Гражданское процессуальное право России

7.2. истечение процессуальных сроков

 

Для  разных  субъектов   процесса  истечение процессуальных сро- ков  имеет  различные последствия.

Нарушение судом (судьей)  процессуальных сроков  (подготовки гражданских дел  к  судебному   разбирательству и  сроков   рассмотре- ния этих дел, несоблюдение сроков  приказного производства, из- вещения должника о  принятии заявления о выдаче  судебного  при- каза)   на  практике  представляют  собой  достаточно  распространен- ное  явление. Однако нарушение процессуальных сроков  не  являет- ся основанием для  отмены  судебного  решения. В противном случае это  было  бы  несправедливо по  отношению к  участвующим  в  деле лицам, и так получившим вместо  своевременного разрешения граж- данского дела затянутый процесс.

Согласно ч.  2 ст.  360 ГПК  правильное по  существу  решение су- да первой  инстанции не может быть отменено по одним  только формальным соображениям. Однако суды не могут подходить  к во- просу  процессуальных сроков  произвольно.

По  смыслу  положений  ст. 226,  368  ГПК   суд  второй   инстанции при  выявлении случаев  нарушения законности вправе  вынести част- ное определение.

 

В Саратовском областном суде создана группа по контролю над сроками рассмотрения уголовных и гражданских дел.

 

Несоблюдение судьей  процессуальных сроков  хотя  и  не  являет- ся  существенным  нарушением,  однако   наглядно свидетельствует о качестве  работы  судьи.

 

129

 

 
Для  лиц,  участвующих в деле, последствием истечения процес- суальных сроков  является прекращение права на совершение опре- деленных  процессуальных  действий.  Так,   в  соответствии  с  ч.   2 ст.  109  ГПК  поданные по  истечении  процессуальных сроков  жало- бы и документы, если  не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков,  не  рассматриваются судом  и возвращаются лицу, которым они  были  поданы.

Сроки, установленные законом, не  могут  быть  продлены. В от- личие   от  них  сроки,  установленные судом, им  же  и  продлеваются по  мотивированному ходатайству  стороны.

Установленные законом сроки  могут быть восстановлены по мотивированному  заявлению лица,  участвующего в  деле.  Согласно ст. 112 ГПК  лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок  может  быть  восстановлен.

Заявление   о   восстановлении   пропущенного   процессуального срока  подается в суд, в котором надлежало совершить процессуаль- ное действие, и рассматривается в судебном  заседании. Лица, уча- ствующие   в деле,  извещаются  о  времени и  месте  судебного   заседа- ния, однако  их неявка не препятствует разрешению поставленного перед  судом  вопроса.

Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущен- ного процессуального срока должно  быть совершено необходимое процессуальное действие   (подана жалоба,  представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

На определение суда о восстановлении (об отказе в восстанов- лении) пропущенного процессуального срока  может быть подана частная  жалоба.

Уважительными причинами для  восстановления процессуально- го срока  могут служить  подтвержденные документально длительная командировка,  нахождение на  стационарном  лечении  в  медицин- ском учреждении, тяжелая болезнь, позднее  получение судебного извещения в  связи  с  некачественной  работой почты.   Вопрос   при- знания той  или  иной  причины уважительной оставлен на  рассмот- рение  судьи.

Для  иных  участников процесса и лиц, обязанных выполнить су- дебное  постановление, истечение процессуального срока не влечет прекращения их обязанностей. Нарушение установленного судьей процессуального срока служит основанием для применения к ним процессуальных санкций, вплоть  до штрафа.