Экономическая теория. Конспект лекций

30.1. государство и рынок в современных условиях хозяйствования

Особенность современной экономики России связана с процессом становления новых условий хозяйствования, переходом к рынку. Необходимость перехода к рынку была продиктована теми негативными процессами и явлениями, которые были характерны для административно- командной экономической системы.

Командная экономика - это такая экономическая система, где большинство предприятий находится в государственной собственности, они осуществляют свою деятельность на основе государственного директивного (обязательного) планирования, то есть все вопросы производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг контролируются государством.

Для России дореформенного периода на долю государственной собственности приходилось примерно 90\% основных производственн^гх фондов, 80\% занятых.

В годовых планах, которые доводились от Госплана к министерствам, а затем к предприятиям, в качестве обязательных к выполнению содержалось очень большое число показателей: объем производства продукции, фонд заработной платы, численность работников и т.д. (в начале 80-х годов число плановых показателей оценивалось в огромную величину - 2,7-3,6 млрд). Кроме того,

195

государством определялось, кому, в каком количестве, по каким ценам продавать произведенную предприятиями продукцию.

Монополизм и бюрократизация государственной собственности, государственное регулирование цен снижали экономические стимулы к труду, тормозили технический прогресс, порождали дефицит товаров. Эти факторы серьезно осложняли экономическое развитие страны. В 60-е годы начались серьезные сбои по выполнению государственных планов, в 70-е годы практически не наблюдалось роста производительности труда. Одновременно с этим происходило падение жизненного уровня населения страны. В условиях дефицита товаров в 1977 году была введена распределительная система на некоторые виды продуктов питания, введена внутренняя распродажа товаров на предприятиях. В месте с тем, под влиянием внешнеэкономических факторов в экономике страны наблюдался значительный перевес отраслей, работающих на оборонный комплекс, что приводило к перераспределению ресурсов не в интересах повышения благосостояния населения.

Обострение экономических противоречий к началу 90-х годов свидетельствовало о необходимости экономических реформ. В сложившихся условиях встал вопрос о преобразовании государственной собственности путем приватизации в частную.

Цели приватизации - формирование широкого слоя частных собственников, повышение эффективности деятельности предприятий, демонополизация хозяйства, создание конкурентной среды и др.

Также были поставлены задачи обеспечения свободы ценообразования, взаимодействия спроса и предложения, устранения диспропорций в производстве.

К настоящему времени, в результате проведенных реформ следует отметить важные изменения:

преодолено тотальное огосударствление экономики и монопольное положение государства в организации экономической жизни общества;

начали складываться конкурентные отношения между предприятиями в борьбе за рынок, за доступ к ресурсам;

развивается инфраструктура рынка.

Однако реформы 90-х гг. сопровождались целым рядом негативных последствий:

196

рост безработицы;

разрушительные масштабы инфляции;

резкое сокращение объемов производства во многих отраслях промышленности;

дифференциация доходов населения, рост бедности;

криминализация экономики.

Поиск направлений дальнейшего развития российской экономики требуют серьезного переосмысления тех задач, которые были выдвинуты в качестве определяющих на начальном этапе переходных процессов.

Необходимо выработать национальную модель социально-ориентируемой экономики, которая создала бы действенные стимулы для экономического роста, обеспечила повышение уровня жизни населения, позволила занять нашей стране достойное место в мировом экономическом сообществе.