Шпаргалка по истории государства и права зарубежных стран

33 . система органов пруссии и австрии.  рейхстаг. конституция пруссии 185 0 г.

 

Наиболее крупными абсолютистскими государства- ми империи были Пруссия и Австрия. Между ними полным ходом шло соперничество за политическое верховенство в империи. В Пруссии главой государ- ства являлся король, который входил в имперскую коллегию курфюрстов. Высшим органом  государ- ственного управления был Тайный совет при короле. С XV в. короли Австрии становились германскими императорами. При этом Австрия считалась их до- мениальным владением. Система центральных орга- нов Австрии была достаточно аморфным образова- нием. Высшим органом власти и управления вместе с монархом был Тайный совет. В дальнейшем он был заменен конференцией, которая стала постоянным уч- реждением (с начала XVIII в.). Военными делами ве- дал придворный  Военный совет. В государствах, входивших в состав Австрии, имелись сеймы - сослов- ные собрания.  В  городах управление находилось

в руках выборных городских управ и бургомистров. Решение всех важных дел  Германской  империи

было  делом  коллегии  курфюрстов.

Имперский  съезд - Рейхстаг - состоял из трех курий. Две из них находились в руках дворянства и ду- ховенства с тем лишь различием, что первую курию составляли курфюрсты, а вторую - имперская знать. Рейхстаг выступал не столько как орган сословного представительства, сколько как орган представитель- ства отдельных политических единиц.  Компетенция рейхстага не была точно определена. Император ис- прашивал его согласия по военным, международным

У и финансовым вопросам. Кроме того, рейхстаг обла-

 

 
дал правом законодательной инициативы; указы, из- данные императором совместно с членами гофрата (императорского совета), представлялись на утверж- дение рейхстага. Этот орган представлял собой собрание феодальной знати, более могущественной, чем сам император. Императорский совет был при- зван ограничить и без того неабсолютную власть мо- нарха, и в многочисленных княжествах Германии за- седали  местные  собрания  -  ландтаги. И  здесь держались принципа трех курий. Ландтаг был сове- щательным органом при владетельном князе.

В Пруссии в 1 85 0 г. была принята Конституция, позволившая в последующие годы создать первые буржуазные оппозиционные партии, использовать ландтаг в качестве публичной трибуны открытой критики правительственной политики.

Согласно Конституции 1850 г. были созданы две па- латы с законодательной властью.  Нижняя палата была выборной, верхняя состояла из принцев крови, князей, а также других назначенных короной пэров.

Законодательная власть палат парализовалась аб- солютным вето короля. Помимо абсолютного вето на постановления палат, Конституция предоставляла прусскому королю законодательную инициативу. Он оставался непререкаемым главой исполнительной власти. Министры правительства не были подот- четны ландтагу.

Личность короля провозглашалась неприкосновен- ной,  в его  руках сосредоточивались командование армией,  назначение правительства и прежде всего министра-президента, ответственного перед ним, всех высших гражданских и военных должностных лиц, пра- во объявлять войну и мир, заключать договоры.

Значительное место в Конституции традиционно было уделено развитию школьного образования.

Благодаря политике завоеваний власть первых германских императоров была значительной. Но так продолжалось недолго. Образуется небольшая груп- па наиболее сильных князей -  избирателей трона, так называемых курфюрстов. Наиболее важные должности в центральном правительстве делаются их наследственным леном. Император потерял конт- роль за назначением сановников.

Складыванию основных классов Германии способ- ствовала военная реформа короля  Генриха Пти- целова (919-936 гг.) . Каждый, кто мог являться на войну в качестве конника, зачислялся в привилегиро- ванное сословие; все другие - в податное. На верши- не привилегированного сословия оказались светские и церковные князья, не зависимые от центральной власти. Вассалы князей именовались графами. От них держали земли так называемые свободные господа. Нижний слой дворянства составляли рыцари.

Крестьянство Германии распадалось на три группы:

1) крепостные;

2)  чиншевики -  это держатели господской  земли с выплатой определенной денежной повинности (чинша);

3) свободные крестьяне.

2. Территориальная раздробленность в Германии (XIII—начало XIX вв.) и развитие автономных гер- манских княжеств-государств.

Феодальная раздробленность Германии была за- креплена «Золотой буллой» 1356 г. Избрание гер- манского императора стало делом курфюрстов. При этом одни «князья империи» продолжали вести меж- доусобные войны.  Решение всех важных дел было

делом коллегии курфюрстов. Феодальная раздроб- ленность Германии препятствовала возникновению влиятельных органов сословного представительства. На имперские  съезды, так называемые рейхстаги, стали приглашать представителей городов.

3) между родственниками и свойственниками;

4) заключенные под влиянием насилия или ошибки;

5) заключенные после помолвки с другим лицом или в постный день, а также без предварительного публичного оглашения.

По учению Церкви, брак мог быть прекращен толь- ко смертью мужа или жены. Разводы не допуска- лись.

В XVI—XVII вв. королевская власть, стремясь уси- лить государственное воздействие на брачно-се- мейные отношения, серией ордонансов отступила от церковных норм, относящихся к заключению брака. Хотя сам  брак  по-прежнему  фиксировался лишь в церковных книгах, он стал рассматриваться не только как религиозное таинство, но и как акт граж- данского состояния. Было пересмотрено старое ка- ноническое правило, согласно которому при вступ-

лении в брак  не требовалось согласия  родителей.         _ Отныне дети,  нарушившие волю родителей, могли     SH быть лишены наследства. В связи с нерасторжи- мостью брака по каноническому праву парламент не

мог признать его недействительным, но объявлял заключенным незаконно. В результате брак не по- рождал юридических последствий.

Личные отношения супругов (главенство мужа, безусловное подчинение ему жены, совместное про- живание и т. п.) также определялись каноническим правом. Семейное право севера и юга Франции не- много различалось. В период позднего Средневе- ковья под влиянием норм римского права сократи- лась имущественная правосубъектность жены. Повсеместно во Франции  к этому времени усили- вается родительская (прежде всего отцовская) власть над детьми.  Наиболее характерным инсти- тутом  в  наследственно м  прав е  Франции  был майорат, т. е. передача, по наследству земельного имущества умершего старшему сыну.