально-экономического развития соответствующей территории на очередной финансовый год. Он разрабатывается на основе данных социально-экономического развития региона за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития территории до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год. Прогноз должен быть добротным и составляться заблаговременно*. Необходимы и Основные направления бюджетной и налоговой политики соответствующей территории на очередной финансовый год.

* Изменение прогноза социально-экономического развития территории в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год составляется перспективный финансовый план. Это делается на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований. Он содержит данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета. Этот план законодательно не утверждается. Его задача состоит в информировании законодательных (представительных) органов о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы. Применяется также комплексное прогнозирование финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, законов. Выявляется необходимость и возможность осуществления в перспективе мер в области финансовой политики, отслеживаются негативные долгосрочные тенденции для своевременного принятия соответствующих мер.

Перспективный финансовый план разрабатывается на три года. Первый — это год, на который составляется бюджет, следующие два года — плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики. Исходной базой для формирования перспективного финансового плана является бюджет на текущий год. Перспективный финансовый план ежегодно корректируется с учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, субъекта Федерации, муниципального образования, при этом плановый период сдвигается на один год вперед.

Для составления проекта бюджета необходим прогноз сводного финансового баланса по соответствующей территории на очередной финансовый год. Баланс состоит из всех доходов и расходов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований и хозяйствующих субъектов в определенном регионе. Баланс финансовых ресурсов составляется на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития той или иной территории.

План развития государственного или муниципального сектора экономики соответствующей территории на очередной финансовый год включает в себя перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности федеральных казенных предприятий, перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности государственных или муниципальных унитарных предприятий. Составной частью плана является программа приватизации (продажи) государственного или муниципального имущества и приобретения имущества в государственную или муниципальную собственность. Нужны также сведения о предельной штатной численности государственных или муниципальных служащих и военнослужащих по главным распорядителям бюджетных средств.

В план развития государственного сектора экономики федерального уровня включается в форме сводного плана по главным распорядителям бюджетных средств план предоставления государственных или муниципальных услуг бюджетными учреждениями. Он составляется в зависимости от цели функционирования конкретного главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств, бюджетного учреждения, государственного или муниципального унитарного предприятия.

При этом федеральный орган исполнительной власти разрабатывает и утверждает нормативы финансовых затрат на единицу предоставляемых государственных или муниципальных услуг. Последние используются при расчете финансирования государственного заказа на государственные или муниципальные услуги, выполняемые государственными, муниципальными унитарными предприятиями или иными юридическими лицами.

При составлении проектов бюджетов большое значение имеют долгосрочные целевые программы, разрабатываемые органом исполнительной власти, органом местного самоуправления. Они подлежат утверждению соответствующим законодательным (представительным) органом, представительным органом местного самоуправления.

Перечень долгосрочных целевых программ составляется органом исполнительной власти, органом местного самоуправления в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации и прогнозом социально-экономического развития соответствующей территории и определяемыми на основе этих прогнозов приоритетами.

Долгосрочная целевая программа, предлагаемая к утверждению и финансированию за счет бюджетных средств или средств

Подпись: Уполномоченный орган исполнительной власти организует разработку прогноза социально-экономического развития Рос¬сийской Федерации на очередной финансовый год. Производит¬* Законами субъектов Российской Федераций, правовыми актами органов местного самоуправления может быть предусмотрено составление и иных доку¬ментов и материалов.государственного внебюджетного фонда, обычно содержит технико-экономическое обоснование, прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации программы, наименование заказчика указанной программы, сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам; другие документы и материалы, необходимые для ее утверждения. Заказчиком долгосрочной целевой программы может быть орган государственной власти или орган местного самоуправления. Непосредственному составлению проекта бюджета на очередной финансовый год предшествует подготовка ряда документов и материалов, составленных на данный год. К. ним относятся прогноз социально-экономического развития соответствующей территории, основных напрашгений бюджетной и налоговой политики на соответствующей территории, прогноз сводного финансового баланса данной территории.

Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год составляются прогноз консолидированного бюджета соответствующей территории, адресная инвестиционная программа, план развития государственного или муниципального сектора экономики, структура государственного или муниципального долга и программа внутренних и внешних заимствований, предусмотренных для покрытия дефицита бюджета. Обязательно оцениваются потери бюджета от предоставленных налоговых льгот, ожидаемое исполнение бюджета за текущий финансовый год, другие документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации*

Порядок составления проекта федерального бюджета предполагает начало работы не позднее чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года. Сроки составления проекта федерального бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом федерального бюджета, определяются Правительством Российской Федерации.

ся также уточнение параметров среднесрочного прогноза социально-экономического развития страны, положенного в основу перспективного финансового плана.

Проектировки основных показателей федерального бюджета на среднесрочную перспективу разрабатываются одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочной программы Правительства Российской Федерации, среднесрочного прогноза социально-экономического развития и прогноза Сводного финансового баланса по территории Российской Федерации.

Первый этап формирования федерального бюджета - разработка федеральными органами исполнительной власти и выбор Правительством Российской Федерации плана-прогноза функционирования экономики на очередной финансовый год, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики. На его основе Минфин России разрабатывает основные характеристики федерального бюджета и распределяет расходы федерального бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов страны и проектировок основных доходов и расходов федерального бюджета на среднесрочную перспективу.

Одновременно правительством страны рассматриваются предложения о соотношениях между величиной прожиточного минимума, с одной стороны, и минимальным размером оплаты труда, минимальным размером пенсии по старости, минимальными размерами стипендий, пособий и других социальных выплат — с другой. Изучаются также предложения о порядке индексации заработной платы работников бюджетной сферы и государственных пенсий, денежного содержания федеральных государственных служащих, денежного довольствия военнослужащих в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу.

Принятые Правительством Российской Федерации основные характеристики федерального бюджета на очередной финансовый год и распределение расходов федерального бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов могут быть представлены в виде информации палатам Федерального Собрания Российской Феде-Рации по их запросам.

Минфину России предоставляется двухнедельный срок со дня принятия правительством основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и распределения расходов федерального бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов страны. По его истечении министерство направляет бюджетные проектировки федеральным органам исполнительной власти для распределения по конкретным получателям средств федерального бюджета, уведомляет органы исполнительной власти субъектов Федерации о методике формирования межбюджетных отношений на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу.

Второй этап формирования федерального бюджета - распределение федеральными органами исполнительной власти предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств. Ведется также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом голу, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.

Одновременно уполномоченный орган исполнительной власти формирует перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию из средств федерального бюджета в очередном финансовом году, согласовывает объемы их финансирования в предстоящем году и на среднесрочную перспективу. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году и на среднесрочную перспективу подлежат рассмотрению межведомственной правительственной комиссией, возглавляемой министром финансов.

Разработка и согласование федеральными органами исполнительной власти показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год, представляемых одновременно с ним документов и материалов, законопроектов завершаются не позднее 15 июля накануне очередного финансового года. Это документы и законопроекты об увеличении минимального размера оплаты труда, о минимальном размере государственных пенсий, о порядке индексации заработной платы работников бюджетной сферы и государственных пенсий в очередном финансовом году. Представляется также составляемый в виде приложения к проекту закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год перечень законодательных актов, действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.

Затем в течение месяца (с 15 июля по 15 августа) Правительство России рассматривает прогноз социально-экономического развития страны на очередной финансовый год, уточненные параметры прогноза социально-экономического развития на среднесрочную перспективу, проект федерального бюджета и проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год, проект перспективного финансового плана, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу, представленные Министерством финансов, Министерством экономического развития и торговли РФ, другими федеральными органами исполнительной власти. После этого правительство утверждает проект федерального закона о федеральном бюджете для внесения его в Государственную Думу.

2. Рассмотрение и утверждение бюджетов

Бюджетный процесс охватывает четыре стадии бюджетной Деятельности: составление проекта бюджета, рассмотрение и утверждение бюджета, исполнение бюджета, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета. Все стороны бюджетного процесса взаимосвязаны и взаимообусловлены. Они являются прямым отражением не только экономической жизни общества, но и политической культуры. Продолжительность всех стадий различна по странам, но в большинстве из них, подобно России, процесс длится более трех лет. Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджетов разных уровней в нашей стране, а также контроль над их исполнением регулируются законами Российской Федерации, законами республик в ее составе и другими нормативными документами.

Первая и вторая стадии бюджетного процесса (составление, рассмотрение и утверждение) продолжаются более года. Третья стадия (исполнение бюджета) - один гол. Составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение (четвертая стадия) - около полугода. Для завершения исполнения бюджета кроме бюджетного периода (финансового года) предоставляется льготный период продолжительностью в один месяц, в течение которого заканчиваются операции по обязательствам, принятым в рамках исполнения бюджета. Финансовый год вместе с льготным периодом носит название счетного периода.

Действующим в настоящее время Бюджетным кодексом РФ предусматривается, что Правительство Российской Федерации представляет Государственной Думе Федерального Собрания России проект закона о федеральном бюджете на предстоящий год не позднее 26 августа текущего года. Государственная Дума рассматривает его в четырех чтениях. При этом федеральные законы о внесении изменений и дополнений в законодательные акты России о тарифах страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на очередной финансовый год должны быть приняты Государственной Думой до утверждения основных характеристик федерального бюджета в первом чтении. Федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов, о повышении минимального размера пенсии, о порядке индексации и перерасчета государственных пенсий, о повышении минимального размера оплаты труда должны быть принятых Государственной Думой до рассмотрения во втором чтении проекта закона о федеральном бюджете.

В случае отклонения (непринятия) Государственной Думой федеральных законов о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство, а также в законодательные акты России о тарифах страховых взносов в государственные внебюджетные фонды до рассмотрения в первом чтении проекта закона о федеральном бюджете расчеты по всем показателям осуществляются на основе законодательства страны.

В течение 15 дней со дня внесения в Государственную Думу проекта закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год ее комитеты готовят и направляют в Комитет по бюджету заключения по указанному законопроекту и предложения о его принятии или об отклонении, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения.

На основании заключений комитетов Государственной Думы и субъектов права законодательной инициативы комитет по бюджету готовит свое заключение по указанному законопроекту, а также проект постановления Государственной Думы о принятии в первом чтении проекта закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках федерального бюджета на очередной финансовый год и представляет их на рассмотрение нижней палаты Федерального Собрания.

При рассмотрении в первом чтении проекта закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год Государственная Дума заслушивает доклад Правительства Российской Федерации, содоклады комитета по бюджету и второго профильного комитета, ответственного за рассмотрение предмета первого чтения, а также доклад Председателя Счетной палаты Российской Федерации и принимает решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта. В случае принятия Государственной Думой указанного законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики федерального бюджета*

При утверждении в первом чтении основных характеристик федерального бюджета Государственная Дума не имеет права увеличивать доходы и дефицит федерального бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Правительства Российской Федерации.

В случае отклонения в первом чтении проекта закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год Государственная Дума может передать указанный законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик федерального бюджета. Ее составляют из представителей Государственной Думы, Совета Федерации и правительства страны. Ее задача - разработать согласованный вариант основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях комитетов, ответственных за рассмотрение предмета первого чтения, и заключении комитета Совета Федерации, ответственного за рассмотрение бюджета. Дума может вернуть указанный законопроект Правительству Российской Федерации на доработку либо поставить вопрос о доверии правительству.

 

* Они определены ст. 199 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Что происходит в случае отклонения в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и передачи его в согласительную комиссию? Последняя в течение 10 дней разрабатывает вариант основных характеристик, федерального бюджета. Вариант должен быть согласован с внесенными на рассмотрение Государственной Думы законопроектами на предмет изменений и дополнений в законодательные акты о налогах и сборах, а также проектом программы государственных внешних заимствований с целью финансирования дефицита федерального бюджета.

По итогам рассмотрения в первом чтении проекта закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год принимается постановление Государственной Думы. Одновременно она устанавливает основные характеристики федерального бюджета на очередной финансовый год.

Если нижняя палата не принимает решения по основным характеристикам федерального бюджета, предложенным согласительной комиссией, проект закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении. При этом Государственная Дума не имеет права повторно направить указанный законопроект в согласительную комиссию или вернуть его в Правительство Российской Федерации. Повторное отклонение проекта закона о федеральном бюджете возможно лишь в случае, если Государственная Дума ставит вопрос о доверии правительству страны.

При утверждении основных характеристик федерального бюджета в первом чтении Государственная Дума по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит федерального бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

В случае отклонения Государственной Думой в первом чтении проекта закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год он может быть возвращен на доработку Правительству Российской Федерации. Оно в течение 20 дней дорабатывает указанный законопроект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях комитета по бюджету и комитета Государственной Думы по экономической политике, вносит доработанный законопроект на повторное рассмотрение нижней палаты в первом чтении. При повторном внесении указанного законопроекта Государственная Дума рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня повторного внесения.

