Национальная платежная система. Бизнес-энциклопедия

6.12. перспективы построения платежной системы, предусматривающей переводы денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах

Следует отметить, что Закон о НПС предусматривает создание платежной системы, в рамках которой осуществляются переводы денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах, что следует из следующих положений указанного Закона:

участниками платежной системы (в том числе прямыми участниками) могут стать профессиональные участники рынка ценных бумаг, а также юридические лица, являющиеся участниками организованных торгов и (или) участниками клиринга в соответствии с Законом о клиринге, о чем указывалось ранее;

платежные системы, в рамках которых осуществляются переводы денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах, относятся к категории системно значимых платежных систем (п 3 ч 1 ст 22);

при осуществлении надзора и наблюдения за платежными системами, в которых осуществляются переводы денежных средств в целях расчета по сделкам с ценными бумагами и (или) сделкам, совершенным на организованных торгах, Банк России взаимодействует с ФСФР России, в том числе по вопросам участия в платежных системах профессиональных участников рынка ценных бумаг, юридических лиц — участников организованных торгов и (или) участников клиринга, а также по вопросам взаимодействия операторов услуг платежной инфраструктуры с клиринговыми организациями, центральными контрагентами и (или) депозитариями (ч . 2 ст . 36);

особенности правил платежных систем, в рамках которых осуществляются переводы денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах, устанавливаются Банком России по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч . 10 ст . 20);

в платежных системах, в рамках которых осуществляются переводы денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах, услуги платежного клиринга могут оказываться в рамках клиринговой услуги клиринговой организацией, осуществляющей свою деятельность в соответствии с Законом о клиринге (ч . 2 ст . 18 Закона о НПС). Расчетный центр платежной системы в этом случае может исполнять распоряжения участников платежной системы, поступившие от клиринговой организации, осуществляющей свою деятельность в соответствии с Законом о клиринге (ч . 5 ст . 19 Закона о НПС).

По нашему мнению, платежная система, предусматривающая осуществление переводов денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах, может быть построена на существующей в настоящее время системе расчетов ОРЦБ, в которой НРД фактически выполняет функции оператора платежной системы, а также функции операторов платежной инфраструктуры (операционного центра и расчетного центра)