Имя материала: Контроль и ревизия Автор: Иванова Елена Леонидовна 28. права и обязанности ревизионной комиссии
лежаще оформленных приложений к нему. Записи в акте необходимо излагать на основе про- веренных фактов, вытекающих из имеющихся доку- ментов, материалов встречных проверок, инвентари- заций и других данных. Акты должны содержать вступительную, описатель- ную и результативную части. Во вступительной части отражается следующее: 1) полное наименование учреждения, в котором про- водится ревизия, его организационно-правовая форма и адрес; 2) фамилии участвующих в ревизии должностных лиц ревизуемого учреждения, ответственных за веде- ние бухгалтерского учета и представление отчет- ности; 3) основание для проведения ревизии, ее вид, моти- вы ее проведения; 4) время предыдущей ревизии, период, за который проводится ревизия, и вопросы, подлежащие выяснению; 5) даты начала и окончания ревизий, должности и фа- милии должностных лиц, проводящих ревизию. В описательной части отражается следующее: 1) конкретные факты и действия, указывающие на нарушение порядка ведения бухгалтерского учета, составления отчетности, использования бюджет- ных средств и средств внебюджетных фондов, налогового законодательства и др.; 2) каждый факт нарушений указывается в акте само- стоятельно с указанием времени его совершения, стоимостной оценки, сделанных бухгалтерских
Большинство полномочий контролирующих орга8 нов имеют типовой характер: 1) осуществлять минимизирование; 2) иметь доступ к объектам контроля и обследовать их; 3) запрашивать и получать необходимые для контро- ля документы, материалы и сведения; 4) вызывать должностных лиц и иных граждан, полу- чать от них объяснения, использовать помощь спе- циалистов, давать предписания об устранении нарушений; 5) приостанавливать действия лицензии, приостанав- ливать деятельность объекта или его частей, за- прещать реализацию товаров (продукции) либо оказание услуг; 6) принимать меры для привлечения виновных в пра- вонарушении лиц к установленной законом ответ- ственности. Механизм контроля включает в себя систему мер, позволяющих контролирующим органам: 1) получать необходимые сведения о лицах и органи- зациях, занимающихся подконтрольной деятель- ностью, о самой деятельности и ее результатах; 2) выявлять отклонения от установленных правил и требований относительно субъектов, порядка осуществления и результатов деятельности; 3) принимать меры по пресечению нарушений ука- занных правил и требований, восстановлению нарушенных прав и удовлетворению законных интересов лиц, организаций, государства, когда им причинен вред неправомерными действиями;
26б могут быть реализованы сразу после окончания ревизии, о чем сообщается в приложении к акту 25б В случае отказа работников ревизуемой орга- низации предоставить необходимые документы ревизии. А если выявлены факты хищений в крупных размерах, составляется промежуточный акт и пере- дается в следственные органы. По результатам ревизии составляются выводы и предложения по устранению недостатков, которые представляются руководителю организации. Он рас- сматривает выводы и принимает решение по устране- нию недостатков. В дальнейшем выполнение этих решений должно быть проконтролировано. Контрольно-ревизионные органы обеспечивают контроль над выполнением решений, принятых по результатам ревизии, и, при необходимости, прини- мают другие предусмотренные законодательством РФ меры для устранения выявленных нарушений и возмещения причиненного ущерба, а также систе- матически изучают и обобщают материалы ревизий и на основе этого вносят предложения о совершен- ствовании системы государственного финансового контроля, дополнениях, изменениях, пересмотре дей- ствующих в РФ законодательных и других норматив- ных правовых актов. либо возникновения иных препятствий, провести ревизию, руководитель ревизионной группы (контро- лер-ревизор), а в необходимых случаях руководитель контрольно-ревизионного органа сообщает об этих фактах в орган, по поручению которого проводится ревизия. На основании плана ревизии составляется прог- рамма ревизии, а каждый член ревизионной группы составляет свой рабочий план. В течение ревизии пересматриваться и корректиро- ваться в зависимости от выявленных случаев наруше- ний, в них вносятся изменения касательно методов ревизии, аналитических процедур, объема выборки для проверки и другое, а если учет на предприятии не ведется или запущен, ревизия может быть вообще приостановлена и возобновлена после восстановле- ния в ревизуемой организации бухгалтерского учета. Для систематизации материалов проверки ревизо- ры составляют рабочие документы согласно действую- щей Инструкции и разработанным методическим реко- мендациям чтобы зафиксировать все обнаруженные в ходе проверки нарушения, в дальнейшем информа- ция из рабочих документов переносится в акт провер- ки, который составляется согласно разработанной ранее программе или плану проверки.
28б 4) принимать меры для привлечения к ответст- венности лиц и организаций, виновных в нару- шениях установленных правил и требований. Ревизоры имеют следующие полномочия: 1) самостоятельно определять формы и методы про- ведения контроля; 2) проверять в полном объеме документацию, свя- занную с финансово-хозяйственной деятельно- стью, а также фактическое наличие любого иму- щества, учтенного в этой документации; 3) получать у должностных лиц проверяемого объекта разъяснения в устной и письменной форме по воз- никающим в ходе ревизии вопросам. При контроле ревизоры обязаны: 1) осуществлять проверку в соответствии с законода- тельством РФ; 2) предоставлять по требованию ревизуемого лица необходимую информацию о требованиях законо- дательства РФ, касающихся проведения проверки, а также о нормативных актах РФ, на которых осно- вываются замечания и выводы; 3) в срок, согласованный с руководителем контроль- но-ревизионного органа, передать акт проверки; 4) обеспечить сохранность документов, получаемых в ходе ревизии, не разглашать их содержание. 27б проводок и со ссылками на соответствующие первичные документы; 3) при указании фактов нарушений должна быть дана ссылка на нарушенные законодательные и норма- тивные акты с указанием их конкретных статей и пунктов. В результативной части акта обобщаются выяв- ленные факты нарушений в виде выводов и даются предложения по их устранению. Данные промежуточных актов включают в сводный акт в кратком изложении и только при наличии выяв- ленных нарушений. На все нарушения необходимо потребовать от руко- водителя, уполномоченных и виновных лиц объясне- ния в ходе проверки или по обстоятельствам в течение 3 дней после подписания акта, о чем производится запись в акте перед подписями. Акт проверки составляется в двух экземплярах за подписью ревизора, руководителя учреждения и глав- ного бухгалтера. При наличии возражений или пояснений по акту подписывающие делают об этом оговорку перед своей подписью и представляют письменные возра- жения или пояснения в 10-дневный срок с момента подписания акта. В тех случаях, когда принятыми в ходе проверки мерами не обеспечивается полное устранение всех выявленных нарушений, ревизор разрабатывает проект приказа об устранении выявленных нарушений и представляет на рассмотрение руководству, назна- чившему ревизию.
29а 29. Ревизия денежных средств и операций с ними 30а |