Имя материала: Основы аудита: Вопросы и ответы

Автор: В. А. Танков

Глава 1 сущность и содержание аудита

 

 

Понятие аудита

Комитет по аудиторской практике, международная организация, координирующая и контролирующая аудиторскую деятельность с 1976 До 1991 f., предложил следующее определение понятия аудита:

аудит - это независимое рассмотрение специально назначенным аудитором финансовых отчетов предприятия и выражение мнения о них при соблюдении правил, установленных законом.

В Российской Федерации применяется понятие аудита, установленное Федеральным законом от 07.08.2001 г. Щ 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности»:        - '

аудит (аудиторская, деятельность) - предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовое (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей (далее - аудируемые лица).

Аудиторская деятельность является предпринимательской в значении, используемом в Гражданском кодексе РФ, с учетом правовых ограничений, установленных в отношении данного вида деятельности федеральным законодательством. В современных экономических отношениях аудит рассматривается как элемент рыночной инфраструктуры общества.

Аудиторская деятельность направлена на удовлетворение потребностей конкретных лиц, общества, государства в достоверной информации о финансовом состоянии экономических субъектов.

Аудит может проводиться исключительно субъектами предпринимательской деятельности, то есть юридическими лицами (организациями) либо физическими лицами (гражданами) - индивидуальными предпринимателями.

Предметом аудиторской деятельности является возмездное оказание услуг. Аудит оплачивается не лицами, заинтересованными в информации об экономическом субъекте, а самим проверяемым экономическим субъектом.

Возникновение аудита

. Страной возникновения аудита считается Великобритания, где в І 844 г. выходит серия законов о компаниях, согласно которым правлениям акционерных компаний не реже одного раза в год разрешалось приглашать специалиста для проверки бухгалтерских счетов и отчеталеред акционерами. Возникновение аудита связано с разделением интересов тех, кто непосредственно занимается управлением экономическим субъектом (администрация предприятия), и тех, кто вкладывает в деятельность экономического субъекта личное имущество (собственники, акционеры, инвесторы). Администрация создает финансовую отчетность экономического субъекта, а лица, имеющие имущественные интересы в деятельности экономического субъекта, заинтересованы в достоверной финансовой информации об экономическом субъекте, так как рискуют вложенным имуществом. Лица,, заинтересованные в финансовой информации об экономическом субъекте, являются пользователями финансовой отчетности, созданной администрацией, но не могут самостоятельно убедиться, достоверна ли отчетность, поэтому считают целесообразным прибегнуть к услугам специально приглашенных лиц, которым можно доверять - аудиторов.

Главные требования к аудитору - безупречная честность, независимость, должная профессиональная подготовка.

В России институт аудиторов в современном понимании возник в начале XX века и просуществовал до конца 20-х годов. Аудитор именовался присяжным бухгалтером.

Вновь институт аудиторов возник в СССР в конце 80-х годов в связи с образованием совместных предприятий.,

Первым,актом нормативно-правового регулирования аудита в Российской Федерации стал Указ Президента РФ от 22.12.1993 г. № 2263 «Об аудиторской деятельности».

Вступлением в силу федерального закона от 07.08.2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» ознаменовано начало современного этапа развития аудиторской деятельности.

 

Экономическая сущность аудита

Аудит - независимый финансовый контроль за деятельностью экономического субъекта.

Финансовый контроль - контроль за движением имущества и обязательств, выраженных в стоимостных показателях (денежном исчислении). Независимый финансовый контроль - контроль, проводимый не уполномоченными государственными органами, а аудиторами (аудиторскими организациями, частными аудиторами), являющимися субъектами предпринимательской деятельности.

- Между субъектом аудиторской деятельности (аудитором) ц ее объектом (аудируемое'-лицо) реализуются гражданские правоотношений, основанные на свободном волеизъявлении сторон.

Экономический субъект свободен в выборе аудитора и не обязан следовать указаниям аудитора, аудитор не имеет средств административного принуждения в отношении исполнения своих указаний аудируемым лицом.

Аудит не подменяет государственного контроля достоверности, финансовой (бухгалтерской) отчетности, осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченными органами государственной власти.

