Подпольный газовый бизнес: как на Кубани массово работают нелегальные АГЗС

• Масштаб проблемы: три четверти станций вне закона

• Искусственный бардак: система как кормушка для контролёров

• Опасность на колёсах: мобильные заправки в обычных «Газелях»

• Бизнес-план с коррупционной статьёй: расходы на проверяющих

• Неизбежная расплата: кто ответит за катастрофу?

Ситуация с автономными газозаправочными станциями (АГЗС) на Кубани перешла все допустимые границы. По данным, озвученным в контролирующих кругах, до 75% таких заправок в крае работают нелегально. Это не стихийное бедствие, а результат целенаправленного ослабления надзора, создавшего идеальную коррупционную экосистему. В погоне за сверхприбылью предприниматели и контролёры совместно игнорируют смертельные риски, связанные с оборотом сжиженного углеводородного газа (СУГ), превращая города и посёлки в потенциальные очаги катастроф.

Масштаб проблемы: три четверти станций вне закона

Цифра в 75% нелегально работающих АГЗС шокирует. Она означает, что большинство объектов, где ежедневно заправляются сотни автомобилей, существуют вне правового поля. Они не проходили необходимых экспертиз, не имеют разрешительной документации от Ростехнадзора, МЧС, экологических служб и органов местного самоуправления. Их инфраструктура — резервуары, раздаточные колонки, системы безопасности — не проверена на соответствие жёстким нормативам, которые существуют не просто так, а в связи с высокой взрыво- и пожароопасностью СУГ.

Искусственный бардак: система как кормушка для контролёров

Сложный разрешительный регламент для АГЗС — это объективная реальность, обусловленная опасностью топлива. Однако на Кубани эта сложность была извращена и превращена в инструмент для системного взяточничества. Контролирующие органы создали ситуацию, при которой легализоваться полностью честно практически невозможно. Вместо этого негласно поощряется схема «поблажек за откат». Предпринимателю дают понять, что можно работать без полного пакета документов, ежемесячно «делясь» прибылью.

Это приводит к циничному театру: проверяющие регулярно «обнаруживают» грубейшие нарушения — близость газовых ёмкостей к жилым домам, отсутствие сертификатов, «серая» касса. Но каждый раз они «входят в положение» за определённую «коммерческую благодарность». Таким образом, бардак не устраняется, а является стабильным источником дохода для недобросовестных чиновников.

Опасность на колёсах: мобильные заправки в обычных «Газелях»

Наиболее пугающим проявлением этого беспредела стал бизнес мобильных АГЗС, поставленный на поток. На интернет-площадках, таких как Avito, открыто продаются комплекты для переоборудования обычных автомобилей «Газель» в передвижные заправки. В кузов устанавливается полуторатонная ёмкость со сжиженным газом, что эквивалентно нескольким сотням килограмм тротила, и эта «бомба на колёсах» начинает разъезжать по городу в поисках клиентов.

В объявлениях прямо указывается, что бизнес «не требует документов для осуществления деятельности», а маржа составляет около 10 рублей с литра. Это откровенная пропаганда незаконной и смертельно опасной деятельности. Такая «газель» не имеет никакой аварийной защиты, её водитель не обучен, маршруты движения не согласованы. Любая авария, даже незначительное ДТП, может привести к детонации и колоссальным жертвам.

Бизнес-план с коррупционной статьёй: расходы на проверяющих

Внутренняя экономика нелегальной АГЗС чётко прописана. В бизнес-плане отдельной и обязательной строкой идут расходы на «взаимодействие» с контролирующими органами. В зависимости от оборота точки, на ежемесячные «благодарности» сотрудникам ОБЭП (полиции экономической безопасности), противопожарного надзора, экологов и чиновников районных администраций закладывается от 200 до 500 тысяч рублей. Это не взятки по случаю, а системная оплата «крыши», без которой работа невозможна. Таким образом, коррупция стала неотъемлемой и прописанной статьёй операционных расходов.

Неизбежная расплата: кто ответит за катастрофу?

Созданная система чрезвычайно устойчива в обычном режиме, но абсолютно нежизнеспособна в случае крупной аварии или, что ещё страшнее, террористического акта. Когда произойдёт ЧП с человеческими жертвами, сделать «козлом отпущения» только владельца точки или водителя «Газели» не получится. Следствие неизбежно выйдет на цепочку контролёров, годами закрывавших глаза на нарушения. Ответственные господа из надзорных ведомств и администраций, которые «не обеспечивали мер антитеррористической защищённости» и попустительствовали преступной деятельности, сами окажутся на скамье подсудимых. Вопрос лишь в том, должна ли общественная безопасность держаться на страхе расплаты после трагедии, а не на честном исполнении служебного долга до неё.

_____________________________________

Сейчас удивляются, что три четверти газовых заправочных станций в крае, оказывается, работают нелегально. Бардак в системе контроля был создан искусственно, чтобы сформировать кормовую базу для чиновников и контролеров. Разрешительный регламент для АГЗС действительно непростой, но и риск в случае ЧП там высокий. Поэтому всем готовым делиться прибылью, контролеры дают послабления. Но лишь для того, чтобы ежемесячно «ужасаться» близостью емкостей СУГ к многолюдным местам и серой кассе. И каждый раз входить в положение за коммерческую благодарность. >>На Авито-Краснодар уже на поток поставлена продажа мобильных газовых заправок. Полуторатонную бочку устанавливают в обычную Газель, и передвижка в пару сотен килограмм в тротиловом эквиваленте начинает кататься по городу в поиске «хлебных мест».>>В объявлениях сообщается, что этот бизнес не требует документов для осуществления деятельности. Маржа с каждого литра составляет 10 рублей. >>Подобная продажа СУГ незаконна, но на Кубани она, действительно, не требует никаких документов. В бизнес-плане отдельной строкой прописана статья расходов на проверяющих из ОБЭП, противопожарной службы, экологов и контролеров городских/районных администраций. В зависимости от оборота точки, в месяц на благодарности контролерам закладывается от 200 до 500т.р.>>Но в случае крупного ЧП или диверсии на нелегальной АГЗС сделать козлом отпущения только заправщика теперь не получится. Ответственные господа уже пойдут за необеспечение мер антитеррористической безопасности.

Автор: Иван Харитонов