Налоги и налогообложение в Российской Федерации

- глава 4 - акцизы

 

В отличие от НДС акцизы издавна использовались государями при единоличном установлении источников пополнения своей каз- ны и государства.  В царской  России  в 1901 г. акцизы давали казне

61\% доходов*.  Акцизы, пожалуй, самая  древняя форма налогооб- ложения, не считая пошлин. Введенный в 1992 г., этот налог явля- ется третьим по величине косвенным налогом после  НДС  и тамо- женной пошлины.

Акцизы — косвенные налоги, включаемые в цену  товара.

В настоящее время  акцизы применяются во всех странах  ры- ночной экономики. Акцизы имеют два основных налоговых при- знака: первый — обязательность (принудительность) и второй — ин- дивидуальная  безвозмездность.

Обязательность акциза означает юридическую обязанность его

плательщика  перед государством; акциз устанавливается в одно- стороннем порядке, без заключения договора, и взыскивается в слу- чае уклонения от его уплаты  в принудительном порядке.

Индивидуальная  безвозмездность акциза  означает  отсутствие встречного удовлетворения; уплата  акциза не приводит к возник- новению у государства обязанности возместить его плательщику понесенные затраты в каком-либо виде в полном размере.

В отличие от многоступенчатого НДС  акциз уплачивается в бюджет один раз производителем подакцизного товара и фактичес- ки перекладывается на потребителя.  Поэтому косвенные  налоги,  в том числе акцизы,  носят регрессивный характер. С целью ослабить их негативное влияние на малообеспеченные слои населения в чис- ло подакцизных товаров  включают предметы роскоши (автомоби- ли) и товары, пользующиеся повышенным спросом, но недорогие в производстве  (спиртные  напитки  и табачные  изделия,  бензин и т. п.).

 

* Юткина Т. Ф. Указ.  соч.  С. 298.

92                                                                                                                  

Акцизы препятствуют образованию сверхвысокой прибыли и устанавливаются,  как правило,  на высокорентабельные товары для изъятия в доход государственного бюджета  полученной произво- дителями  сверхприбыли.