Так, например, факт проведения аудиторской проверки организации-налогоплательщика ве исключает проведения выездной налоговой проверки. '

Равным образом, факт проведения аудиторской проверки организации-получателя средств целевого бюджетного финансирования не исключает проведения проверки соблюдения бюджетного законодательства.

Аудит осуществляется на возмездной основе. Аудитор не должен представлять чьих-либо интересов, кроме общественных.

Итоговым документом, составленным по результатам аудиторской проверки, является заключение, выражающее мнение субъекта аудиторской деятельности.

Мнение аудиторской организации (индивидуального аудитора), выра-женное в аудиторском заключении, не имеет юридической значимости для целей привлечения к ответственности кого-либо из персонала экономического субъекта, подвергнутого независимой проверке.

Правила аудиторской деятельности предписывают аудиторам воздерживаться от юридической квалификации выявленных в ходе аудита ошибок, персонификации лиц, виновных в совершении ошибок

 

Государственный финансовый контроль

Основные виды государственного финансового контроля - финансовый контроль за исполнением бюджета, осуществляемый органами государственного или муниципального финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; финансовый контроль за исчисление и уплатой налогов и сборов, осуществляемый налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах, состоящим из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Полномочиями органов государственного финансового контроля наделены таможенные органы, государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования).

В отличие от независимого финансового контроля (аудита) государственный финансовый контроль проводится не за счет проверяемого экономического субъекта, а за счет бюджетных средств. Субъекты государственного финансового контроля действуют от имени и в интересах государства. Должностные лица органов государственного финансового контроля обязаны руководствоваться инструкциями своих ведомств.'

Так, например, должностные лица налоговых органов в ходе проведения выездных налоговых проверок руководствуются инструкциями Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, изданными в пределах компетенции данного федерального органа исполнительной власти.

Формой проведения государственного финансового контроля являются ревизия, налоговая проверка, имеющие своим предназначением выявление допущенных недостатков нарушений с целью их устранения, а также выявление лиц, виновных в допущенных нарушениях, с целью привлечения йх к ответственности.

Итоговым документом проверки, проводимой органами государствен^" ного финансового контроля, является акт.

Акт - документ, составленный полномочными должностными лицами контролирующих органов и подтверждающий установленные факты и события.

Существенным формальным признаком, отличающий акт от аудиторского заключения, является обязательное наличие подписи законного представителя (единоличного исполнительного органа) проверяемого экономического субъекта либо записи проверяющих об отказе представителя экономического субъекта подписать составленный акт.

Акт является основанием для привлечения лиц, признанных виновными в конкретных нарушениях, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, к ответственности.

 

Цель аудита

Цель аудита - выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации во всех существенных отношениях.

Под достоверностью финансовой (бухгалтерской) отчетности в существенных отношениях понимается такая степень точности данных финансовой (бухгалтерской) отчетности, ^оторая позволяет пользователю этой отчетности на основании ее данных делать правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности экономического субъекта и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные решения.

В отечественном аудите под финансовой (бухгалтерской) отчетностью понимаются документы бухгалтерской отчетности, признаваемые таковыми на основании Федерального закона от 21.11.96 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», а именно:

бухгалтерский баланс;

отчет о прибылях и убытках;

приложения к балансу и отчету о прибылях и убытках, предусмотренные нормативными актами;. -пояснительная записка.

Аудиторское заключение признается неотъемлемой частью бухгалтерской отчетности лишь в случаях, когда обязательность аудиторской проверки в отношении конкретного экономического субъекта предусмотрена федеральным законодательством.

Налоговые декларации не относятся к документам бухгалтерской отчетности, поскольку предназначены исключительно для целей налогового контроля и не содержат сведений о финансовом состоянии экономического субъекта.

Так, например, экономический субъект; обладающий признаками банкротства, может иметь значительные обороты по операциям, облагаемым тем или иным налогом. ,

В свою очередь экономический субъект, обладающий устойчивым фи-. нансовым положением, может иметь незначительные налогооблагаемые обороты.

Цель аудита считается достигнутой, если мнение аудитора содержит объективную оценку достоверности, полноты, точности отражения в отчетности активов, обязательств, собственных средств, финансовых результатов деятельности экономического субъекта за определенный период, проверка соответствия принятой учетной политики нормативным актам.