В случае отставки Правительства России в связи с отклонением проекта закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год вновь сформированное Правительство Российской Федерации представляет новый вариант проекта закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год не позднее 30 дней после сформирования.

При рассмотрении Государственной Думой проекта закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении утверждаются расходы федерального бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах общего объема расходов федерального бюджета, утвержденного в первом чтении. Утверждается также размер Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Федерации. Государственная Дума рассматривает во втором чтении указанный законопроект в течение 15 дней со дня его принятия в первом чтении.

Субъекты права законодательной инициативы направляют в комитет по бюджету поправки по расходам федерального бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации. В соответствии с указанными поправками комитет по бюджету разрабатывает и вносит на рассмотрение Государственной Думы проект ее постановления о принятии во втором чтении проекта закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и о распределении расходов федерального бюджета на очередной финансовый год по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации. Если Государственная Дума отклоняет во втором чтении проект закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, она передает указанный законопроект в согласительную комиссию.

При рассмотрении проекта в третьем чтении утверждаются: расходы федерального бюджета по подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и главным распорядителям средств федерального бюджета по всем четырем уровням функциональной классификации расходов бюджетов России; распределение средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Федерации по самим субъектам;

!'- 2481

 

расходы федерального бюджета на финансирование федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год в пределах расходов, утвержденных во втором чтении по разделам федерального бюджета; программы предоставления гарантий Правительства РФ на очередной финансовый год. Утверждаются также программы предоставления средств федерального бюджета на возвратной основе по каждому виду расходов, программа государственных внешних заимствований РФ на очередной финансовый год, программа государственных внутренних заимствований РФ, программа предоставления РФ государственных кредитов иностранным государствам на очередной финансовый год, перечень законодательных актов, действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.

Государственная Дума рассматривает в третьем чтении проект закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в течение 25 дней со дня принятия указанного законопроекта во втором чтении.

В течение 10 дней комитет Государственной Думы по бюджету проводит экспертизу представленных поправок, готовит сводные таблицы поправок по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и главным распорядителям средств федерального бюджета по всем четырем уровням функциональной классификации расходов бюджетов России, рассматриваемым в третьем чтении, и направляет указанные таблицы в соответствующие профильные комитеты. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в комитете по бюджету и Правительстве Российской Федерации.

Общая сумма ассигнований по каждому разделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации с учетом принятых поправок не должна превышать сумму расходов по соответствующему разделу, утвержденному во втором чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

При рассмотрении в третьем чтении проекта закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год поправки субъектов права законодательной инициативы, предусматривающие увеличение расходов на отдельные объекты федеральной адресной инвестиционной программы и федеральных целевых программ, отдельные бюджетные учреждения, а также поправки, предусматривающие включение расходов на отдельные объекты, не предусмотренные указанным законопроектом, внесенным Правительством Российской Федерации, не рассматриваются. При этом поправки, предусматривающие сокращение или исключение расходов, рассматриваются как по отдельным объектам, так и в целом по программам, разделам и подразделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации.

Государственная Дума рассматривает в четвертом чтении проект закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в течение 15 дней со дня принятия указанного законопроекта в третьем чтении. При рассмотрении в четвертом чтении указанный законопроект голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается. Принятый Государственной Думой федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год в течение 5 дней со дня принятия передается на рассмотрение Совету Федерации, который в обязательном порядке рассматривает его в соответствии с Конституцией России.

В течение одного месяца со дня подписания закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год Правительство Российской Федерации направляет в Государственную Думу и Совет Федерации для сведения поквартальное распределение доходов и расходов федерального бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита. Совет Федерации рассматривает закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год в течение 14 дней со дня представления Государственной Думой.

Одобренный Советом Федерации закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год в течение 5 дней со дня одобрения направляется Президенту России для подписания и обнародования. В случае отклонения закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год Советом Федерации указанный Федеральный закон передается для преодоления возникших Разногласий в согласительную комиссию. Последняя в течение 10 дней выносит на повторное рассмотрение Государственной Думы согласованный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год, которая повторно рассматривает его в одном чтении. Принятый Государственной Думой в результате повторного рассмотрения закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год передается в Совет Федерации.

В случае отклонения Президентом России закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год указанный закон передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию. При этом в состав согласительной комиссии включается представитель Президента Российской Федерации.

Таков принятый действующим законодательством порядок рассмотрения и принятия федерального бюджета.

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 |