Имя материала: Криминология

Автор: Долгова Азалия Ивановна

§ 3. изменения внутренних характеристик преступности

 

Внутренние характеристики указывают на процессы, происходящие в самой преступности и определяющие ее самодетерминацию, активное влияние на общественные процессы. Среди таких характеристик, как уже отмечалось, выделяются устойчивость, активность, организованность.

Что касается устойчивости, то анализ повторной преступности показал, что с 1986 по 1995 год на 80\% увеличилось число раскрытых преступлений, совершенных лицами повторно после разоблачения ранее совершенных преступных деяний и принятия предусмотренных законом мер (см. табл. 25 и раздел о рецидивной преступности).

В то же время в росте преступности определяющую роль играло вовлечение все новых слоев населения в криминальную деятельность. А потому удельный вес повторной преступности в общей снижался из года в год, и одновременно снижался удельный вес раскрытых преступлений, совершенных теми, кто ранее был выявлен как лицо, нарушившее уголовный запрет.

Снижение в 1989–1993 годах удельного веса лиц, ранее совершавших преступления, среди всех преступников, а также их преступлений в числе всех совершенных и раскрытых зарегистрированных преступлений указывает на рост криминальной активности (причем все более интенсивный) тех, кто не был ранее замешан в преступлениях. Но все-таки повторная преступность в последние годы активизировалась. Если в среднем на одного выявленного повторного преступника в 1986 году приходилось менее одного раскрытого преступления, то в 1995 году – 1,3. Ранее такие лица быстрее обнаруживались.

Коэффициенты повторной преступности, рассчитанные по лицам, снижались до 1991 года, а затем начался их рост, но и в 1992 году этот коэффициент был ниже уровня 1986 года (табл. 26).

Как показали специальные криминологические исследования, увеличение среди населения лиц, совершавших преступления, повышает вероятность отрицательных тенденций общеуголовной преступности, а через некоторое время – и экономической, ибо с возрастом лица, имеющие криминальный опыт, переходят от совершения более очевидных, общеуголовных деяний к более латентным – экономическим. При этом нередко отмывают и приумножают свой криминальный капитал.

Таблица 25

Изменения преступности лиц, ранее совершавших преступления

 

Годы

Зарегистрированные преступления лиц, ранее совершивших преступления

Выявленные лица, ранее совершавшие преступления

 

Абс. число

Прирост к 1986 г., \%

Уд. вес в общем числе раскрыт. преет., \%

Абс. число

Прирост к 1986 г,

\%

Уд. вес в общем числе раскрыт. преет., \%

 

1986

254 669

20,9

276 074

24,5

1987

286 695

+13

27,1

206 104

- 25

21,3

1988

223 376

- 12

25,9

199 533

- 28

24,0

1989

252 562

- 1

28,4

214 489

- 22

25,0

1990

257 853

+1

27,2

217 433

- 21

24,2

1991

274 339

+8

26,9

226 689

- 18

23,7

1992

320 330

+26

26,3

260 024

- 6

22,6

1993

346 889

+36,2

21,3

286 380

+ 4

23,0

194

400 815

+57,4

15,2

300 815

+ 9

20,9

1995

459 602

+80,4

15,5

351 661

+27,4

22,0

 

Таблица 26

Изменения коэффициентов рецидивной преступности

 

Годы

Кл. рецидивной преступности (число ранее совершавших преступления лиц на 100 тыс. населения с 14 лет)

Кл. первичной преступности (число впервые совершивших преступления лиц на 100 тыс. населения с 14 лет)

1986

243

747

1987

180

665

1988

173 .

551

1989

183

549

1990

186

586

1991

189

609

1992

220

738

1993

239

818

1994

256

967

1995

297

1 057

 

Немало лиц, ранее совершавших преступления, являются профессионалами в криминальном смысле, и поэтому их антиобщественная деятельность бывает более латентна, чем у новичков. Снижение числа выявленных лиц, ранее совершавших преступления, еще не свидетельствует об их отказе от преступной деятельности. Это может быть также следствием снижения профессионализма сотрудников правоохранительных органов, просчетов в раскрытии преступлений.

Изучение уголовных дел о наиболее тяжких преступлениях, рассматривавшихся Московским областным судом по первой инстанции в 1985 и 1991 годах, показало, что предумышленный характер преступного поведения с заранее подготовленными для его совершения условиями отмечался в1985 году в 33\% случаев, в 1991 году – в 50\%. Криминальный профессионализм встречался, соответственно, в 7 и 10\% случаев, совершение преступлений организованными группами с четким распределением ролей в группе – в 12 и 22\% случаев.

Причем все большее число выявленных лиц до разоблачения успевали совершить два и более преступлений (табл. 27).

Таблица 27

Динамика числа выявленных преступников, совершивших два и более преступлений до разоблачения

 

Показатели

1989 г.

1990 г.

1991 г.

1992 г.

1993 г.

Аос. число

22 112

23 669

26 445

31 857

Данные не выделены в статистич. формах

 

Прирост к 1989 г, \%

+7

+20

+44

Уд. вес в общем

числе выявленных

преступлений

2,6

 

 

2,6

 

 

2,8

 

 

2,8

 

 

 

Рост числа проявлений криминального профессионализма виден по статистическим данным о ряде преступлений, совершение которых требует специальных преступных навыков. Это, например, мошенничество. В 1991 году было зарегистрировано 19 925 фактов мошенничества, в 1992 г. – 23 473, в 1993 г. – 54 042, в 1994 г. – 66 687, в 1995 г. – 67 301.

Важной характеристикой криминального профессионализма является совершение преимущественно однородных преступлений. В уголовной статистике этот показатель выделяется только применительно к лицам, ранее совершавшим преступления. Однако и такого рода ограниченные данные дают определенное представление о динамике криминального профессионализма (табл. 28).

Таблица 28

 

Динамика числа выявленных лиц, ранее совершавших преступления однородного состава, в России в 1989–1992 гг.

 

1989 г.

1990 г.

1991 г.

1992 г.

1993–1995

47131                 48 598                   53 503                     64 120              Данные отсутствуют

 

Разумеется, и среди такого рода лиц бывают жертвы обстоятельств, но, как правило, это все-таки в основном те, кого можно считать преступниками-профессионалами. И их число в 1989 – 1992 годах увеличивалось ежегодно.

Что касается организованности в преступности, то она нарастала, проявляя себя в виде и организованных преступлений, и организованной преступности.

Нарастало число предумышленных, продуманных, планируемых преступлений, наемные убийства стали обыденным явлением, и в 1995 году их насчитывалось, судя по оценочным данным, примерно 500.

Расширялся круг организованных преступных формирований, предназначенных для широкомасштабной преступной деятельности, легализации и приумножения криминальных доходов В 1995 году было выявлено в восемь с половиной раз больше всех организованных преступных формирований, чем в 1991 году, в том числе бандитских – в четыре раза (табл. 29).

Таблица 29

 

Динамика числа выявлявшихся специализированными подразделениями МВД РФ организованных преступных формирований в 1991–1995 гг. в России (прирост к 1991 г. )

 

1991 г.

1992 г.

1993 г.

1994 г.

1995

Выявлено всего организованных преступных формирований

952

4352

5691

8059

8222

100\%

в 4,6 раза

в 6 раз

в 8,5 раз

в 8,6 раза

 

Наряду с организованными группами все чаще действовали преступные организации и преступные сообщества, координирующие криминальную деятельность различных групп, организаций и профессиональных преступников, консолидирующие усилия по созданию наиболее благоприятных условий для расширения криминальной деятельности.

Рост организованной преступности был связан с новыми формами преступной деятельности, ранее не встречавшимися на территории страны: захватом заложников, похищением людей, торговлей детьми, терроризмом и другими. Законодатель вынужден был постоянно вводить новые уголовно-правовые нормы, криминализируя указанные деяния (табл. 30).

 

Таблица 30

 

Динамика числа зарегистрированных новых преступлений в России,  характеризующихся высокой степенью общественной опасности

 

Преступления

1992

1993

1994

1995

Похищение человека –

ст.1251

0                        110                     499

628

         Введена в 1993 году

 

 

Торговля

несовершеннолетними –

ст. 1252

 

 

Введена в 1995 году

 

4

 

Захват заложников –

 

ст. 1261

0                         51                     118

113

Введена в 1987 г., изменена редакция в 1993 г.

Терроризм –

ст. 2133

 

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма – ст.2134

18

46

Введена в 1994 году

 

331

 

Введена в 1994 году

 

 

1035

 

Все больше регистрировалось тех преступлений, которые имелись в УК ранее и были присущи именно организованной преступной деятельности, свидетельствовали о развитии нарко-, порно- и иного криминального бизнеса (табл. 31).

Организованная преступность расширяла межрегиональные и международные криминальные связи, полем ее деятельности становился практически весь земной шар. Крайне актуальной стала проблема транснациональной организованной преступности. Из числа выявлявшихся организованных преступных формирований имели международные связи в 1995 году в пять раз больше организованных преступных формирований, чем в 1991 году.

В результате у организованных преступников сосредоточивались все более крупные капиталы.

 

Таблица 31

 

Динамика числа зарегистрированных преступлений в России в 1991–1995 гг., характерных для организованной преступной деятельности

 

Преступления

1991

1992

1993

1994

1995

Бандитизм

18

9

44

249

304

Контрабанда

30

47

121

1 780

1 698

Нарушения таможенного законодательства РФ

     Статья введена с 1 июля 1994 г.

 

577

1 700

Незаконное ношение, приобретение, изготовление, сбыт, хищение оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ

 

Содержание притонов и сводничество

 

Организация или содержание притонов для . потребления наркотических веществ

 

Изготовление или сбыт порнографических предметов

 

Вовлечение несовершеннолетних в преет, деятельность

26 506

 

268

 

181

 

62

 

935

41 049

 

248

 

270

 

108

 

13 221

56 894

 

527

 

494

 

147

 

17 962

64 226

 

1 580

 

 703

 

450

 

20 974

58 793

 

1 756

 

733

 

845

 

24 823

 

Об этом косвенно свидетельствуют данные об изымавшихся у них ценностях в 1991–1995 годах специализированными подразделениями МВД России (табл. 32).

Надо учитывать, что реально изымалась только ничтожная доля нажитого преступным путем.

Таблица 32

Динамика изымавшихся специализированными подразделениями МВД РФ у организованных преступных формирований в России денежных и валютных средств в 1991–1995 гг.

 

 

 

1991

1992

1993

1994

1995

Деньги и ценности (руб.)

19 млн.

3,1 млрд.

72,1 млрд.

171,4 млрд.

492,5 млрд.

Валюта (в долларах США)

9,7 млн.

4,1 млн.

31,6 млн.

61 млн.

 

Размах организованной преступности можно видеть по Данным о значительном росте преступлений в сфере экономики. В 1995 году их зарегистрировано 211 826, или на 70,5\% больше по сравнению с 1994 годом. Теневая экономика в России, по оценкам специалистов, возросла до 50\%.

Происходила не только монополизация определенных сфер деятельности владельцами криминальных и теневых капиталов, но и активный передел собственности между ними, сопровождаемый совершением крайне тяжких преступлений. В основе многих криминальных явлений, оцениваемых как терроризм, межэтнические конфликты и т. п., по существу лежали процессы движения, перераспределения крупных криминальных капиталов. Их приумножению и обслуживанию содействует значительное число профессиональных и иных преступников, в том числе не входящих в организованные формирования, а оказывающих услуги на разовой или иной основе.

Происходила все более интенсивная криминализация государственного аппарата, его возможности использовались в преступных целях. При этом, наряду с традиционными формами подкупа должностных лиц, организованные преступники применяли новые, в том числе оплату дорогих зарубежных поездок, льготные кредиты и т. п.

Имели коррупционные связи в 1995 году в 23 раза больше выявленных организованных формирований, чем в 1991 году.

Совокупность аналитических материалов, базирующихся на уголовных делах, изученных в их взаимосвязях, оперативно-розыскной деятельности, опросах осужденных, работников правоохранительных органов и других экспертов, дает основание для признания организованной преступности фактором, все более широко определяющим жизнь общества во всех сферах его деятельности. В целом можно сделать следующие выводы:

1. В 80-е – начале 90-х годов отмечались только еще процессы политизации организованной преступности, а в 1994–1995 годах она уже-контролировала с использованием разных механизмов органы государственной власти (и законодательной, и исполнительной, и судебной), их решения и реализацию таких решений, т. е. налицо криминализация государственного механизма. Наряду с беспрецедентным расширением теневой экономики возникли и развиваются теневая политика, теневая юстиция.

2. Произошло тесное взаимопереплетение законного и преступного предпринимательства, легальных и преступных структур, взаимопереплетение правомерных и преступных капиталов.

3. Организованная преступность стала серьезным фактором социальной жизни, в том числе "воспитателем" подрастающего поколения, крупным "работодателем", правда, в преступной и иной сферах, но для части населения это уже не имеет значения в условиях растущей явной и скрытой безработицы, длительной задержки зарплаты и пенсий, мизерного размера последних.

4. Она стала основным потребителем и стимулятором дорогостоящих услуг, широкомасштабных акций в разных сферах (строительство, реконструкция, искусство, мода и т. п. ), т. е. определенным "двигателем прогресса", но только в интересующих ее областях и аспектах. А потому она – фактор одностороннего, уродливого развития общественных отношений.

5. Организованная преступность одновременно становится все более мощным фактором обнищания нации: ею не только присваивается огромная и возрастающая часть национального достояния, но присвоенное вывозится в основном за рубеж и не инвестируется в развитие отечественной экономики, тем самым усугубляется ограбление народа.

Что такое, например, кредит Международного валютного фонда на сумму 10,2 млрд. долларов, в связи с которым Россия должна отменить экспортную пошлину на газ и нефть, если ежегодно, по оценкам экспертов Всемирного банка, до 15–20 млрд. долларов вывозится из России за рубеж, из них до 50\% – контрабандным путем.

6. Организованная преступность стала вооруженной силой, имеющей собственные вооруженные формирования и провоцирующей использование государственных.

7. Она является реальным провокатором и участником широкомасштабных вооруженных конфликтов, акций терроризма, так как ей приходится защищать огромные богатства, рассредоточенные по всеми миру.

8. Организованная преступность последовательно уничтожает саму нацию, ее культуру. Генофонду причиняется ущерб в результате развития алко-, нарко-, порнобизнеса, торговли детьми, разрушения системы бесплатной медицины и полукриминального или прямо криминального характера многих платных услуг. Ею поддерживается, финансируется культура, разрушающая "память нации", ее лучшие традиции и т. п. В вооруженных конфликтах прежде всего гибнут здоровые молодые люди.

9. Организованная преступность не просто наладила международные связи и вышла на международную арену, но заняла там твердые позиции, стала элементом общей международной преступной деятельности, широко влияющей на положение дел в мире, международную политику.

Итак, организованная преступность стала одновременно внешним и внутренним мощным фактом политической, экономической, социальной и духовной жизни страны, с ней оказывается так или иначе связанной все более значительная часть населения и в том числе, к сожалению, субъекты, получившие доступ к власти, и владельцы наиболее крупных состояний.

Борьбу с организованной преступностью в настоящее время надлежит рассматривать и как проблему обеспечения внешней и внутренней безопасности России, и более широко: в аспекте обеспечения мира и безопасности человечества.

Разумеется, одновременно в преступности происходили и обычные явления: увеличивалось число преступлений, связанных с пьянством и алкоголизмом, наркоманией, росла преступность несовершеннолетних. Но новым здесь являлось то, что даже такие "традиционные" процессы стали все больше зависеть от развития алко-, наркобизнеса, все шире происходило вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность, использование их, а также безработных, дезориентированных молодых людей в качестве "пехотинцев" организованной преступности. Выявлялись именно такого рода рядовые исполнители, а в это время лидеры криминального мира набирали новых.

Организованная преступность с развитием ее международных связей и глобализацией поля деятельности, а также все более частым использованием террора, при котором идут в ход угрозы применения радиоактивных и других опасных средств, противостоит уже не отдельному государству и обществу. с существующим там режимом, но земной цивилизации вообще с ее культурой и другими ценностями. Не случайно сейчас на первый план выдвигается проблема борьбы с транснациональной организованной преступностью .

Как будет показано далее, за указанными тенденциями развития преступности надо видеть серьезные причины, связанные с происходившими в обществе экономическими, политическими, социальными и духовными процессами.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 |