Федеральный стандарт аудиторской деятельности «Цель и основные принципы аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности содержит следующие разъяснения по поводу цели аудита:

несмотря на то, что мнение аудитора может способствовать росту доверия к финансовой (бухгалтерской) отчетности, пользователь не должен принимать данное мнение ни как выражение уверенности в непрерывности деятельности аудируемого лица в будущем, ни как подтверждение эффективности дел руководства данного лица.

аудитор не дает оценку соблюдения интересов собственников (акционеров, участников) и эффективности отдельных операций аудируемого лица.

аудит финансовой (бухгалтерской) отчетности не освобождает руководство аудируемого лица от ответственности за подготовку и представление финансовой (бухгалтерской) отчетности..

Задачи аудита   -              • '

Для достижения цели аудита устанавливаются правильность составления бухгалтерского баланса, отчета.о прибылях и убытках, достоверность пояснений к ним.

При этом устанавливается:

полнота отражения активов и пассивов;

полнота использования в отчете финансово-хозяйственной документации;

наличие либо отсутствие отклонений фактической методики оценки активов от принятой в утвержденной учетной практике.

Для установления правильности расчета балансовой прибыли проверяется отчет о прибылях и убытках.

По налогам, исчисляемым непосредственно на основании данных бухгалтерского учета, устанавливается соответствие показателей бухгалтерской документации содержанию соответствующих налоговых деклараций.

Введение в действие с 01.01.2002 г. главы 25 «Налог на прибыль организаций» Налогового кодекса Российской Федерации поставило отдельной задачей аудита установление преемственности документов бухгалтерского учета и документов налогового учета, имеющих своим предназначением исчисление налоговой базы по. налогу на прибыль.

Для предоставления обоснованного мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности в целом аудитор должен составить обоснованное мнение по следующим ключевым вопросам:

общая приемлемость отчетности - соответствует ли в целом отчетность совокупности предъявляемых к ней требований, не содержит ли противоречивой информации;

обоснованность - существуют ли основания для включения в отчетность отраженных в ней сумм;

законченность - отражены ли в отчетности все надлежащие суммы, все ли активы и пассивы принадлежат экономическому субъекту;

оценка - все ли статьи оценены правильно, подсчитаны ли безошибочно;

классификация - обосновано ли отнесение конкретных сумм на тот счет, в которых они отражены;

разделение - отнесены ли финансово-хозяйственные операции, проведенные незадолго до даты составления баланса или непосредственно после нее, именно к периоду, в котором они были проведены;

аккуратность - соответствуют ли суммы отдельных операций данным, представленным в регистрах аналитического учета, данным, представленным в регистрах синтетического учета, оборотно-сальдовой ведомости, главной книге;

раскрытие - все ли статьи занесены в финансовую (бухгалтерскую) отчетность, правильно ли отражены в отчетных документах й соответствующих приложениях к ним.

Пользователи результатов аудиторской провврт •

Пользователями результатов аудиторской проверки являются лица, заинтересованные в информации об экономическом субъекте.

На уровне Федерального закона «О бухгалтерском учете1» указанные лица именуются пользователями бухгалтерской отчетности, а на уровне Федерального закона «Об аудиторской деятельности» те же лица именуются пользователями фшансовой (бухгалтерской) отчетности.

Пользователи финансовой (бухгалтерской) отчетности, они же, пользователи результатов аудиторской проверки, подразделяются на внутренних и внешних.

Внутренние пользователи - руководители, учредители, акционеры, участники, собственники имущества, персонал экономического субъекта.

Внешние пользователи - инвесторы существующие и возможные, поставщики, подрядчики, покупатели, заказчики, кредиторы, заинтересованные государственные органы, общественность.

Информация, содержащая в финансовой (бухгалтерской) отчетности, интересует, прежде всего, пользователей, входящих в партнерские группы экономического субъекта.

Члены партнерских групп вносят в деятельность экономического субъекта свой вклад, требуют компенсации за свой вклад и, исходя из личных интересов, анализируют информацию об экономическом субъекте.

Характеристики основных партнерских групп:

 

Партнерские группы

Вклад в деятельность экономического субъекта

;Требование компенсации

                -у           

Объект -анализа

1. Администрация, руководство.

Знание дела,

умение

руководить

Оплата труда, социальные условия, привилегии

Вер информация, полезная для упра в-ления

2. Персонал

Выполнение работ в соответствии с разделением труда

Оплата труда, социальные условия

Финансовые результаты

3. Поставщики, подрядчики

Поставка активов

Договорная, цена

Финансовое положение

4. Покупатели, заказчики

Сбыт товаров, работ, услуг

Договорная, цена

Финансовое положение

5. Учредители . (участники), акционеры, собственники имущества

Собственный капитал

Дивиденды

Финансовые результаты, финансовое положение

6. Заимодавцы

Заемный капитал

Проценты

Ликвидность баланса

7. Государственные, органы

Услуги общества

Налоги, сборы, иные платежи

Финансовые результаты и их слагаемые

Необходимость аудита

Необходимость аудита для пользователей финансовой (бухгалтерской) отчетности обусловлена следующими обстоятельствами:

финансовая (бухгалтерская) отчетность используется для принятия решений пользователями;

например, величина чистых активов хозяйственного общества является показателем,,значимым для принятия потенциальном инвестором решения об осуществлении инвестиций.

финансовая (бухгалтерская) отчетность может быть подвержена искажениям в силу ряда факторов, в частности применения оценочных значений и возможностей неоднозначной интерпретации факторов хозяйственной жизни, помимо того, достоверность не обеспечивается автоматически ввиду возможной пристрастности ее составителей;

например, результаты проведения НЙОКР, имеющие признаки нематериального актива, включаются в состав расходов организации из-за стремления руководства экономического субъекта уменьшить налоговую базу по налогу на прибыль.

степень достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности, как правило, не может быть самостоятельно оценено большинством заинтересованных пользователей из-за затрудненности доступа к учетной информации, а также многочисленности и сложности хозяйственных операций)' отраженных в финансовой (бухгалтерской) отчетности;

например, внешние пользователи, за исключением органов государственного контроля, не имеют доступа к первичным учетным документам и регистрам бухгалтерского учета, не могут самостоятельно оценить правовую природу сделок с контрагентами - иностранными организациями.

Обстоятельства, свидетельствующие о необходимости аудита, явились предпосылкой установления на уровне федерального законодательства принципа обязательности аудита в отношении экономических субъектов, удостоверяющих критериям, прямо перечисленным в законе.

Руководствуясь перечисленными обстоятельствами, субъекты правоотношений, связанных с предпринимательской деятельностью, включают в подзаконные акты и договоры условие о предоставлении заключения аудитора о финансовом положении (платежеспособности) применительно к конкретным правоотношениям (осуществление финансовых вложений, получение подрядов, продажа предприятий как имущественных комплексов).

Например, потенциальный приобретатель 100\% доли в уставном капитале хозяйственного общества выдвигает в качестве необходимого условия совершения сделки представление аудиторского заключения о состоянии имущества и обязательств общества.

Основные принципы проведения аудита

Основные принципы проведения аудита - независимость, честность, объективность, профессиональная компетентность, конфиденциальность, профессиональное поведение. ,

Принцип независимости заключается в обязательном отсутствии у аудитора при формировании его мнения финансовой, имущественной, родственной или какой-либо иной заинтересованности в делах проверяет мого экономического субъекта, а также какой-либо зависимости от треть-их лиц.

Принцип честности заключается в обязательной приверженности аудитора профессиональному долгу, а также следовании общим нормам морали.

Принцип объективности заключается в обязательном применении аудитором непредвзятого, беспристрастного и самостоятельного подхода к рассмотрению любых профессиональных вопросов и формированию суждений, выводов и заключений.

Принцип профессиональной компетентности заключается в том, что аудитор должен владеть необходимым объемом знании и навыков, позволяющих ему обеспечивать квалифицированное, качественное, отвечающее современным требованиям оказаниедірофессиональньгх услуг. Аудиторская организация це должна оказывать услуги, выходящие за рамки профессиональной компетентности и пределы ее правоспособности.

Принцип добросовестности заключается в обязательности оказания аудитором профессиональных услуг с должной тщательностью, внимательностью-, оперативностью и надлежащим использованием своих способностей. Принцип добросовестности подразумевает усердное и ответственное отношение аудитора к работе, но не должен трактоваться как гарантия безошибочности в аудиторской деятельности.

Принцип конфиденциальности заключается в том, что аудиторы обязаны обеспечивать сохранность получаемых или составленных ими в ходе аудита документов, не вправе передавать эти документы или их копии (полностью или частично) третьим лицам либо устно разглашать содержащиеся в них сведения без согласия собственника (руководителя) экономического субъекта, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Соблюдение принципа конфиденциальности обязательно вне зависимости от продолжения или прекращения отношении с экономическим субъектом и без ограничения во времени.

Принцип профессионального поведения заключается в соблюдении приоритета общественных интересов, в долге аудитора поддерживать высокую репутацию профессии и воздерживаться от поступков, несовместимых с оказанием аудиторских услуг и способных подорвать уважение и доверие к аудиторской профессии, нанести ущерб ее общественной репутацией.

Этика аудита

Роль аудиторской деятельности в современных общественных отношениях имеет следствием необходимость поддержания в общественном мнении уважения и доверия к профессии аудитора.

Для поддержания высоких моральных качеств и профессиональной ответственности аудиторов профессиональными аудиторскими организациями разрабатываются этические кодексы аудиторов.

Кодекс профессиональной этики аудиторов - документ, обобщающий этические нормы профессионального поведения независимых аудиторов, объединенных Аудиторской палатой России. Нормы профессионального поведения, определяемые данным Кодексом основаны на международных этических нормах, разработанных Международной федерации бухгалтеров.

Ниже приводятся основные этические нормы профессионального поведения аудиторов.

Соблюдение общепринятых моральных норм и принципов - аудитор обязан придерживаться общечеловеческих моральных правил и нравственных норм в своих поступках и решениях.

Приоритет общественных интересов - аудитор обязан действовать в интересах всех пользователей финансовой (бухгалтерской) отчетности, а не только заказчика; защищая интересы заказчика, аудитор должен быть убежден, что защищаемые интересы возникли на законных и справедлив вых основаниях.

Объективность и внимательность - объективной основой для выводов, рекомендаций может быть только достаточный объем информации; аудиторы обязаны объективно рассматривать все возникающие ситуации и факты, проявляя максимальное внимание.

Независимость - аудитор обязан отказаться от оказания профессиональных услуг, если имеются обоснованные сомнения в его независимости от экономического субъекта, его должностных лиц во всех отношениях.

Налоговые отношения - аудитор обязан неукоснительно соблюдать законодательство о налогах и сборах во всех отношениях, не нарушать его в своих интересах либо в интересах других лиц, не должен способствовать фальсификациям с целью уклонения заказчика от уплаты налогов, о выявленных налоговых правонарушениях сообщать в письменной форме руководству экономического субъекта.

Плата за профессиональные услуги - вознаграждение за профессиональные услуги аудитора должно выплачиваться в зависимости от объема и качества предоставляемых услуг, размер платы может зависеть от сложности оказываемых услуг, квалификации, опыта, профессионального авторитета, степени ответственности аудитора. .

Отношение между аудиторами - аудиторы обязаны доброжелательно относиться друг к другу, воздерживаться от необоснованной критики и иных сознательных действий, причиняющих ущерб коллегам.

Отношение сотрудников с аудиторской организацией - сотрудники аудиторской организации обязаны лояльно относиться к ней, способствовать авторитету и дальнейшему развитию организации, поддерживать деловые доброжелательные отношения с сотрудниками.

Публичная информация и реклама - могут быть представлены в средствах массовой информации, специальных изданиях, справочниках, публичных выступлениях и иных публикациях.

Несовместимые действия аудита - аудитор не должен одновременно с основной профессиональной практикой заниматься деятельностью, влияющей или могущей повлиять на его объективность, независимость, соблюдение приоритета общественных интересов, на репутацию профессии в целом.

Виды аудита

В теории и практике аудиторской деятельности используется следующая классификация видов аудита:

 

 

 

 

 

По отношению к пользователям и нформации

 

1. Внешний аудит.

Проверки, проводимые приглашенными специалистами, по желанию экономического субъе к-та или согласно требованиям гос ударства

 

2. Внутренний аудит

Проверки, проводимые приглашенными специалистами, Находящимися в подчинении экон 0-мического субъекта -

 

По отношению к требованиям законодателе тва

 

1. Обязательный аудит

Проверка, проводимая согласно требованиям и критериям, установленным актами законод а-тельства

 

2. Инициативный аудит

Проверка, проводимая по желанию экономич е-ского субъекта, учредителя (участника), собс т-венника имущества, наблюдательного органа экономического субъекта 1

 

По объектам аудита '

 

1. Банковский аудит

На все виды аудита, кроме государственного,

необходимо иметь лицензию. Термин «госуда р-ственный аудит» не нашел в России широкого применения, однако в Счетной палате

РФ существует должность ауд итора

 

2. Аудит страховых организаций

 

3. Аудит бирж, инвестиционных институтов, фондов

 

4. Общий аудит

 

5. Государственный аудит

 

По назначению

 

1. Аудит финансовой (бухгалтерской) отчетности

Проверка отчетности экономического субъекта с целью вынесения заключения о соответствии ее правилам вед ение бухгалтерского учета

 

2. Налоговый аудит

Проверка соблюдения законодательства о налогах и сборах '

3. Аудит на соответствие требованиям

Анализ определенной финансовой или хозяйс т-венной деятельности субъекта з целях опред е-ления ее соответствия требованиям нормати в-ных актов разного уровня

4. Ценовой аудит

Проверка обоснованности установления цены на заказ

5. Управленческий (производственный) аудит

Проверка и совершенствование организации и управления предприятием, качественных сторон производственной деятельности, оценка эффективности производства и финансовых вложений, производительности, рациональности использования имущества

6. Аудит хозяйственной деятельности

Систематический анализ хозяйственной де я-тельности экономического субъекта, провод и^ мый для определенных целей:

1.            оценка эффективности управл ения

2.            выявление возможностей улучшения хозяйс т-

венной деятельности

3.            выдача рекомендаций относительно улучш е-

ния деятельности или принятие управленч е-

ских решений

По времени осуществления

1. Первоначальный аудит

Проводится аудитором (аудиторской организацией) впервые для данного экономического субъе кта

2. Согласованный (повторяющийся) аудит

Осуществляется аудитором (аудиторской орг а-низацией) повторно или регулярно и основан на знании специфики',бухгалтерского учета и отчетности

3. Оперативный аудит

Кратковременная проверка для вынесенияо б-щей оЦенки состояния учета, отчетности, с о-блюдения законодательства, эффективности внутреннего контроля, оценки деятел ьности •

По характеру проверки

1. Подтверждающий аудит

Проверка и подтверждение достоверности д о-кументов бухгалтерского учета и отчетности

2. Системно-ориентированный аудит

Аудиторская экспертиза на основе анализа си с-темы внутреннего контроля

3. Аудит, базирующийся на риске

Концентрация аудиторской работы в областях с более высоким возможным риском, что знач и-тельно упрощает аудит в областях с низким риском

 

Представленная классификация является достаточно условной.

В нормативных актах, регулирующих аудиторскую деятельность, используются принципы классификации видов аудита по отношению к пользователям информации, по отношению к требованиям законодательства, по объектам аудита. ,

В подзаконных нормативных актах, регулирующие отдельные вопросы предпринимательской деятельности, может быть предусмотрено представление аудиторского заключения в качестве необходимого условия для рассмотрения компетентным органом вопроса о предоставлении экономическому субъекту права на ведение конкретного вида деятельности.

К подобным видам деятельности относятся проведение лотерей, приобретение долей в уставном капитале кредитных организаций, участие в инвестиционных проектах.

 

Сопутствующие аудиту услуги

Сопутствующие аудиту услуги - услуги, которые разрешается оказывать аудиторам (аудиторским организациям) помимо собственно проведения аудиторских проверок,

На уровне федерального законодательства к сопутствующим аудиту услугам причислены:

постановка, восстановление и ведение бухгалтерского учета, составление финансовой (бухгалтерской) отчетности, бухгалтерское консультирование;

налоговое консультирование;

анализ финансово - хозяйственной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, экономическое и финансовое консультирование; ч

управленческое консультирование, в том числе связанное с реструктуризацией организаций;

правовое консультирование, а также представительство в судебных и налоговых органах по налоговым и таможенным спорам;

автоматизация бухгалтерского учета и внедрение информационных технологий;

оценка стоимости имущества предприятий как имущественных комплексов, а также предпринимательских рисков;

разработка и анализ инвестиционных проектов, составление бизнес-планов;

проведение маркетинговых исследований;

 

проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ в области, связанной с аудиторской деятельностью, и распространение их результатов, в том числе на бумажных и электронных носителях;

обучение в установленном законодательством Российской Федерации порядке специалистов в областях, связанных с аудиторской деятельностью;

другие услуги, связанные с аудиторской деятельностью.

Оказание сопутствующих аудиту услуг требует от исполнителей (аудиторов) соблюдения в установленных случаях принципа независимости, наличия профессиональной компетентности в областях бухгалтерского учета, налогообложения, хозяйственного права, экономического анализа.

Для выполнения сопутствующих аудиту услуг еу&ьект аудиторской деятельности должен иметь соответствующие разрешения (лицензии) И материально-технические возможности, а специалисты, непосредственно оказывающие услуги, должны обладать необходимыми знаниями «навыками.

Например, оказание услуг по обучению специалистов требует наличия лицензии на конкретный вид образовательной деятельности. В свою очередь, правила лицензирования образовательной деятельности ставят обязательным условием выдачи разрешения (лицензии) соблюдение лицензионных требований, касающихся обеспечения площадями, квалификации преподавателей.. -

Исполнитель услуг несет ответственность за качество услуг и соблюдение сроков их оказания в соответствии с условиями договора и законодательством Российской Федерации.

Сопутствующие аудиту услуги классифицируются на совместимые и несовместимые с проведением у пользователя услуг обязательной аудиторской проверки.

Услуги, несовместимые с проведением обязательной аудиторской проверки: ведение бухгалтерского учета, восстановление бухгалтерского учета, ' составление налоговых деклараций, составление бухгалтерской отчетности.

Сопутствующие аудиту услуги подразделяются на услуги действия,

услуги контроля, информационные услуги.         ч ,

К услугам действия относятся услуги по созданию документов, состав которых установлен в договоре с экономическим субъектом, ранее экономическим субъектом не созданных.

К услугам контроля относятся услуги по проверке документов на предмет их соответствия критериям, согласованным с экономическим . субъектом; контроль ведения учета и составления отчетности; контроль исчисления и уплаты налогов и иных обязательных платежей.

К информационным услугам относятся услуги по подготовке устных и письменных консультаций по различным вопросам; проведению обучения, семинаров, круглых столов; информационное обслуживание; издание методических рекомендаций и т.д.

 

Правовые последствия оказания отдельных видов сопутствующих аудиту услуг

Оказание услуг по ведению бухгалтерского учета, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», распространяет на аудитора (аудиторскую организацию) ответственность за нарушение законодательства РФ о бухгалтерском учете, установленную данным законом, а также ответственность за совершение налоговых правонарушений, установленную Налоговым кодексом РФ.

Например, представление аудиторской организацией; признаваемой ли-

VO

цом, ответственным за ведение бухучета организации-налогоплательщика,

бухгалтерской отчетности налогоплательщика в срок более поздний, неже-лиуустшовлен Федеральным законом «О бухучете», влечет взыскание с аудиторской организации штрафа за совершение налогового правонарушения

Равным образом, оказание услуг по составлению налоговых деклараций, не связанное с оказанием услуг по ведению бухгалтерского учета, также распространяет на аудитора (аудиторскую организацию) ответственность за совершение налоговых правонарушений, установленную Налоговым кодексом РФ.

Например, организация-налогоплательщик налога на прибыль может поручить ведение налогового учета по пракилам гл. 25 Налогового кодекса РФ аудиторской организации, отразив этот факт в учетной политике для цейей налогообложения. При этом бухгалтерский учет будет вести сама организация-налогоплательщик. В подобном случае к аудиторской организации применима ответственность за нарушение норм законодательства о налогах и сборах, регулирующих исчисление налога на прибыль.

 

2* Основы аудита

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |