Имя материала: Государственные и муниципальные финансы

Автор: Голосов О. В.

Заключение

 

Представленный учебный курс дает представление о государственных и муниципальных финансах как о развивающейся единой и целостной системе, входящей в совокупную финансовую систему, которая, в свою очередь, является органической составной частью современной экономики страны.

При этом основой современной экономики, как и прежде, остается материальное производство, а в финансовой системе примат принадлежит финансам предприятий (объединений), на базе которых формируются финансы населения и государства.

Вместе с тем вектор развития наиболее продвинутых стран, переходящих в постиндустриальное, информационное общество, свидетельствует об углублении и усложнении взаимодействия связей производственной и «непроизводственной» сфер экономики, поскольку последняя через науку, образование, здравоохранение все более определяет жизнеобеспечение и развитие главной производительной силы и интеллектуализирует современное производство.

В условиях информационных технологий наука и знания превращаются в непосредственную производительную силу. Поскольку развитие этих сфер, а значит, и самого человека все в большей мере является функцией государства, то в действительности все реальнее проявляются две объективные тенденции: во-первых, возрастание роли государства з экономике и, во-вторых, именно поэтому повышение роли государственных (и муниципальных) финансов. Разумеется, и это еще раз подчеркнем, здесь речь идет о мировых тенденциях XX — начала XXI в.

Экономическая роль государства при этом определяется не только его удельным весом в производстве и в собственности на средства производства, но и в огосударствлении национального дохода в форме государственных и муниципальных финансов (важнейшую часть которых составляет консолидированный бюджет), его участием в функционировании денежно-кредитной системы и повышении эффективности использования совокупных государственных ресурсов (в том числе эффективностью развития

 

науки, образования, здравоохранения, культуры), в адекватности экономической политики государства стратегическим интересам страны, совершенствовании государственного управления и регулирования экономических процессов, в росте уровня квалификации работников государственной службы и степени их заинтересованности в достижении правильно поставленных государством целей.

В современных условиях государственные и муниципальные финансы становятся не просто инструментом фискальной политики и расходования средств на непроизводственную сферу, а одним из важнейших инструментов, обеспечивающих процесс общественного воспроизводства, включая воспроизводство главной производительной силы - человека, его здоровья, образования, интеллекта.

Таким образом, государственные и муниципальные финансы все в большей мере становятся категорией не только перераспределительной, но и воспроизводственной, понимаемой в широком смысле - воспроизводство как материальных благ, так и самого человека.

Материалы учебника призваны не только помочь изучающим усвоить раскрываемые вопросы, дать представление о системе теоретических понятий и категорий, но и показать функционирование отражаемых ими явлений в условиях реальной, прежде всего российской, действительности, где происходят кардинальные социально-экономические сдвиги.

Они нацеливают на необходимость преодоления пока еще встречающейся инерции и показывают потребность повернуть развитие экономики страны в мейнстрим XXI в. от инерционно-рыночного к управляемому инновационному развитию, необходимость объективно пересмотреть роль государства и использование финансовых ресурсов страны. Еще 24 февраля 2004 г. на совместном заседании Совета безопасности и Президиума Госсовета было признано, что инновационный прорыв для современной России — основа быстрой модернизации страны, путь повышения качества жизни людей и конкурентоспособности экономики. В сентябре 2005 г. Президент Российской Федерации В.В. Путин определил национальные приоритеты развития, которые могли бы органично вписаться в национальную стратегию инновационного развития российской экономики. В Послании Федеральному

Собранию в 2006 г. Президент Российской Федерации В.В. Путин снова и снова подчеркивал: «Необходимо принять конкретные меры для того, чтобы ситуацию изменить. И, не нарушая достигнутой финансовой устойчивости, нам надо сделать серьезный шаг к стимулированию роста инвестиций в производственную инфраструктуру и в развитие инноваций. Россия должна в полной мере реализовать себя в таких высокотехнологичных сферах, как современная энергетика, коммуникации, космос, авиастроение, должна стать крупным экспортером интеллектуальных услуг.

Мощный рывок в вышеназванных, традиционно сильных для страны областях — это наш шанс использовать их как локомотив развития. Это реальная возможность изменить структуру всей нашей экономики и занять достойное место в мировом разделении труда»1.

© Куликов А Г.

 

Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2006. 11 мая.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 |