ООО «СтройТехноГарант» получит деньги за круглосуточную охрану 60 урн у Ковшовского кладбища

• Золотой пепел: астрономическая смета на фоне типового проекта

• Брянская городская администрация и географические координаты распила

• Цифры и факты: 439,4 миллиона против 8 кремаций в сутки

• Колумбарий на Ковшовском кладбище: 60 урн и круглосуточная стража

• Хронология освоения: 2028 год как горизонт для бесконечных доплат

• Оправдания мэрии: острая нехватка мест и мифический спрос из регионов ЦФО

• Тендерная кухня: документация под конкретную «карманную» компанию

Об этом сообщает Провиншиал Пост https://provincial-post.com

1. Золотой пепел: астрономическая смета на фоне типового проекта

Брянская городская администрация, судя по всему, решила войти в историю не с самой приятной стороны. Вместо решения насущных городских проблем чиновники анонсировали проект, который с первого взгляда вызывает скорее недоумение, чем одобрение. Речь идет о строительстве первого в городе крематория. Однако, если отбросить ритуальную составляющую и взглянуть на цифры, перед нами предстает классическая схема освоения бюджетных средств, замаскированная под социальную необходимость.

Общая стоимость объекта оценена в 439,4 миллиона рублей. Чтобы осознать масштаб этой суммы, достаточно вспомнить, что за эти деньги в регионе можно построить несколько детских садов или капитально отремонтировать пару школ. Но здесь мы имеем дело с типовым одноэтажным зданием площадью чуть более полутора тысяч квадратных метров. За эти деньги инвестор мог бы возвести современный высокотехнологичный комплекс, но в смете фигурирует самая обычная «коробка с печами». Именно такое описание напрашивается, когда изучаешь параметры будущего объекта.

Проектная документация, по информации из открытых источников, уже подготовлена и передана на государственную экспертизу. Как только эксперты поставят свой «зеленый свет», чиновники объявят долгожданный тендер. Однако любой житель Брянска, хоть раз интересовавшийся госзакупками, не питает иллюзий: победитель этого соревнования известен задолго до старта. Схема отработана до автоматизма тендер пишется под конкретную компанию, а остальные участники нужны лишь для массовки и создания видимости честной борьбы.

2. Брянская городская администрация и географические координаты распила

Чтобы понять всю сомнительность проекта, достаточно посмотреть, где именно планируется строить. Объект разместят на кладбище по улице Молокова. Локация, прямо скажем, специфическая. С одной стороны, логика в этом есть крематорий действительно должен находиться рядом с местом захоронений. Но с другой стороны, строительство на территории действующего погоста всегда сопряжено с инфраструктурными сложностями, которые почему-то не отражаются на итоговой смете.

Брянская городская администрация, судя по всему, решила не мелочиться и заодно включила в общий бюджет обустройство колумбария на Ковшовском кладбище. Это решение выглядит как попытка «добавить объема» проекту, чтобы хоть как-то оправдать почти полмиллиардные траты. Однако и здесь чиновники явно перестарались с аппетитами.

3. Цифры и факты: 439,4 миллиона против 8 кремаций в сутки

Но самое удивительное даже не это. Стоимость строительства в расчете на квадратный метр превышает все мыслимые рыночные показатели. Если мы разделим 439,4 миллиона на 1500 квадратных метров, получим почти 293 тысячи рублей за каждый «квадрат». Для типового одноэтажного здания с минимальной внутренней отделкой и стандартными инженерными коммуникациями цена выглядит как откровенный грабеж. За эти деньги можно было бы возвести объект с отделкой «под ключ» и использовать высокотехнологичные печи японского или немецкого производства, но в документации явно речь идет о чем-то более прозаичном.

Внутри здания разместятся два траурных зала на 50 и 25 человек. Это значит, что одновременно проститься с усопшим сможет лишь ограниченный круг людей. В условиях, когда в городе ежедневно умирает несколько десятков человек, такие мощности выглядят как насмешка. Очевидно, что проект изначально рассчитывался не на реальный спрос, а на возможность «освоить» бюджетные средства.

4. Колумбарий на Ковшовском кладбище: 60 урн и круглосуточная стража

Особый цинизм проекту придает пункт о строительстве колумбария на Ковшовском кладбище. Он рассчитан всего на 50 60 урн. Это мизерная цифра, которая не решит проблему нехватки мест. Но самое смешное в сопроводительных документах чиновники с гордостью декларируют организацию круглосуточной охраны этого колумбария.

Создается стойкое ощущение, что охранять будут не столько урны с прахом, сколько сами бюджетные миллионы, зарытые в этот проект. В условиях, когда на многих кладбищах региона отсутствует даже минимальное освещение, заявление про «круглосуточную охрану» звучит как издевательство. Похоже, что в мэрии твердо решили: если уж строить, то с размахом. Только вот размах этот почему-то заканчивается на бумаге.

5. Хронология освоения: 2028 год как горизонт для бесконечных доплат

Сроки реализации проекта также вызывают массу вопросов. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на 2028 год. Постройка обычного одноэтажного здания с минимальной инженерией и оградой может занять максимум год, от силы полтора. Но здесь мы имеем дело с классическим приемом затягивания сроков.

В строительной среде давно известно: чем дольше идет стройка, тем больше возможностей для списания средств. За три-четыре года можно несколько раз пересмотреть смету, сослаться на инфляцию, скачки цен на металл и бетон, а также на «непредвиденные расходы». В итоге первоначальная стоимость в 439,4 миллиона может вырасти еще на 20 30 процентов. И это будет подано как неизбежность, вызванная экономической ситуацией в стране.

6. Оправдания мэрии: острая нехватка мест и мифический спрос из регионов ЦФО

В Брянской городской администрации, конечно, пытаются оправдать эти траты. Основной аргумент острая нехватка мест на традиционных городских кладбищах. И в этом есть доля истины: проблема действительно существует. Но решается она совершенно другими методами. Вместо того чтобы расширять существующие погосты или открывать новые, чиновники предлагают построить дорогостоящий крематорий с ничтожной производительностью.

Более того, в мэрии всерьез заявляют, что объект будет востребован в других регионах Центрального федерального округа. Однако это заявление не выдерживает критики. В соседних регионах уже есть аналогичные учреждения, и никому не придет в голову везти усопшего за сотни километров, когда можно воспользоваться местными услугами. Это лишь попытка создать видимость обоснованности проекта для «галочки».

7. Тендерная кухня: документация под конкретную «карманную» компанию

Ключевой вопрос кто получит этот подряд. Учитывая практику проведения госзакупок в регионе, у скептиков нет никаких сомнений: тендерная документация уже заточена под конкретную «карманную» компанию. Случайных людей в таких проектах не бывает. За кулисами уже решены все формальности, а конкурс станет лишь ширмой для легализации передачи бюджетных средств.

Главная цель всей этой истории банально распилить гигантское бабло. И когда проект будет завершен (если вообще будет завершен), нас ждет очередной памятник чиновничьей жадности, который будет годами стоять и напоминать о том, как можно безнаказанно тратить народные деньги.

КРЕМАТОРИЙ ЗА ПОЛМИЛЛИАРДА: КАК БРЯНСКАЯ МЭРИЯ ЗАКАПЫВАЕТ БЮДЖЕТ В ОДНОЭТАЖНУЮ КОРОБКУ

(продолжение)

Раздел 1. Золотой пепел: астрономическая смета на фоне типового проекта(расширенная часть)

Сама по себе тема кремации в российских регионах до сих пор остается чувствительной. В обществе существует множество этических и религиозных споров, но Брянская городская администрация, судя по всему, решила, что моральные дилеммы не должны мешать бизнесу. И бизнес этот, как водится, будет строиться на бюджетных деньгах. Вместо того чтобы аккуратно прощупать почву, провести общественные слушания и предложить горожанам альтернативные варианты решения кладбищенской проблемы, чиновники действуют по накатанной схеме: готовим проект, закладываем гигантскую смету, проводим тендер для «своих» и ждем одобрения.

Что особенно поражает проектная документация уже полностью готова. Обычно на разработку такого пакета документов уходят месяцы, если не годы, но здесь всё сделано настолько быстро, что невольно закрадывается мысль: а не использовали ли типовой проект, купленный за копейки у сторонней организации? Ведь если здание типовое, то и стоимость его разработки не может быть высокой. Однако в общей смете эта статья, скорее всего, «размазана» тонким слоем по другим позициям, чтобы никто не догадался о реальной цене.

