Имя материала: Бухгалтерское дело

Автор: Соколова Е.С.

3. нормативное и исполнительное регулирование бухгалтерского учета в российской федерации

 

Общее методологическое руководство бухгалтерским учетом в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации.

Официальным  исполнительным  органом  регулирования  бухгал-

 

 
терского учета в Российской федерации является Министерство финан- сов России. На него возложены как методологические (разработка нор- мативных документов), так и контрольные функции ведения бухгалтер- ского учета. Непосредственно разработкой нормативных документов для хозяйствующих субъектов занимается Департамент методологии бух- галтерского учета и отчетности Министерства финансов России. Регу- лирование бухгалтерского учета отдельных операций в кредитных орга- низациях возложено на Центральный Банк Российской Федерации.

Методология бухгалтерского учета имеет отраслевую специфику,

связанную с учетом выручки, учетом затрат, расчетом финансового ре-

зультата. Регулировать отраслевые особенности ведения бухгалтерского были призваны отраслевые министерства и ведомства по согласованию с Министерством финансов России. В настоящее время эта функция вы- полняется только некоторыми сохранившимися министерствами и ве- домствами.

 

Органы, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, руководствуясь законодательством Российской Федерации, разрабатывают и утверждают в пределах своей компетенции обязательные для исполнения всеми организациями на территории Российской Федерации:

а) планы счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по их применению;

б) положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, устанавли- вающие принципы, правила и способы ведения организациями учета хо- зяйственных операций, составления и представления бухгалтерской от-

четности;

в) нормативные акты и методические указания по вопросам бух-

галтерского учета.

 

В настоящее время система нормативного регулирования бухгал-

терского учета в России состоит из документов четырех уровней.

Первый уровень документов составляют Законы, указы Прези-

дента, постановления Правительства, регулирующие прямо или кос- венно постановку бухгалтерского учета в организации. К этой группе документов относятся: Гражданский кодекс РФ (1-я и 2-я части), Фе- деральный Закон от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Фе- деральный Закон от 14.06.96 № 88-ФЗ «О государственной поддержке

малого предпринимательства в РФ», Федеральный Закон от 26.12.95

№ 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и др.

 

Второй уровень системы нормативного регулирования составля- ют Стандарты (Положения) по бухгалтерскому учету, которые устанав- ливают базовые правила ведения бухгалтерского учета по отдельным разделам (участкам) учета. В настоящее время утверждены и применя- ются на практике следующие Положения:

 

 
- Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. Утверждено приказом Минфина РФ от 29.07.98 №34н (с последующими изменениями и дополнениями);

- Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика органи-

зации» ПБУ 1/98. Утверждено приказом Минфина РФ от 09.12.98 №60н;

- Положение по бухгалтерскому учету «Учет договоров (контрак-

тов) на капитальное строительство» ПБУ 2/94. Утверждено приказом

Минфина от 20.12.94 №167;

-  Положение по  бухгалтерскому учету «Учет активов и  обяза-

тельств,  стоимость  которых  выражена  в  иностранной  валюте»  ПБУ

3/2000. Утверждено приказом Минфина РФ от 10.01.2000 №2н;

- Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» ПБУ 4/99. Утверждено приказом Минфина РФ от 6.07.99

№43н;

- Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально- производственных запасов» ПБУ 5/98. Утверждено приказом Минфина РФ от 15.06.98 №25н (с последующими изменениями и дополнениями);

- Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств»

ПБУ 6/01. Утверждено приказом Минфина РФ от 30.03.01 г. №26н;

- Положение по бухгалтерскому учету «События после отчетной даты» ПБУ 7/98. Утверждено приказом Минфина РФ от 25.11.98 №56н;

- Положение по бухгалтерскому учету «Условные факты хозяйст-

венной деятельности» ПБУ 8/98. Утверждено приказом Минфина РФ от

25.11.98 №57н;

-  Положение  по  бухгалтерскому  учету  «Доходы  организации»

ПБУ 9/99. Утверждено приказом Минфина РФ от 06.05.99 №32н;

-  Положение по  бухгалтерскому учету  «Расходы организации»

ПБУ 10/99. Утверждено приказом Минфина РФ от 06.05.99 №33н;

- Положение по бухгалтерскому учету «Информация об аффили-

рованных лицах» ПБУ 11/2000. Утверждено приказом Минфина РФ от

13.01.2000 №5н;

- Положение по бухгалтерскому учету «Информация по сегмен-

там» ПБУ 12/2000. Утверждено приказом Минфина РФ от 27.01.2000

№11н;

-  Положение  по  бухгалтерскому  учету  «Учет  государственной помощи»  ПБУ    13/2000.            Утверждено   приказом        Минфина       РФ       от

16.10.2000 №92н;

- Положение по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных акти-

вов»  ПБУ  14/2000.  Утверждено  приказом  Минфина  РФ  от  16.10.2000

№91н;

- Положение по бухгалтерскому учету «Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию» ПБУ 15/01. Утверждено приказом МФ РФ

02.08.01 г. №60н;

- Положение по бухгалтерскому учету «Информация по прекращае-

мой деятельности» ПБУ 16/02. Утверждено приказом МФ РФ 02.07.02 г.

№66 н;

 

 
- Положение по бухгалтерскому учету «Учет расходов на научно- исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы»» ПБУ 17/02. Утверждено приказом МФ РФ от 19.11.02 г. № 115н;

- Положение по бухгалтерскому учету «Учет расчетов по налогу на прибыль» ПБУ 18/02. Утверждено приказом МФ РФ от 19.11.02 г. № 114н;

- Положение по бухгалтерскому учету «Учет финансовых вложений»

ПБУ 19/02. Утверждено приказом МФ РФ от 10.12.02 г. № 126н.

 

Третий уровень системы нормативного регулирования представлен методическими указаниями, инструкциями, рекомендациями и т.п. Основ- ным среди них является План счетов бухгалтерского учета финансово- хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его примене- нию, утвержденные приказом МФ РФ от 31.10.2000 г. №94н.

Документами четвертого уровня в системе регулирования бухгал- терского учета являются рабочие документы организации, формирующие ее учетную политику в методическом, техническом и организационном ас- пектах.

В 1998 году Правительство Российской Федерации образовало меж-

ведомственную комиссию по реформированию бухгалтерского учета и фи- нансовой отчетности. Основными задачами этой комиссии была разработка Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с меж- дународными стандартами финансовой отчетности и контроль за ходом ее выполнением. Наряду с разработкой правил бухгалтерского учета, соответ- ствующих международным стандартам финансовой отчетности, в Про- грамме предусмотрено создание новой системы регулирования бухгалтер- ского учета в Российской Федерации, а также организация системы пере- подготовки бухгалтерского персонала.

 

Результатом действия Программы на 2003 год стало:

1. создание системы национальных стандартов бухгалтерского учета

(Положения по бухгалтерскому учету);

2. создание новой методологии формирования финансовой отчетно-

сти;

 

 

3. принятие новых планов счетов бухгалтерского учета коммерче-

ских и бюджетных организаций;

4. создание и развитие профессиональных бухгалтерских объедине-

ний.

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |