Имя материала: Международные стандарты аудита

Автор: Соколова Е.С.

1.2.  сущность  и этапы  развития аудита

 

Разразившийся мировой экономический кризис 1929 – 1933 гг. привел  к  пересмотру  отношений  к  деятельности  аудиторов.  В  этот период резко возросли требования к качеству аудита, который в ряде стран стал обязательным.

Именно в период и, тем более после окончания, кризиса наметилось усиление акцента всех ведущих стран мирового сообщества на  введение  жестких  требований  к,  формируемой  и  представляемой

заинтересованным      пользователям,      бухгалтерской      (финансовой)

отчетности.

Наряду с требованиями обязательной публикации отчетных данных,    появилась    объективная    потребность    подтверждения    их

достоверности независимыми бухгалтерами-экспертами, то есть аудиторами.

Таким  образом  аудит  стал  занимать  место  мощного  заслона против различного рода мошенничества и фальсификаций со стороны экономических субъектов.

Началом         процесса,        связанного     с          глубокой        проработкой

регламентации вопросов проведения аудита, можно назвать принятие в

1932 г. в США федерального закона под названием «Акт о правильности ценных  бумаг»,  в  котором  впервые  были  выдвинуты  определенные

требования, регулирующие проведение независимых аудиторских проверок не государственных экономических субъектов (корпораций), которые осуществляли свою деятельность в ряде штатов и, при этом

выпускали свои ценные бумаги.

Спустя приблизительно два года, то есть в 1934 г. был разработан и представлен документ, в котором уже содержались некоторые, принятые и в настоящее время, аудиторские процедуры. Этот документ назывался «Проверка финансовых отчетов независимыми аудиторами».

Однако, сложившаяся к тому времени практика бухгалтерского учета и самого аудита игнорировала данный документ, что не улучшало

качества бухгалтерской (финансовой) информации, предъявляемой заинтересованным в ней пользователям.

Именно по этой причине были созданы два Комитета, которые

были призваны регламентировать процедуры как бухгалтерского учета, так и аудита.

Начиная  с  1939  г.  Американский  институт  бухгалтеров  стал

публиковать свои исследования в области аудиторских процедур.

Публикация таких бюллетеней и отчетов стало первой вехой на пути всеобщей стандартизации аудита.

Первый          отчет   Комитета        по        процедурам    аудита отразил,

выработанные к тому времени, семь основополагающих положений, которые легли в основу становления современного аудита.

Особое место в данном отчете занимали исследования в области внутреннего контроля, позволяющего обеспечивать достоверность регистрации, классификации и обобщения учетной информации любого экономического субъекта.

В этом же отчете, впервые, было рекомендовано формировать аудиторское заключение по предоставляемой экономическими субъектами бухгалтерской (финансовой) информации в виде стандартного образца.

Следующим,  не  менее  важным,  этапом  развития  современного аудита является окончание второй мировой войны.

В это время значительно увеличилось число общепринятых процедур как бухгалтерского учета, так и аудита.

Именно в это время, а точнее в 1948 г., Американский институт бухгалтеров    утверждает,    можно    сказать    впервые,    «Общепринятые

стандарты аудита». И в это же время Институт внутренних ревизоров публикует «Обязанности внутреннего ревизора».

Еще начиная с конца 20-х годов XX в. в исследованиях и разработках в области аудита наметилось два главных направления – это во-первых,

разработка  стандартов  и,  во-вторых,  разработка  требований ответственности аудиторов. В США были разработаны нормы профессиональной    этики,    которым    обязаны    придерживаться    все

практикующие аудиторы.

Начиная с 60-х годов XX в. наметилась тенденция упрощения процесса бухгалтерского учета. Однако неудовлетворительность качества бухгалтерской (финансовой) отчетности, отражающей результаты финансово-хозяйственной деятельности и финансовое положение того или иного экономического субъекта различными заинтересованными в ней пользователями продолжала существовать.

Несмотря на то, что в ряде случаев различные экономические субъекты привлекали для ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности сторонних, независимых бухгалтеров-аудиторов, отсутствие единства в их взглядах на состояние дел, а также единых подходов в оказании аудиторских услуг не улучшали существующее на то время положение.

Процесс  профилактических  мероприятий  по  вопросам определения и урегулирования различных нарушений в области бухгалтерского учета и, как следствие, в результативных показателях,

отраженных               в   бухгалтерской   (финансовой)   отчетности,   требовал разработки  единых  стандартов  учета  и   формирования  отчетности, построенных из определенных регламентирующих, при этом детальных

и единых для всех, правил, без которых не возможен был процесс дальнейшего совершенствования как самого бухгалтерского учета, так и аудита.

И вот, начиная с 70-х годов, а точнее в 1973 году, созданное в США, Бюро разработки стандартов финансового учета (Financial Accounting Standards Board – FASB) приступило к разработке проекта

единой концептуальной основы (Conceptual framework) бухгалтерского (финансового) учета, которая была призвана дать четкую, логически организованную,  систему  взаимоувязки  целей  и  основополагающих

понятий бухгалтерского (финансового) учета и формирования на его основе бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Именно такой подход предполагал возможность управления финансово-хозяйственными  событиями,  оценивать  их,  а  также  дать

единые способы обобщения данной информации, что, в свою очередь, позволило бы связать ее с заинтересованными в ней квалифицированными пользователями.

Иначе, по мнению FASB, вся информация до этого отражала лишь субъективное мнение тех или иных бухгалтеров.

Именно с этого периода аудит как в США, так и в ряде ведущих

стран мировой экономики достиг качественно нового уровня в своем развитии.

В  1978  г.  в  США  Институт  внутренних  аудиторов  выпустил

перечень стандартов, посвященных проведению внутреннего аудита.

Приблизительно в то же время, а точнее 12 августа 1969 года, во Франции декретом президента республики была создана Национальная комиссия независимых ревизоров (иначе, уполномоченных по счетам),

развитие деятельности которой с годами шло в направлении повышения их роли и превращения их заключения в официальный отчетный документ любого экономического субъекта для всех заинтересованных

пользователей.

Кроме, вышеуказанных ревизоров, призванных обеспечивать контрольные функции за достоверностью бухгалтерской (финансовой)

информации во Франции действует также Орден бухгалтеров-экспертов,

который осуществляет процесс ведения бухгалтерского учета, формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности и оказывает консультационные услуги в данной области.

Весьма значительную роль в процессе становления аудита играет также Швеция, в  которой 18 мая 1995 г. риксдагом был принят новый

закон об аудиторах и практически сразу же (01 июня 1995 г.) Правительством были приняты два важнейших документа. Это, во- первых, «Постановление об аудиторах», дающее подробные положения по применению вышеуказанного Закона и, во-вторых, «Постановление с

инструкцией Комиссии по аудиторской деятельности (КАД)».

Следует также отметить, что не меньшую роль в процессе формирования аудиторской профессии сыграли британские аудиторские

компании, которые наряду с деятельностью внутри своего государства, еще с XIX столетия осуществляли свою деятельность как в США, так и в странах Африки и Южной Америки.

С ростом числа транснациональных корпораций возникла необходимость и интернационализации аудиторских компаний. В связи с  этим  в  начале  80-х  годов  была  образована  «большая  восьмерка»,

состоящая из восьми ведущих аудиторских компаний.

Однако процесс их слияния, с целью обеспечения предоставления наиболее широкого спектра услуг в области аудита и бухгалтерского

учета, продолжается и до настоящего времени. Так в начале 90-х годов была образована «большая шестерка». Данный процесс продолжается и поныне.

В         то        же        время  в          современных условиях        продолжается

непрерывный процесс совершенствования уже разработанных и выработки новых профессиональных требований, предъявляемых к аудиторским услугам.

В рамках Международной федерации бухгалтеров образован Международный комитет по аудиторской практике, который действует на   правах  автономного  и   постоянного  комитета.  Именно  данный

Комитет призван на современном этапе осуществлять разработку и совершенствование международных стандартов аудита, а также основных правил по оказанию сопутствующих аудиту услуг.

Международные стандарты аудита являются общепризнанным механизмом   регулирования   существующих   подходов   к   аудиту   в мировой практике.

Общеизвестно,          что      назначение     вышеуказанных        стандартов

описать, опираясь на единство методологии, основные принципы проведения аудита с целью выработки единства в понимании его основной роли и значения, цели и задач, способов и процедур их осуществления, а также дать основные критерии для определения качества аудита, что, в свою очередь, позволяет заинтересованным пользователям  бухгалтерской  (финансовой)  информации  быть уверенным в ее достоверности после проведенного аудита.

Однако, международные стандарты аудита не могут учесть все национальные особенности организации и практики аудита различных стран. Это связано, главным образом с рядом объективных и субъективных обстоятельств развития национальной экономики. Кроме того. ряд ведущих стран мировой экономики имеют свои национальные стандарты аудита. Но в то же время, при процессе интеграции любого государства в мировую экономику следует учитывать в работе также требования  и  международных стандартов  аудита.  Особенно  это относится к тем положениям национальных стандартов, которые коренным образом противоречат международным.

Рассмотрев основные этапы развития международного аудита, следует определить основную его сущность, назначение и цели.

В мировой практике применяется весьма обширное число определений аудита, раскрывающих вышеуказанные аспекты. По этой причине   прежде   чем   приступить   к   дальнейшему   рассмотрению

основных  положений  международных  стандартов  аудита, представляется необходимым отразить эти определения.

Комитет  по  основным  принципам  аудита  (Committee  on  Basic

Auditing Concepts) Американской ассоциации по бухгалтерскому учету (American Accounting Association – AAA), а также Американский институт дипломированных присяжных бухгалтеров (American Institute of  Certified  Public  Accountants)  определяет  аудит,  как  «системный процесс получения и оценки объективных данных об экономических действиях и событиях, устанавливающий уровень их соответствия определенному критерию и представляющий результаты заинтересованным пользователям» [ 4 , с. 4].

Комитет по аудиторской практике (Audit Practices Committee – APC) несколько упростил данное определение аудита, предполагая что аудит  есть  ни  что  иное,  как  «независимое рассмотрение специально

назначенным аудитором финансовых отчетов предприятия и выражение

мнения о них при соблюдении правил, установленных законом» [ 6   , с.13].

Известный английский ученый Додж Р., представивший в России

одну  из  первых  работ,  связанных  с  международными  стандартами

аудита  [         5  ,с.28],          дает  сове  определение:  «Аудит  –  независимая проверка и выражение мнения о финансовой отчетности предприятия».

По мнению американских ученых [ 2  , с.7] «Аудит (auditing) – это процесс, посредством которого компетентный независимый работник, накапливает и оценивает свидетельства об информации, поддающейся количественной оценке и относящейся к специфической хозяйственной системе, чтобы определить и выразить в своем заключении степень соответствия этой информации установленным критериям"».

Наличие различных трактовок аудита свидетельствует о том, что процесс его становления в настоящее время еще не завершен. Да и то,

что развитие бухгалтерского учета это практически процесс непрерывный  и  бесконечный,  может  свидетельствовать  о непрерывности совершенствования процесса аудита и, как следствие, определения его сущности, целей и задач.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |