Имя материала: Международные стандарты аудита

Автор: Суворова Светлана Павловна

1.2. назначение и классификация мса, их применение в россии

 

Назначение международных аудиторских стандартов,  как  и на- циональных  стандартов,  заключается  в следующем:

• они  обеспечивают  определенные  гарантии  качества  подготов- ки аудиторов, проведения аудита и определенный уровень на- дежности  результатов аудиторской  проверки;

• стандарты  способствуют  внедрению  в практику  работы  ауди- торов новых научных достижений  и создают достойный  об- щественный  имидж профессии  аудитора;

• с  их  помощью   обеспечивается   связь  отдельных  элементов процесса  аудиторской  проверки  и создается  возможность контроля  качества  работы аудитора;

• их  последовательное  применение   является  решающим  дока- зательством  и аргументом  в пользу аудитора при возникнове- нии  претензионных  дел,  судебных  разбирательств  на  основе исков клиента.

Первые   международные   аудиторские   стандарты   появились   в

1937—1939 гг.  К  1994 г.  было  разработано  сорок  пять  стандартов,

включая   и  положения   по  международной   аудиторской   практике

(ПМАП).   К  концу  XX столетия  ряд  стандартов  был  пересмотрен.

Одновременно  их состав значительно  расширился  и теперь  насчи-

тывает пятьдесят один  стандарт.

В самом общем виде международные стандарты аудита можно подразделить на две большие группы: общепринятые  аудиторские стандарты  и специальные  стандарты  (этики,  прогнозов,  аттестаци- онные стандарты). Первая группа самая многочисленная и в свою очередь делится  на следующие  подгруппы:  общие  стандарты,  рабо-

12        Глава 1. Международные стандарты аудита

 

чие  стандарты,  стандарты  отчетности.  В  основе   построения  каждого стандарта лежит  концепция  и  постулат,  что  отражено  в  табл.   1.2.

 

Таблица   1.2.  Основы построения общепринятых аудиторских стандартов

 

Подгруппы общепринятых МСА

Концепция стандартов

 

Постулаты стандартов

Общие стандарты

1. Этика поведения

2. Независимость

3. Профессинализм

1. Вероятное столкновение интере- сов аудитора и руководства клиен- та

2. Ограничения на другие виды де- ятельности, которыми может зани- маться аудитор

3. Профессиональные обязательст- ва перед клиентом и третьими ли- цами

Рабочие стандарты

1.Доказательность

2. Планирование

1. Возможность верификации, т.е. способ проверки на стадиях сбора и оценки информации

2. Ввнутренний контроль и его эф- фективность

3. Ценность предыдущей информа- ции

Стандарты отчет- ности

Точность представ- ления

Связь учета и аудита в процессе передачи информации

 

В 2002 г. в России впервые опубликован официальноый перевод международных стандартов аудита и положений по международной аудиторской  практике.  Стандарты  имеют   цифровые  коды   от  100  до

1000,  а  положения  — от  1000 до  1100.  В  общем   виде  структура  опуб- ликованных  стандартов  представлена  в  табл.   1.3.

Международные  стандарты  аудита   применяются  при   аудите  фи - нансовой  отчетности,  но  их  можно   адаптировать  и  для   аудита  дру- гой  финансовой информации.

В  помощь странам-членам  МФБ ,  изъявившим желание принять МСА в качестве  национальных стандартов, КМАП подготовил текст заявления, который может быть использован для определения юри- дической  силы   принимаемых  стандартов  и  возможности  их  приме- нения в  конкретной стране.   Если  отдельные положения  и  рекомен- дации,  содержащиеся  в  МСА,  отличаются  от  нормативных  положе- ний,    принятых   в    данной    стране,    в    пояснения    к    стандарту включаются   соответствующие  ссылки,   согласно   которым   спорное

1.2.  Назначение и классификация МСА...            13

 

положение   решается   в   пользу    национального  законодательства. Кроме  того,  разрешается  разрабатывать дополнительные  стандарты по тем аспектам, которые не отражены в МСА.

 

Таблица 1.3.  Структура опубликованных международных

стандартов  аудита

 

Ко д

Название групп ы стандарто в

100 - 199

Предисловие, глоссарий, концептуальная основа МСА

20 0 - 29 9

Обязанности

30 0 - 39 9

Планирование

40 0 - 49 9

Система внутреннего контроля

50 0 - 59 9

Аудиторские доказательства

60 0 - 69 9

Использование результатов работы третьих лиц

70 0 - 79 9

Аудиторские выводы и заключения

80 0 - 89 9

Специальные области аудита

90 0 - 99 9

Сопутствующие услуги

1000 - 110 0

Положения по международной аудиторской практике

 

Однако, несмотря на несомненные достижения в области  созда- ния  международных стандартов аудита, подлинного единообразия достичь пока не удалось.  Поэтому современные МСА можно  рас- сматривать как совокупность национальных и региональных стан- дартов, оказывающих взаимное влияние, поскольку национальное законодательство в этой области  в разных странах значительно раз- личается. Применение МСА может осуществляться в следующих  ва- риантах:

• в   качестве    национальных   аудиторских   стандартов   (такая практика характерна для  Кипра, Малайзии, Нигерии и др.);

• как  основа  для  разработки собственных аудиторских стандар- тов (Россия, Австралия, Голландия, Бразилия др.);

• принятие к сведению и  руководству в странах,  имеющих на- циональные  стандарты,  при   отсутствии  регулирования   ка- ких-либо   аспектов   в   собственных   аудиторских   стандартах (США);

• как   основа   регулирования  профессиональной  деятельности при проведении аудита транснациональных корпораций (международные аудиторские организации).

14        Глава  1. Международные стандарты аудита

 

В отличие от зарубежных стран, где некоторые стандарты ауди- торской деятельности разработаны еще  в  начале  XX в., а  комплекс- ные   системы стандартов -  в  1960—1970  гг.,  в  России  подобные на- работки появились совсем   недавно: по  существу  с  1993  г.

Анализируя различия между международными и российскими стандартами (приложение  1), следует  отметить, что  они  не  являются более значительными, чем различия между международными и на- циональными стандартами, например, Германии, Франции и других стран.

Различия между российскими и международными стандартами обусловлены в основном тремя  причинами:

• наши  правила  основываются  на  действующем  законодатель- стве,           соответствующем            особенностям            функционирования российской экономики;

• многие положения  МСА  основаны на  западной «общеприня- той   системе  бухгалтерских принципов»,  что  иногда   противо- речит действующим российским правилам учета, которые на- чинают адаптироваться  к  международным  стандартам  финан - совой  отчетности (МСФО);

• отдельные положения  МСА  основываются  на  малоизвестных у нас понятиях; например, в нашей стране  отсутствуют нор- мативные документы, регламентирующие требования, предъ- являемые к системе внутреннего контроля.

Следуя отечественным стандартам, российские аудиторы имеют возможность приблизиться по качеству  и характеру  своей  работы  к международным  требованиям.

Современный этап развития аудиторской деятельности в России берет  свое  начало   с  августа  2001 г., когда  созрели объективные предпосылки для формирования полноценной отечественной ауди- торской среды:  реализованы основные положения Программы по реформированию  бухгалтерского учета в соответствии с междуна- родными стандартами финансовой отчетности, созданы основы на- логовой   системы   и   сформирован   основной   пакет    законодатель- но-нормативных  актов, регулирующих хозяйственную деятельность различных субъектов в рыночной среде.  Принятие  Федерального за- кона   «Об  аудиторской  деятельности»  от  7  августа   2001  г.  №  119-ФЗ явилось подтверждением окончательного становления  аудита  в  Рос- сии.   Этот  же  Закон  определил и  основные  задачи   развития  аудита на  современном  этапе.   В  ст.  9  данного  Федерального  закона  уста- новлена  обязательность  применения   правил  (стандартов)  аудитор- ской  деятельности (за  исключением тех положений,  где указано, что они   носят   рекомендательный  характер),  повышен  их  статус  в  части

1.3.  Взаимосвязь международных стандартов...   15

 

разработки и  утверждения, что  позволяет выделить два  этапа в ис- пользовании  отечественных  аудиторских стандартов:

• на первом этапе  (с  1996  до 2002  г.) применялись российские правила (стандарты), одобренные протоколами Комиссии  по аудиторской деятельности при  Президенте РФ;

• на втором этапе (с 2002  г. по настоящее время) используются федеральные правила (стандарты), утвержденные постановле- нием Правительства РФ от  23  сентября 2002  г.  №   696  (в  ред. постановлений  от  4  июля  2003  г.   №   405,  7  октября  2004  г.

№  532, 16 апреля 2005  г. №  228).  Работа по пересмотру ранее одобренных  аудиторских  стандартов  продолжается  и   до   мо- мента  утверждения  соответствующего  федерального  правила, они  входят  в общий пакет  отечественных стандартов.

Федеральные  правила  (стандарты)  отличаются  от  ранее  приня- тых российских аудиторских стандартов не только по  механизму разработки и  утверждения,  но  и  по  своей сути.   Они разработаны с учетом  основных положений МСА, имеют сквозную нумерацию, ориентированы на практику аудита  в рыночной экономике. В на- стоящее  время    в   соответствии  с   принципами   МСА   разработаны

23 федеральных  правила  (стандарта)  аудита.   Приближение  нацио-

нальных стандартов к международным создаст условия нормальной конкуренции на рынке аудиторских услуг российских и междуна- родных   фирм;  поддержит деловую   репутацию  российских  аудитор- ских  фирм;  обеспечит рост  доверия  иностранных  инвесторов;  по- зволит   применять экономические  методы   борьбы   с  недобросовест- ным   («черным»)  аудитом.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 |