Курс экономики

22.2. правовая форма предприятия

Что такое организационно-правовая форма предприятия! Это относительно новая для отечественной экономической и юридической практики категория, с которой большинству хозяйственников и управленцев раньше, в условиях советской экономики, не приходилось иметь дело, так как все предприятия были, по существу, однотипными — государственными. Любое предприятие рассматривалось как имущественно обособленная хозяйственная единица.

Под правовой формой предприятия подразумевается комплекс юридических, правовых, хозяйственных норм, определяющих характер, условия, способы формирования отношений между собственниками предприятия, а также между предприятием и другими, внешними по отношению к нему субъектами хозяйственной деятельности и органами государственной власти.

В условиях глобальной государственной собственности, когда отношения между предприятиями, а во многом и внутри их определялись единым централизованным государственным регламентом, не было необходимости устанавливать правовой режим их взаимоотношений. Переход же к многоукладной рыночной экономике выдвигает на передний план проблему предпринимательского права, условий регулирования внутренних и внешних отношений, порядка устройства и деятельности предприятий.

Гражданский кодекс Российской Федерации допускает существование следующих организационно-правовых форм предприятий: хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, некоммерческие предприятия. При этом в течение некоторого времени действуют и устаревшие организационно-правовые формы: индивидуальные (семейные) частные предприятия, товарищества с ограниченной ответственностью. Предприятия перечисленных форм являются как бы базисообразующими в действующей хозяйственной системе, ее элементарными ячейками, клетками, основными звеньями.

Приходится отмечать, что другие, помимо поименованных, правовые формы предприятий принятым законодательством не были предусмотрены, но это не исключает их существования в течение определенного времени.

Предприятия могут на договорных началах добровольно объединяться в концерны, консорциумы, корпорации, хозяйственные ассоциации и другие виды интеграционных структур.

Необходимо подчеркнуть разницу между собственно предприятием как субъектом хозяйственной деятельности и его организационно-правовой формой. Неидентичность, несовпадение понятий «предприятие» и «организационно-правовая форма» следует хотя бы из того, что в одном предприятии в качестве его участников могут быть объединены разные формы. И наоборот, в рамках одной организационно-правовой формы можно соединить несколько самостоятельных предприятий.

Хотя предприятие обычно представляет собой юридическое лицо, в принципе могут существовать и такие, которые не обладают подобным статусом. Они не являются самостоятельными, отдельными от их владельцев субъектами права. А отсюда следует, что личное хозяйство владельца и хозяйство предприятия не разделены. Права и обязанности таких предприятий и их собственников совпадают.

Поэтому в случае аварийной финансовой ситуации, при возникновении неоплатных долгов или банкротства собственники такого предприятия отвечают по своим обязательствам не только имуществом предприятия, но и всем личным имуществом, даже семейным, если оно не разделено между членами семьи.

Предприятия же, обладающие статусом юридического лица, имеют обособленное имущество, и их ответственность по обязательствам фирмы не распространяется на личное имущество собственников, владельцев. Ответственность распространяется только на имущество фирмы в пределах его оценочной стоимости, наличных активов, то есть на имущество предприятия и все другие средства, имеющие денежную стоимость.

Еще одно отличие между разными правовыми формами предприятий состоит в том, что они приводят к разной степени обособленности предприятий от их владельцев, собственников. Так, в открытых акционерных обществах владельцы, по существу, отделены от предприятий. Они имеют лишь права собственности на стоимостный эквивалент части имущества предприятия и на осуществление ограниченного круга управленческих функций. Для такой же организационно-правовой формы, как хозяйственное товарищество, характерно более тесное сближение собственника и имущества предприятия, реальная возможность непосредственного осуществления функций управления предприятием.