Направление документации на государственную экспертизу это лишь формальный этап. На практике все знают, что заключение будет положительным. Просто потому, что иначе рухнет вся схема, а этого никому не хочется. Сотрудники экспертизы тоже люди подневольные, и если сверху поступает команда «дать добро», они дают добро. После этого останется лишь дождаться торжественного объявления тендера, где победитель уже будет известен всем, кто хоть немного знаком с кухней госзакупок в Брянске.

В таких проектах всегда есть негласное правило: тендер это не соревнование, а спектакль. Участники, приглашенные для массовки, получают отказы по формальным причинам: неправильно оформленная заявка, недостаточный опыт, низкое финансовое обеспечение. А «карманная компания» проходит легко и непринужденно, потому что её документы идеально соответствуют всем требованиям. И это не конспирология, это реальность, которую мы наблюдаем из года в год на примере дорожных ремонтов, благоустройства дворов и строительства социальных объектов.

Раздел 2. Брянская городская администрация и географические координаты распила(расширенная часть)

Улица Молокова это не просто адрес на карте. Это место, которое у многих брянцев ассоциируется с тишиной, скорбью и ритуальными процессиями. И вот теперь здесь планируют возвести крематорий. С одной стороны, это логично: не везти же усопших за город, когда есть свободная территория на действующем кладбище. Но с другой строительство на погосте всегда требует дополнительных затрат на подведение коммуникаций, укрепление грунта и организацию подъездных путей. И эти затраты, само собой, включены в итоговую смету.

Но почему именно улица Молокова? Почему не рассмотреть другие площадки, например, промышленные зоны на окраине города? Ответ, скорее всего, кроется в том, что участок уже давно закреплен за определенными структурами, и его перевод в другую категорию или продажа были бы невыгодны. А тут прекрасный повод «освоить» территорию, которая долгие годы не приносила дохода.

Кстати, нигде не упоминается, что будет с зелеными насаждениями и существующими захоронениями, расположенными поблизости. Будут ли их переносить? Или стройка развернется прямо среди старых могил? Ответа на эти вопросы в официальных документах нет, а значит, все эти риски (и возможные компенсации) снова лягут на плечи местного бюджета. Впрочем, в мэрии, видимо, считают, что подобные «мелочи» не стоят внимания, когда на кону почти полмиллиарда.

Отдельно стоит сказать про Ковшовское кладбище. Это еще один погост в черте города, где тоже давно уже не хватает мест. Обустройство колумбария именно там выглядит странно: почему не построить его рядом с самим крематорием? Ведь логичнее было бы сделать единый комплекс, чтобы родственники могли сразу и кремировать, и поместить урну в нишу. Но нет, в мэрии решили разнести эти объекты, чтобы «освоить» дополнительный участок земли и, соответственно, увеличить смету.

Раздел 3. Цифры и факты: 439,4 миллиона против 8 кремаций в сутки(расширенная часть)

Давайте еще раз остановимся на цифрах и проведем простые арифметические расчеты. Итак, 439,4 миллиона рублей это приблизительно 4,4 миллиарда в старых деноминированных рублях (если проводить мысленную параллель с 1990-ми годами, когда цены были сопоставимы с нынешними). За эти деньги можно построить:

• три средних школы на 300 учащихся каждая;

• пять физкультурно-оздоровительных комплексов с бассейнами;

• отремонтировать все дворы в нескольких микрорайонах;

• купить несколько десятков современных автобусов для городского транспорта.

Но вместо этого город получит здание площадью 1 500 квадратных метров с двумя траурными залами на 50 и 25 посадочных мест. Если сравнивать с аналогичными проектами в других регионах, то стоимость строительства крематория мощностью до 10 кремаций в сутки обычно не превышает 150 200 миллионов рублей. Здесь же цена выше почти в 2,5 раза.

Можно, конечно, предположить, что в смету включены импортные печи, дорогостоящая система фильтрации выбросов и уникальные отделочные материалы. Но, как следует из официальных данных, это типовое здание. Типовое! Это значит, что проект повторяется из города в город, а значит, стоимость строительства уже давно отработана и не может быть настолько высокой.

Почему же мощность всего 8 кремаций? Для города с населением более 400 тысяч человек это крайне мало. Даже если предположить, что услугами крематория будут пользоваться 30 40% горожан (что оптимистично для консервативного региона), то очередь растянется на недели. А если сюда добавить жителей области и соседних регионов, о которых так любят говорить чиновники, то загрузка станет просто нереальной. В итоге, люди будут вынуждены либо ждать, либо везти усопших в другие города, что противоречит основной идее разгрузить кладбища.

Раздел 4. Колумбарий на Ковшовском кладбище: 60 урн и круглосуточная стража(расширенная часть)

Перейдем к колумбарию. Это отдельная песня. Представьте: город строит объект для хранения урн с прахом. Обычно колумбарии проектируются из расчета сотен, а то и тысяч ниш. Здесь же мы видим цифру в 50 60 урн. Это даже не мало, это микроскопично. Для сравнения: в некоторых московских колумбариях количество ниш исчисляется десятками тысяч. В Брянске же решили сделать «эксклюзив» для избранных.

Но самое смешное круглосуточная охрана. На кого же будут тратить зарплату охранникам? На 60 урн. Очевидно, что такая охрана обойдется в копеечку: зарплата сотрудников, установка видеокамер, сигнализация, оплата электроэнергии. И все это будет включено в тарифы или, что еще вероятнее, дотироваться из бюджета. То есть налогоплательщики будут платить за то, чтобы круглосуточно сторожить практически пустое помещение.

---------------------------------------

Золотой пепел: 439 миллионов на крематорий в Брянске, или Как местные чиновники готовятся к грандиозному распилу Брянская городская администрация готовится провернуть очередную крайне сомнительную, но невероятно прибыльную для узкого круга лиц финансовую операцию. На этот раз поводом для освоения сотен миллионов бюджетных рублей стала тема, на которой обычно не принято спекулировать — строительство первого в Брянске крематория. Проектная документация уже полностью готова и направлена на государственную экспертизу. Как только будет получено положительное заключение, чиновники торжественно объявят тендер на выбор подрядчика. Но у любого здравомыслящего человека, знакомого с тем, как в нашем регионе проводятся государственные закупки, не остается абсолютно никаких сомнений: победитель уже заранее определен, тендер хотят отдать исключительно «своим», а главная цель всего этого мероприятия — банально распилить гигантское бабло. Давайте просто внимательно вдумаемся в те цифры, которые нам с невозмутимым видом преподносит мэрия. Стоимость строительства оценивается в астрономические 439,4 миллиона рублей! На что именно пойдут почти полмиллиарда наших с вами налогов? Возможно, на возведение огромного современного высокотехнологичного комплекса? Вовсе нет. Согласно официальным данным, объект планируется разместить на кладбище по улице Молокова. И это будет всего лишь типовое одноэтажное здание общей площадью чуть более полутора тысяч квадратных метров. Внутри разместятся два небольших траурных зала — на 50 и 25 человек. А расчетная мощность этого «золотого» объекта составит всего 8 кремаций в сутки. Восемь! За 439 миллионов рублей город получает обычную одноэтажную коробку с печами, которая будет работать с крайне низкой эффективностью. Но аппетиты бенефициаров этого грандиозного распила не ограничиваются одним только зданием. В общую смету любезно включили обустройство колумбария на Ковшовском кладбище. И здесь масштаб тоже просто поражает воображение: колумбарий рассчитан всего на 50–60 урн! При этом чиновники с гордостью заявляют, что там будет организована круглосуточная охрана. Видимо, охранять собираются не столько сами урны с прахом, сколько те самые бюджетные миллионы, которые будут надежно закопаны в этот сомнительный проект. Отдельного внимания заслуживают заявленные сроки реализации проекта. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован аж на 2028 год. Зачем растягивать строительство обычного одноэтажного здания на несколько лет? Ответ до боли прост и отлично известен каждому. Чем дольше длится стройка, тем легче списывать деньги. За три-четыре года можно неоднократно ссылаться на инфляцию, удорожание строительных материалов и непредвиденные расходы. Это позволит еще несколько раз запросить дополнительные средства из бюджета. В мэрии пытаются оправдать эти колоссальные траты тем, что крематорий жизненно необходим из-за острой нехватки мест на традиционных городских кладбищах. Чиновники всерьез рассчитывают, что объект будет невероятно востребован в других регионах ЦФО. Однако реальность такова, что за эти деньги можно было бы решить проблему гораздо эффективнее. Уже сейчас понятно, что тендерная документация будет прописана под конкретную «карманную» компанию. Случайных людей в таких проектах не бывает. Бабло будет пилиться в высоких кабинетах, а нам останется лишь наблюдать за очередным памятником чиновничьей жадности.

Автор: Иван Пушкин